Понятие и признаки субъектов предпринимательского права

Понятие и признаки субъектов предпринимательского права. Субъектами предпринимательского права являются носители хозяйственных прав и обязанностей, обладающие следующими признаками: 1) регистрация в установленном порядке или легитимация иным образом; 2) наличие хозяйственной компетенции; 3) наличие обособленного имущества как базы для осуществления предпринимательской деятельности; 4) самостоятельная имущественная ответственность.

В отличие от субъекта правоотношения, субъект права – это лицо, которое участвует или может участвовать в правоотношении. Следовательно, субъект предпринимательского права – это лицо, которое в силу присущих ему признаков может быть участником хозяйственного (предпринимательского) правоотношения. Легитимация предпринимательской деятельности осуществляется посредством ее государственной регистрации. В Российской Федерации регистрация имеет конститутивное значение.

Статус предпринимателя приобретается посредством государственной регистрации. С момента регистрации возникают юридические лица либо индивидуальный предприниматель приобретает хозяйственную компетенцию, у него появляется возможность осуществлять предпринимательскую деятельность от своего имени. Предпринимательская деятельность без регистрации является правонарушением. Доходы, полученные от такой деятельности, подлежат изъятию в доход бюджета. Порядок государственной регистрации предпринимательской деятельности изложен в следующем параграфе.

В настоящее время правосубъектность регионов связана с уставами краев, областей, которые на основании ст. 66 Конституции РФ принимаются представительным органом соответствующего субъекта РФ. Легитимация муниципальных образований осуществляется путем разработки ими своего устава, который принимается представительным органом местного самоуправления или непосредственно населением и подлежит государственной регистрации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации.

Не нуждается в какой-либо легитимации в качестве субъекта хозяйственного права государство, то есть Российская Федерация и входящие в ее состав республики. В соответствии с Конституцией РФ, Конституциями республик, входящих в Российскую Федерацию, они имеют самостоятельную имущественную базу и компетенцию для ведения хозяйственной деятельности и руководства ею. Хозяйственная компетенция как необходимый элемент правосубъектности означает совокупность прав, которыми наделен субъект в соответствии с законом и учредительными документами, а в некоторых случаях – на основании лицензии.

Это – возможность осуществления субъектом определенных видов предпринимательской деятельности, совершения сделок. Следует выделять общую, ограниченную, специальную и исключительную хозяйственную компетенцию. Наличие общей хозяйственной компетенции дает возможность субъектам иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов предпринимательской деятельности, не запрещенных законом.

Общей компетенцией обладают коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, оговоренных законом (ст. 49 ГК РФ). Субъект как носитель общей хозяйственной компетенции имеет право самостоятельно ограничить ее в учредительных документах. В этом случае говорят об ограниченной компетенции. При этом следует учитывать, что сделки, совершенные организациями в противоречии с целями деятельности, определенно (исчерпывающим образом) ограниченными в их учредительных документах, могут быть признаны судом недействительными в случаях, предусмотренных ст. 173 ГК РФ (см. п. 18 Постановления № 6/8 Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 1 июля 1996 г. «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»). Некоторые субъекты предпринимательского права закон наделяет специальной компетенцией, т.е. они могут иметь права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в уставе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Специальной компетенцией обладают унитарные предприятия, а также некоммерческие организации.

Исключительной компетенцией обладают субъекты, избравшие для себя такой вид деятельности, при ведении которой законодателем установлен запрет на осуществление каких-либо иных видов предпринимательской деятельности. Так, в соответствии с Федеральным законом «Об организации страхового дела в РФ», страховщиками признаются юридические лица любой организационно-правовой формы, созданные для осуществления страховой деятельности.

Предметом непосредственной деятельности страховщиков не может быть производственная, торгово-посредническая и банковская деятельность. Исключительной является деятельность банков и других кредитных организаций, инвестиционных институтов, аудиторских организаций и др. Унитарные предприятия, некоммерческие организации, а также некоторые коммерческие организации, в отношении которых законом предусмотрена специальная или исключительная правоспособность, не вправе совершать сделки, противоречащие целям и предмету их деятельности.

Такие сделки являются ничтожными на основании ст. 168 ГК РФ. Хозяйственная компетенция субъектов ограничивается сложившейся практикой лицензирования. В соответствии со ст. 49 ГК РФ, отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, предприниматели могут заниматься только после получения специального разрешения (лицензии). Право лица осуществлять деятельность, на занятие которой необходимо получение лицензии, возникает с момента получения такой лицензии или с указанной в ней даты и прекращается по истечении срока ее действия, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. Порядок лицензирования предпринимательской деятельности освещен в параграфе 4 данной темы. Важнейшим признаком субъекта хозяйственного права является наличие обособленного имущества.

Правовой формой такого обособления является прежде всего право собственности, дающее Обладателю максимум возможностей заниматься непосредственно предпринимательской деятельностью, а также осуществлять руководство создаваемыми предприятиями, определять направления их деятельности и условия ее осуществления.

Обособление имущества может иметь и формы производных от права собственности прав: хозяйственного ведения, оперативного управления, внутрихозяйственного ведения.

Важно иметь в виду, что действующее законодательство предусматривает наличие у лица обособленного имущества в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении как необходимое условие появления субъекта предпринимательского права, поскольку только на такой имущественной базе реализуется собственный экономический интерес к ведению дел в целях получения прибыли. Обособленное имущество учитывается субъектом на балансе и служит основой самостоятельной имущественной ответственности.

Признак самостоятельной имущественной ответственности означает, что хозяйствующий субъект отвечает сам, своим имуществом перед контрагентами и государством. Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечают по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника. Исключения из этого правила могут предусматриваться законом или учредительными документами.

Так, по обязательствам товариществ субсидиарную ответственность принадлежащим им имуществом несут полные товарищи. Правило о субсидиарной ответственности по долгам общества предусмотрено для участников общества с дополнительной ответственностью (в одинаковом для всех размере, кратном стоимости их вкладов). Уставом производственного кооператива может быть предусмотрена субсидиарная ответственность членов кооператива по его обязательствам. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества.

В соответствии со ст. 56 ГК РФ, если несостоятельность (банкротство) юридического лица вызвана учредителями (участниками), собственником имущества юридического лица или другими лицами, которые имеют право давать обязательные для этого юридического лица указания либо имеют возможность иным образом определять его действия, на таких лиц в случае недостаточности имущества юридического лица может быть возложена субсидиарная ответственность по его обязательствам.

Предприниматели и организации, ведущие предпринимательскую деятельность, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом (ст. 56 ГК РФ), то есть предусматривается полная имущественная ответственность лиц, занимающихся хозяйственной деятельностью. Ранее действовавшее законодательство устанавливало иные правила. Так, в соответствии со ст. 98 Гражданского кодекса РСФСР, взыскание по претензиям кредиторов не могло быть обращено на здания, сооружения, оборудование и другое имущество государственных организаций, относящееся к основным средствам.

СУБЪЕКТЫ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОГО ПРАВА Понятие и виды предпринимателей Предприниматель – лицо, которое занимается предпринимательской деятельностью, стремится к получению прибыли, созданию новой продукции и технологии и тем самым берет на себя предпринимательский риск. Все возможные субъекты гражданского права, объединяемые в подразделе 2 ГК РФ единым понятием "лица", подразделяются на 3 группы.

Первая – физические лица, которые, в свою очередь, представлены тремя их разновидностями: граждане, иностранцы, лица без гражданства. Вторая – юридические лица. Они могут быть российскими, иностранными и смешанными (совместными). Юридические лица учреждаются и действуют дифференцированно в рамках, определенных организационно-правовыми нормами. Третью группу составляют Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования. Физические и юридические лица могут быть участниками гражданско-правовых отношений в качестве предпринимателей.

Граждане – субъекты предпринимательского права Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с наступлением совершеннолетия, поскольку этот вид занятий требует от гражданина самостоятельно, своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя обязанности и исполнять их. Прежде всего необходимым правовым условием предпринимательской деятельности выступает ее государственная регистрация.

К предпринимательской деятельности граждан применяются соответствующие правила ГК РФ, регулирующие деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя, не вправе ссылаться в отношении заключенных им сделок на то, что он не предприниматель.

Суд может применить к таким сделкам правила ГК РФ об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Согласно ст. 27 ГК РФ несовершеннолетний, достигший шестнадцати лет, может быть объявлен полностью дееспособным, если он с согласия родителей, усыновителей или попечителя занимается предпринимательской деятельностью. Такое объявление (эмансипация) производится по решению органов опеки и попечительства – с согласия обоих родителей, усыновителей или попечителя, либо при отсутствии такого согласия – по решению суда. Родители, усыновители или попечитель не несут ответственности по обязательствам эмансипированного несовершеннолетнего.

Дееспособность в полном объеме возникает для несовершеннолетнего с момента вступления в брак, если закон допускает вступление в брак до достижения восемнадцати лет (ст. 21 ГК РФ). Правоспособность и дееспособность гражданина Правовое положение гражданина как субъекта гражданских прав и обязанностей характеризуется правоспособностью и дееспособностью.

Способность иметь гражданские права и нести обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами Российской Федерации. Она возникает в момент рождения гражданина и прекращается смертью (ст. 17 ГК РФ). По содержанию правоспособность граждан как физических лиц является достаточно широкой. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Граждане могут иметь имущество на праве собственности: наследовать и завещать имущество; заниматься предпринимательской и любой иной, не запрещенной законом, деятельностью; создавать юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами; совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений, иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и личные неимущественные права (ст. 18 ГК РФ). Однако реализовать существующие права и исполнить обязанности может далеко не каждый гражданин, а только дееспособный.

Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавая для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность), возникает в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т. е. по достижении восемнадцатилетнего возраста (ст. 21 ГК РФ). Юридические лица как субъекты предпринимательского права Понятие и признаки юридического лица Юридическим лицом признается организация, которая имеет в собственности, хозяйственном владении или оперативном управлении обособленное имущество и отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Юридические лица должны иметь самостоятельный баланс или смету.

Из определения, данного в п. 1 ст. 48 ГК РФ следует, что первым признаком юридического лица является организационное единство, т. е. оно представляет собой организацию, зарегистрированную в установленном законом порядке.

Юридическое лицо может быть создано одним гражданином (например, хозяйственное общество) или совместно с другими гражданами (производственный кооператив). Поскольку по ГК РФ юридические лица могут отныне создаваться одним лицом, в том числе органом государственной власти или органом местного самоуправления, постольку принцип организационного единства следует понимать как образование и государственную регистрацию субъекта гражданских правоотношений в особом порядке, а не только как соответствующую устойчивую структуру юридического лица, образование органов, осуществляющих его функции.

Второй признак юридического лица – наличие у него обособленного имущества.

Титул, основание такого обладания, может быть различным. Ниже будут рассмотрены права собственности, хозяйственного ведения и оперативного управления. Здесь же надо изложить правила п. 2 и 3 ст. 48 ГК РФ о соотношении прав учредителей (участников) юридического лица с правами последнего на имущество юридического лица. В связи с участием в образовании имущества юридического лица в форме хозяйственного товарищества или общества, производственного или потребительского кооператива его участники имеют обязательственные права.

Учредители и акционеры акционерного общества теряют право собственности на имущество, вкладываемое в общество, приобретая акции. Собственником становится соответствующее акционерное общество. К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, в том числе дочерние общества, а также финансируемые собственником учреждения.

Учредители (участники) общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов, ассоциаций и союзов не имеют никаких имущественных прав. Обладание имуществом на том или ином титуле выражается в самостоятельном балансе или смете. В том случае, когда два или более юридических лица владеют имуществом на правах общей долевой собственности, например, по договору о совместной деятельности, то оно отражается на отдельном балансе одного из них. Юридическое лицо отвечает по своим обязательствам обособленным имуществом.

Третий признак юридического лица – его способность от своего имени приобретать и осуществлять права, нести обязанности. Оно имеет свое наименование, содержащее указание на его организационно-правовую форму (товарищество на вере, закрытое акционерное общество и т. п.). Наименования некоммерческих организаций, а также государственных и муниципальных предприятий и (в предусмотренных законом случаях) других коммерческих организаций должны содержать указание на характер деятельности юридического лица (п. 1 ст. 54 ГК РФ). Коммерческая организация должна иметь фирменное наименование, которое в случае регистрации в установленном порядке принадлежит юридическому лицу на исключительном праве его использования.

Поскольку юридическое лицо обычно представляет собой определенным образом организованный коллектив людей, поскольку приобретение прав и принятие на себя обязанностей юридическое лицо осуществляет через свои органы.

Порядок назначения или избрания органов юридического лица определяется законом и учредительными документами. В предусмотренных законом случаях юридическое лицо может приобретать права и принимать на себя обязанности через своих участников, которые не выбраны в органы юридического лица в соответствии с учредительными документами. Юридическое лицо вправе приобретать права и принимать на себя обязанности на основании доверенности, которую оно может выдать либо своим работникам, либо иным лицам, непосредственно не состоящим с ним в трудовом или ином правовом отношении.

И наконец, четвертый признак юридического лица состоит в том, что оно выступает истцом и ответчиком в суде В Арбитражном процессуальном кодексе Российской Федерации (далее АПК РФ), предусматривается, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов предприятий, организаций и граждан в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Арбитражному суду подведомственны дела по экономическим спорам между юридическими лицами, гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющими статус индивидуального предпринимателя. Правоспособность юридического лица Правоспособность юридического лица в соответствии со ст. 49 ГК РФ определяется целями деятельности, предусмотренными в его учредительных документах.

Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных организаций, могут иметь права и нести обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законов. Значит, такие организации во избежание признания недействительности сделки юридического лица, противоречащей его цели, могут не включать в учредительные документы огромный перечень хозяйственных операций, которые они собираются совершать в будущем.

Унитарное предприятие может совершать только сделки, непосредственно вытекающие из предмета и целей деятельности, установленных в его уставе. На занятие отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, юридическое лицо должно получить сначала специальное разрешение (лицензию). Правоспособность юридического лица возникает в момент его создания и прекращается в момент завершения его ликвидации (п. 3 ст. 49 ГК РФ). Ответственность юридического лица При рассмотрении признаков юридического лица уже отмечалось, что юридические лица отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом.

Исключение составляют казенное предприятие и финансируемое собственником учреждение. Российская Федерация несет субсидиарную ответственность по обязательствам казенного предприятия при недостаточности его имущества (п. 5 ст. 115 ГК РФ). Учреждение отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения несет собственник соответствующего имущества (п. 2 ст. 120 ГК РФ). (О полной, ограниченной и субсидиарной ответственности должника см. в теме 4.) Учредитель (участник) юридического лица или собственник его имущества не отвечает по обязательствам юридического лица, а юридическое лицо не отвечает по обязательствам учредителя (участника) или собственника, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ либо учредительными документами юридического лица (п. 3 ст. 56 ГК РФ). Субсидиарная ответственность может быть возложена на учредителя (участника) и (или) собственника имущества юридического лица, либо других лиц, имеющих право давать обязательные для этого юридического лица указания, либо иным образом влиять на действия юридического лица, если в результате выполнения их указаний наступила несостоятельность (банкротство) юридического лица и у него не хватает имущества для погашения обязательств своих контрагентов. Представительства и филиалы Среди обособленных подразделений юридического лица ст. 55 ГК РФ выделяет представительства и филиалы.

Представительство расположено вне места нахождения юридического лица, представляет его интересы и осуществляет его защиту.

Место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации, а не местом нахождения органов юридического лица, как было раньше. Правда, в соответствии с законом в учредительных документах может быть установлено иное (п. 2 ст. 54 ГК РФ). Филиал – обособленное подразделение юридического лица, которое осуществляет все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

Филиалы и представительства наделяются имуществом, создавшего их юридического лица, действуют на основании утвержденных им положений и должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами.

Их руководители назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности.

Несостоятельность (банкротство) юридического лица Коммерческие организации, за исключением казенного предприятия, потребительские кооперативы, благотворительные и иные фонды по решению суда могут быть признаны банкротами, если они не в состоянии удовлетворить требования кредиторов (п. 1 ст. 65 ГК РФ). Названные юридические лица могут совместно с кредиторами принять решение об объявлении о своем банкротстве и о добровольной ликвидации. Основания признания судом юридического лица банкротом или объявление им о своем банкротстве, а также порядок ликвидации такого юридического лица устанавливаются Законом о несостоятельности (банкротстве) п. 3 ст. 65 ГК РФ. Государство (Российская Федерация), субъекты РФ, муниципальные образования – субъекты предпринимательского права Особое место среди субъектов предпринимательского права занимает государство (Российская Федерация), субъекты Российской Федерации и муниципальные образования (ст. 124 – 126 ГК РФ). На равных началах с гражданскими и юридическими лицами в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, выступают Российская Федерация, субъекты Российской Федерации – республики, края, области, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования.

Совокупность прав и обязанностей субъектов и составляет конкретное гражданское правоотношение, например, право собственности, другие вещные права, право требования (права и обязанности, вытекающие из договора и иных обязательств). Заключение Сказанное выше явилось фундаментом для выявления мною статуса субъектов предпринимательского права.

Под этими субъектами обоснованно понимаются участники предпринимательских отношений, сами же эти отношения складываются не только в процессе хозяйственной деятельности (отношения по горизонтали), но и при регулировании (организации) этой деятельности (отношения по вертикали). Могу выделить следующие признаки всякого субъекта предпринимательского права: он обладает правами и обязанностями, относящимися к этой отрасли права; он обладает имуществом, составляющим экономическую базу его деятельности; он несет ответственность за нарушение своих обязанностей; такая разновидность субъектов предпринимательского права, как субъекты предпринимательской деятельности, подлежат государственной регистрации, а легитимация тех субъектов предпринимательского права, которые регулируют (организуют) хозяйственную деятельность, проводится иными способами, например, утверждением положения о таком субъекте. При этом важно, что аналогичным образом устанавливается юридический статус подразделений предприятия.

В современных условиях важное научное и практическое значение имеет четкая классификация субъектов предпринимательского права по видам в зависимости от различных признаков, что, по моему мнению, не всегда последовательно выдерживается в научной литературе.

Субъекты предпринимательского права четко различаются: а) в зависимости от формы собственности, на базе которой они действуют; б) в зависимости от наличия или отсутствия у них прав юридического лица. Примером последних могут служить не только индивидуальные предприниматели, которых нередко так и именуют субъектами, действующими без образования юридического лица, но и некоторые коллективные субъекты, например, крестьянские (фермерские) хозяйства, а также не обладающие правами юридического лица подразделения предприятия, в том числе обособленные подразделения - филиалы и представительства; в) в зависимости от выполняемых ими функций: занимающие главное место среди субъектов предпринимательского права субъекты предпринимательской деятельности, хозяйствующие субъекты, непосредственно осуществляющие хозяйственную деятельность, для которых она является основной; т.е. субъекты - некоммерческие организации, основная задача которых состоит в социальной, культурной, научной и иной нехозяйственной деятельности, действующие в качестве субъектов предпринимательского права в случаях, когда для выполнения их основных задач необходимы вступление в хозяйственные правоотношения, заключение предпринимательских договоров и совершение других подобных действий (это общественные, религиозные организации, некоммерческие партнерства, учреждения, автономные некоммерческие организации, социальные, благотворительные и иные фонды, ассоциации и союзы, а также некоторые другие организационно-правовые формы); т.е. субъекты предпринимательского права, которые регулируют (организуют) предпринимательскую деятельность, как государственные и муниципальные образования, государственные органы и органы местного самоуправления (например, Министерства транспорта, по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства), так и осуществляющие негосударственное, а внутрисистемное регулирование (это - центры хозяйственных систем, органы, возглавляющие производственно-хозяйственные комплексы, например, центральная кампания финансово-промышленной группы, которая регулирует и координирует хозяйственную деятельность входящих в группу организаций), причем в некоторых случаях функции осуществления и регулирования хозяйственной деятельности могут сочетаться и осуществляться одним субъектом - в холдингах, например, головная организация является хозяйствующим субъектом (предприятием), но в отношениях с дочерними предприятиями она выступает в качестве субъекта, регулирующего (организующего) их деятельность; г) особое место занимают внутрихозяйственные субъекты - подразделения предприятий (хозяйствующих субъектов), которые могут участвовать во внутрихозяйственных отношениях в пределах предприятия как друг с другом, так и с предприятием в целом, т.е. также по горизонтали и по вертикали, и могут быть эти подразделения внутренними (цехи, производства т.д.) и обособленными (филиалы, представительства), при этом последние участвуют не только во внутрихозяйственных отношениях, но и в отношениях с другими организациями, действуя от имени предприятия, а в отдельных случаях имеют место отношения и публично-правового характера, когда филиалы выступают от своего имени, например, в отношениях с органами местного самоуправления, связанных с определением часов работы и других подобных условий работы данного филиала (да и филиалы иностранных организаций налоги уплачивают от своего имени) и т.д. Особой категорией- будут работники юридических служб, осуществляющие юридическое, точнее юрисконсультское - обслуживание рассмотренных в работе субъектов предпринимательского права.

Юридическое обслуживание в этой сфере осуществляется в настоящее время в самых различных формах, в том числе "извне" - на основе договоров с адвокатами и/или объединяющими их структурами, со специализированными юридическими организациями с частнопрактикующими юристами и пр. Но в большинстве случаев, если "позволяют финансы", такое обслуживание осуществляется "собственными" юридическими департаментами, управлениями, отделами, бюро, а также действующими в единственном числе штатными юрисконсультами.

Эти "юрисконсультские" подразделения также являются субъектами предпринимательского права, они выполняют специфические функции и поэтому находятся в "непростых" отношениях как с другими подразделениями "своего" хозяйствующего субъекта, его руководства, так и (особенно) с "чужими" субъектами, прежде всего, призванными регулировать (организовывать) предпринимательскую деятельность.

Но прежде всего, когда они "взаимодействуют" с правоохранительными, судебными, контролирующими, иными подобными властными государственными органами.