Как понимают ответственность и наказание в гражданском праве. М.И. Брагинский отмечает Вопрос о понятии гражданско-правовой ответственности многие годы является спорным в юридической науке.
Нам уже приходилось отмечать, что в гражданском праве многие понятия употребляются в самых различных целях, что предопределяет и смысл соответствующего понятия.
Сказанное в полной мере относится и к понятию гражданско-правовая ответственность. Этим, прежде всего и объясняется множественность точек зрения относительно сущности этого понятия, высказанных в юридической литературе. Дело в том, что предлагаемые выводы зависят нередко от избранного аспекта исследования этого неоднозначного понятия Брагинский М.И Витрянский В.В. Договорное право.
Общие положения. Книга 1 М. Издательство Статут , 2001 С.23 Ответственность в гражданском праве - это неблагоприятные для должника имущественные последствия несоблюдения им обязательств, дополнительная его обязанность. Требованием о реальном исполнении обязательства ответственностью не является, ибо в этом случае должник будет исполнять то, к чему он уже был обязан Гражданское право Учебник. Том I под ред. доктора юридических наук, профессора О.Н. Садикова М. Юридическая фирма Контракт ИНФРА-М , 2006 С.322 Ответственность в гражданском праве носит имущественный характер, и ее основной формой является возложение на неисправного должника обязанности возместить причиненные другой стороне имущественные потери - убытки.
Согласно ст.15 ГК лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков это же правило повторено вст.393 ГК. Другой формой имущественной ответственности, широко используемой законодательством и при заключении договоров, является обязанность неисправной стороны уплатить кредитору неустойку штраф, пени. Гражданское законодательство предусматривает и некоторые другие формы имущественного воздействия на неисправного должника право кредитора отказаться от принятия исполнения по обязательству, если оно является ненадлежащим, право удерживать имущество должника при невыполнении им его денежных обязательств, потеря выданного должником задатка и др. В доктрине некоторые авторы рассматривают такие формы имущественного воздействия на неисправного должника как случаи ответственности другие отмечают их особенности, главная из которых - применение кредитором без обращения в суд, и объединяют в группу так называемых оперативных санкций.
Принципиальных расхождений в этих юридических конструкциях нет в обоих случаях речь идет о последствиях нарушения обязательства, неблагоприятных для должника.
Наряду с термином ответственность в законодательстве и договорной практике нередко употребляется термин санкция. Это более широкое понятие в ГК не используется оно может означать совокупность правовых последствий несоблюдения норм права, отдельные из которых ответственностью не являются, а также только некоторые виды имущественной ответственности - штрафы и пени. Это последнее словоупотребление было распространено в договорной практике прошлых лет и продолжает иногда применяться.
Ответственность - важнейший институт гражданского права, призванный обеспечивать регулирующую роль права в сфере рыночных отношений и одновременно защищать имущественные права как предпринимателей, так и граждан.
Общие правила по этому вопросу даны в гл.25 ГК Ответственность за нарушение обязательств. Они дополняются нормами части второй ГК оботдельных обязательствах, а также законами о договорах поставки, перевозки и др отражающими их особенности. Большинство норм о гражданско-правовой ответственности диспозитивны, и в договорах стороны вправе предусматривать дополнительные условия, как повышающие, так и ограничивающие их ответственность. Институт ответственности выполняет ряд важных функций.
Онпризван стимулировать надлежащее исполнение обязательств участниками имущественного оборота - предпринимателями и гражданами - и, тем самым, способствовать достижению тех хозяйственных и иных результатов, которые предусматривались обязательством. Стимулирующую функцию выполняет, прежде всего, неустойка, которая взыскивается независимо от наличия убытков вследствие нарушения обязательства. Другой важной функцией ответственности является защита имущественных интересов стороны, потерпевшей вследствие неисполнения обязательства.
За ней признается право на взыскание снеисправного должника убытков, что ведет к восстановлению нарушенных прав. Однако убытки должны быть доказаны, что нередко вызывает трудности, и это объясняет широкое использование в современной практике института неустойки.
Наконец, имущественная ответственность имеет также информационное значение. Возникновение споров об ответственности ивзыскание убытков и неустоек свидетельствуют о наличии недостатков в хозяйственной деятельности и необходимости принятия соответствующих мер по их устранению, а если нужно - и привлечения к ответственности виновных лиц. 1.2. ОСНОВАНИЯ НАСТУПЛЕНИЯ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ Обстоятельства, при которых наступает гражданско-правовая ответственность, называются ее основаниями. Таким основанием прежде всего является совершение правонарушения, предусмотренного законом или договором, например неисполнение или ненадлежащее исполнение лицом возникших для него из договора обязанностей либо причинение какому-либо лицу имущественного вреда.
В гражданском праве ответственность в некоторых случаях может наступать и при отсутствии правонарушения со стороны лица, на которое она возлагается, в частности, за действия третьих лиц такова, например, в соответствии со ст. 363 ГК ответственность поручителя за нарушение обязанным лицом обеспеченного поручительством договора. Поэтому в качестве оснований гражданско-правовой ответственности следует рассматривать не только правонарушения, но и иные обстоятельства, прямо предусмотренные законом или договором Гражданское право.
Том I. под ред. доктора юридических наук, профессора Е.А.Суханова М. Волтерс Клувер, 2004 С.245 1.2.1.