Педагогика правового воспитания

Педагогика правового воспитания.

Под правовым воспитанием понимается деятельность, направленная на формирование правового сознания, правовой культуры учащейся молодежи, уважение к праву, его целям, убежденности в его необходимости и ценности, привычка и потребность в любой ситуации действовать правомерно.

В аргументе 7 главы 2 уже говорилось о том, что правосознание молодежи на сегодняшний момент находится на очень низком уровне.

В дополнение к этому можно сослаться на резолюцию всероссийской научно-практической конференции Проблемы правового образования в общеобразовательных учреждениях, проводившейся в 12-13 апреля 2000 г. В ней указывается, что по данным ряда исследований доля подростков, ориентированных на ведение законопослушного образа жизни, обладающих устойчивой морально-нравственной позицией, с каждым годом становится все меньше, в среднем она составляет не более 15-20 . На основании этих данных, которые подтверждаются и проведенным школьным опросом, можно с уверенностью утверждать, что имеющийся средний уровень правосознания у несовершеннолетнего населения свидетельствует о потенциально высокой криминогенности многих его носителей.

И тем более этот уровень правосознания не соответствует требованиям, предъявляющимся к будущим строителям правового государства и общества.

Именно в связи с этим возрастает актуальность и важность систематической организации правового воспитания в общеобразовательном учреждении, которые сегодня признаны практически всеми.

Предлагаемая в данной работе концепция РППН строится на классическом понимании того, что правовое воспитание несовершеннолетних теснейшим образом связано с их нравственным воспитанием, о чем уже многократно говорилось на страницах диплома.

Так, первые три компонента социальной педагогики ненасилия, здорового потребительства, духовно-нравственных основ семьи формируют основу базового правосознания и внутреннюю мотивацию к исполнению закона, которые своими истоками уходят в раннее детство и во многом зависят от типа семейного воспитания.

Один из создателей теории социального контроля, американский криминолог Хирши Т. по этому поводу писал, что уважение к ценностям закона и правовой системе складывается из характера отношений с другими людьми, особенно родителями.

В совокупности меры по духовному, нравственному и правовому воспитанию направлены на формирование здорового правосознания, состоящего из укоренения личности в сознании своего духовного достоинства, личностной автономии и включенности себя в социальную целостность общества. Только при наличии трех этих компонентов в личности правосознание перестает быть ситуативным, неустойчивым или нигилистским - оно становится автономным, независящим от действия внешних обстоятельств.

Как писал Иван Ильин Автономным является такое правосознание, воля которого не только остается верной праву, но пребывает верной себе в праве исполняя требования закона, она не насилует себя, потому что сама ищет той же цели, которой служит закон Такое правосознание остается верным себе не только в воле, но и в действии, ибо его деяния являются зрелым плодом его убеждений и решений Воспитание в народе такого правосознания есть единственный путь к свободе и автономии.

Народ, доросший до него, будет иметь и автономного гражданина, и автономную власть. В связи с этим представляется, что правовое воспитание в школе должно обязательно состоять из двух компонентов.

Во-первых, это формирование правового пространства школы или правового уклада, который бы мог с первых же классов давать учащемуся опыт реального действия локальных норм права, опыт создания этих норм, опыт по исполнению и применению этих норм. Во-вторых, это собственно правовое образование, состоящее из выделенного из обществознания в отдельный предмет курса основ государства и права.

Создание правового пространства школы как первого, самого важного компонента правового воспитания является крайне необходимым для получения неотвлеченного, не оторванного от реальности, непосредственного опыта права учащимся.

Как пишет Тубельский А.Н преподавание права в школе должно обязательно приносить опыт правового поведения, без которого преподавание права неполезно и даже вредно, потому что всегда возникает раздвоение и расхождение между тем, что говорится о правовом поведении и, что реально существует в семье, в реальной жизни школы.

И где, как не в школе учащемуся лучше всего получать опыт правового поведения? На практике правовой опыт представляется целесообразным получать следующим образом.

Школа уподобляется существующей микромодели государства, общества.

Школьная община продуцирует собственные нормы права, и самым активным образом в этом участвуют учащиеся. Так в Школе самоопределения, которую возглавляет Тубельский А.Н существует своя Конституция, восемнадцать законов, различные школьные положения. Причем, это не игрушечные нормы права, а реально действующие, регулирующие школьную жизнь.

Есть своя судебная власть - органы, регулирующие споры, избирательный процесс - учащиеся избираются в Совет школы. Основной задачей организации такого правового уклада школы является то, что учащиеся получают не теоретические, а практические навыки самоопределения. Тубельский А.Н цитировавший Головину М.Ф говорил, что самоопределение это опыт самоопределивания то есть опыт самому себе ставить пределы. А этот навык самому себе ставить пределы, а также исполнять их, крайне важен для формирования здорового автономного правосознания.

Создание правового уклада в школе с развитыми элементами реального самоуправления учащихся является ранним важным этапом борьбы за право. Ведь как и в большом обществе, в малом обществе школы действует характерное для первого традиционное право сильного, право войны, кулачное право, право власти. И это особенно заметным становится сегодня, когда конфликты между учащимися стали гораздо более частыми, межличностные отношения более напряженными.

Поэтому является вполне очевидным, что школьный правопорядок не может утверждаться там, где присутствует лишь декларативное обучение праву, не сопровождающееся одновременно организацией правового уклада школы. Второй компонент правового воспитания правовое образование - должно органично вписываться в происходящие в школе правовые процессы обеспечивать его теоретически, практически, предлагать информацию к размышлению то есть, прежде всего, формировать интерес к праву как к живой системе норм, регулирующих жизнь.

И поэтому целесообразно, чтобы усиленное внимание на уроках основ государства и права уделялось изучению, прежде всего, тех социально-правовых институтов, которые окружают школьника семьи и школы. Как для студента, который пишет диплом, важно получение навыков поиска, организации, анализа материала, так и школьнику важно получить не какие-то знания слишком отвлеченного характера, а, например, детально изучить законодательство об образовании от Конституции РФ до последнего приказа Минобразования РФ, чтобы полученные навыки поиска, анализа, а самое главное - применения права использовать при решении других вопросов.

Вышесказанное, конечно же, не означает отказ от изучения основ всех отраслей права, но подразумевает, что для успешного решения задачи воспитания гражданина с высокой правовой культурой требуется какая-то специализация на уроках права, как раз одним из элементов этой культуры является правовой опыт, связанный с детальным изучением хотя бы одного вопроса.

А для этого лучше всего подходит изучение законодательства об образовании, знания о котором важны при организации и участии в правовой жизни школы хотя, очевидно, что необходимы и определенные знания избирательного права чтобы выбирать и быть избранным в какой-нибудь школьный орган знания о юридической ответственности правильно наложить дисциплинарную ответственность за нарушение школьного законодательства и т.д Важное место в курсе основ государства и права для темы данной работы имеют основы уголовного права.

В литературе встречается точка зрения, согласно которой уголовному праву на уроках школе должно быть уделено преимущественное внимание. Имея в себе несомненные достоинства, такая точка зрения сегодня может быть критикуема, прежде всего, с позиций того, что для современного общества характерен приоритет частного права, а не публичного, и поэтому, неполезно детей учить больше тому, что имеет в обществе меньшее значение.

Чтобы правильно ответить на вопрос о соотношении уделяемого внимания к уголовному праву по сравнению с преподаванием других отраслей права, представляется, необходимо учитывать психологические особенности возрастных периодов учащихся. Так, для более раннего подросткового возраста 12-14 лет более понятным с точки зрения психологического развития является изучение предписаний и запретов норм, ориентирующихся на императивный, нежели диспозитивный метод регулирования.

По мере взросления, завершения формирования личности, повышения чувства личной ответственности, подростку психологически более понятным становится изучение норм-дозволений, то есть гражданского, и связанного с ним отраслей права. В этом отношении можно как бы уподобить прохождение возрастных периодов ребенка историческому развитию человечества, в котором по мере его взросления уменьшалась роль уголовного права ведь большинство памятников права, пожалуй, за исключением памятников римского права, представляют собой Судебники. Поэтому в возрасте 12-14 лет целесообразно уделять больше внимания изучению основ уголовного и административного права, а в более старших классах изучению гражданского права и связанного с ним отраслей права.

Наконец, в заключение как иллюстрация того, как на практике могло бы функционировать школьное самоуправление, следует показать примерный механизм создания нетерпимого отношения к курению, алкоголю или сквернословию.

Как показывает опыт, императивное установление норм, запрещающих курение, потребление алкогольных напитков в школе, успеха не имеет, только если не допустить при этом существования либо авторитетного харизматического руководства что редко встречается, либо применения очень строгих санкций, что при современном гуманистическом отношении к ребенку вряд ли возможно. Остается единственно возможный путь создания общественного мнения школы, не терпимого к этим вредным привычкам.

Организационно же это общественное мнение закрепляется в нормах поведения школьном законе, которые принимает по соответствующей процедуре школьная община. За принятым законом, который уже перестает быть просто нравоучением учительницы о том, что плохо курить, стоит авторитет всего школьного коллектива, установившего гипотезу, диспозицию и санкцию поведения. Теперь запрет на курение это настоящая норма права, за нарушение которой полагается возложение юридической ответственности соответствующим школьным органом.

А это уже серьезно, потому что это не просто претерпевание какого-то лишения которое может быть и не столь значительным, а, прежде всего, и форма выражения общественного порицания. Это и есть воспитывающее воздействие коллектива, о котором писал Макаренко А.С. В связи с этим остается последний вопрос а если школьное сообщество проголосует не за введение запрета курения в чем заинтересованы старейшины этого сообщества учителя, и криминологи, устанавливающие, что курение в раннем возрасте вещь вредная, а наоборот за введение дозволения на курение в школе? Тут-то и вступает в действие принцип законности, согласно которому школьное локальное законодательство не может противоречить федеральному законодательству и законодательству субъекта федерации.

Как в федерации есть разграничение компетенции между двумя вертикальными уровнями власти, так и в школьном законодательстве есть своя компетенция, через которую оно не может переступить. А в федеральном законодательстве или законодательстве субъекта РФ, например, может быть норма о пределах того, что может дозволить школа например, если разрешит курить, то только с определенного возраста скажем, с 17 лет, только в определенном изолированном месте, в определенное время и т.д. Закончить этот раздел о правовом воспитании хотелось бы словами Макаренко А.С который писал Я считаю главным недостатком нашей школы вовсе не плохую дисциплину и не плохую успеваемость, а отсутствие определенного тона и стиля, отсутствие традиций и неясность вопроса о нормах.

Плохая дисциплина и успеваемость являются только результатом этих недостатков Все школьное общество должно быть мобилизовано на выработку норм поведения и наблюдение за выполнением этих норм. В заключение этой главы в качестве предложений по изменению законодательства предлагается ввести дополнения в ст. 14 Закона об образовании РФ 12-ФЗ Дополнить ч.1 ст. 14 словами нравственного прогресса общества. Заменить в ч. 1 ст. 14 обеспечение самоопределения личности на духовно-нравственное самоопределение личности. Ч. 2 ст. 14 Содержание образования должно обеспечивать дополнить словами - историческую преемственность поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры и традиций, воспитание бережного отношения к историческому и культурному наследию народов России -воспитание патриотов России, граждан, обладающих высокой духовностью и нравственностью, проявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительное отношение к языкам, традициям и культуре других народов формирование у обучающегося гражданской ответственности, правового самосознания и культуры здорового потребления формирование у обучающегося культуры мира и межличностных отношений на принципах терпимости и ненасилия воспитание личности, ориентированной на создание крепкой, здоровой семьи и обладающей высокой культурой чистоты половых отношений.

Заменить в ч. 2 ст. 14 интеграцию личности в национальную и мировую культуру на гармоничную интеграцию личности в национальную и мировую культуру Исключить в ч. 2 ст. 14 адекватный мировому уровень общей и профессиональной культуры общества так как смысл фразы повторяет значение других пунктов Окончательно ч. 1 и ч.2 ст. 14 изложить в следующем виде Статья 14. Общие требования к содержанию образования 1.Содержание образования является одним из факторов нравственного, экономического и социального прогресса общества и должно быть ориентировано на обеспечение духовно-нравственного самоопределения личности создание условий для ее самореализации укрепление и совершенствование правового государства. 2.Содержание образования должно обеспечивать историческую преемственность поколений, сохранение, распространение и развитие национальной культуры и традиций, воспитание бережного отношения к историческому и культурному наследию народов России гармоничную интеграцию личности в национальную и мировую культуры формирование у обучающегося адекватной современному уровню знаний и уровню образовательной программы ступени обучения картины мира, воспроизводство и развитие кадрового потенциала общества воспитание патриотов России, граждан, обладающих высокой духовностью и нравственностью, проявляющих национальную и религиозную терпимость, уважительное отношение к языкам, традициям и культуре других народов формирование у обучающегося гражданской ответственности, правового самосознания, культуры здорового потребления формирование у обучающегося культуры мира и межличностных отношений на принципах терпимости и ненасилия воспитание личности, ориентированной на создание крепкой, здоровой семьи и обладающей высокой культурой чистоты половых отношений. формирование человека и гражданина, интегрированного в современное ему общество и нацеленного на совершенствование этого общества.

Заключение. В данной работе была предложена концепция ранней профилактики преступности несовершеннолетних, значительно расширяющая временные рамки и основания проведения профилактической работы.

По своей природе такая концепция РППН относится к общесоциальным культурно-воспитательным мерам и теснейшим образом связана с процессом социального воспитания несовершеннолетних.

Аванесов Г.А. по этому поводу писал Как ни парадоксально, но воспитание не может ограничиваться только собственно воспитанием.

Воспитание, имеющее профилактический потенциал это нечто большее, чем просто воспитание. И в соответствии с этими положениями на страницах диплома были предложены концепции четырех педагогик ненасилия, здорового потребительства, духовно-нравственных основ семьи и правового воспитания, несущие в себе несомненное профилактическое значение.

Основываясь на принципах эффекта положительной цели, приоритета духовности и национально-культурной преемственности, РППН ориентирована не на нейтрализующее предупреждение риска появления преступного поведения, а на позитивное формирование у несовершеннолетнего здорового правосознания, основанного на духовном и нравственном развитии личности.

И поэтому, вместо вопросов о том Можно ли воспитывать своих детей так, чтобы предупредить в будущем их конфликты с законом? Можно ли их так воспитывать, чтобы выработался своего рода иммунитет ко злу, к нарушениям закона? эта концепция задает вопросы другого рода Можно ли сегодня воспитать детей, имеющих социально-полезные потребности и интересы? Можно ли воспитать детей, строящих свои межличностные отношения на принципах солидарности и ненасилия? Одной из центральных тем этого диплома стало рассмотрение таких базовых доминант личности несовершеннолетних как эгоизм и эгоцентризм, обусловленных неблагоприятными условиями воспитания в семье.

И было установлено, что при общей эго-направленности личности, у несовершеннолетнего не развивается такое исключительно важное для успешной социализации качество как диалогизм мышления умение поставить себя на место другого, понять, соотнести свои интересы с чужими.

Вместо диалогизма монологичность замкнутость на себе самом, искаженная картина мира, трудности в общении.

И на основании изучения криминологической, психологической, педагогической литературы, проведения в школе 1302 всестороннего опроса личности вполне убедительную подтвержденность получил вывод о том, что направленность на себя при эгоизме и эгоцентризме это корень всех отрицательных проявлений личности, таких патологических качеств как эффекта неадекватности, обидчивости, неудовлетворенности, агрессивности, потребительства, имеющих самое непосредственное криминогенное значение.

И, поэтому, одной из основных целей при осуществлении ранней профилактики преступности несовершеннолетних должно быть формирование диалогизма личности как одного из важнейших качеств, обеспечивающих активное, устойчивое, здоровое правосознание человека.

На этом основании в третьей и четвертой главах были предложены конкретные меры по достижению этой цели. Так в третьей главе Ранняя профилактика преступности несовершеннолетних в семье было указано, что недопущение родителями формирования развитых эгоцентризма и эгоизма детей является главной задачей семьи.

Одним из механизмов этого должно служить реальное повышение педагогической компетентности и озабоченности родителей при воспитании детей путем включения в систему общего образования курса по духовно-нравственным основам семьи, содержащего в себе компоненты психологии, культуры и традиции семейных отношений.

Также в третьей главе были предложены меры по введению массовой системы ранней диагностики психологического развития детей с самого рождения путем прикрепления их к участковому социальному работнику меры по повышению социально-экономической защиты семьи путем обременения граждан, отказавшихся от рождения и воспитания детей в возмещении обществу расходов по воспитанию подрастающего поколения. Итоговой рекомендацией четвертой главы стали предложения по внесению изменений в ч.2 ст. 38 Конституции РФ, ч. 1 ст. 63 Семейного кодекса и ст. 156 Уголовного кодекса в целях повышения ответственности родителей по воспитанию детей.

В четвертой главе Ранняя профилактика преступности несовершеннолетних в общеобразовательном учреждении основной смысл предложенных рекомендаций заключается в повышении социально-воспитательной функции школы.

Итогом рассмотрения отдельных компонентов социального воспитания концепция четырех педагогик стали предложения по внесению изменений в ст. 14 Закона Об образовании. Так важнейшими изменениями с точки зрения темы диплома должны быть дополнения в часть вторую этой статьи, в соответствии с которыми, содержание образования должно быть также ориентировано на формирование у обучающегося гражданской ответственности, правового самосознания, культуры здорового потребления формирование у обучающегося культуры мира и межличностных отношений на принципах терпимости и ненасилия воспитание личности, ориентированной на создание крепкой, здоровой семьи и обладающей высокой культурой чистоты половых отношений.

И, наконец, как уже говорилось выше, предложенная концепция ранней профилактики преступности несовершеннолетних направлена преимущественно на индивидуальное воздействие на несовершеннолетнего в целях его воспитания как автономной личности, сознающей свое духовное достоинство и ответственность, способного ориентироваться и противостоять неблагоприятному воздействию окружающего мира. Однако социально воспитание, ценное и важное само по себе, не может быть достаточно успешным без соответствующих изменений макросреды.

Для требований же РППН такие изменения касаются необходимости реального формирования для несовершеннолетних атмосферы нравственной гигиены - гарантированной государством возможности жить в благоприятной нравственно-этической социальной среде, в которой несовершеннолетние были бы максимально защищены от проявлений культа агрессии, жестокости и низменных проявлений современной массовой культуры.