рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Антимонопольное законодательство

Работа сделанна в 2002 году

Антимонопольное законодательство - Контрольная Работа, раздел Право, - 2002 год - Министерство Образования Рф. Курский Гуманитарно-Технический Институт.контро...

Министерство образования РФ. Курский гуманитарно-технический институт.Контрольная работа по дисциплине: «Основы правового регулирования хозяйственной деятельности». Тема: «Антимонопольное законодательство» . Выполнила: студент гр. БУЖ-11/2,5 Додонова Е. Проверил: Дудкин А.В. Железногорск 2002 г. Содержание Роль государства в регулировании рыночной экономики. 3 Система антимонопольных органов и порядок их формирования. 7 Задачи и цели антимонопольных органов. 9 Полномочия федерального антимонопольного органа и его территориальных органов. 11 Связь полномочий антимонопольных органов с их задачами. 11 Список использованной литературы 14 Роль государства в регулировании рыночной экономики. Нет и не может быть эффективной, базирующейся на современных научно-технических достижениях, социально ориентированной экономики без активной роли государства.

За государством всегда сохраняются классические функции, такие, как: обеспечение свободы предпринимательства, стимулирование деловой активности и борьба с монопольными тенденциями.

Масштабы государственного регулирования, его конкретные формы и методы существенно различаются по странам. Они отражают и историю, и традиции, масштабы страны и многие другие факторы. Задачи государства связаны не только с созданием условий для функционирования рынка, но и с борьбой против монополизации рынка. Определяя направления государственного регулирования, мы должны отдавать себе отчет в том, что речь идет об экономике, находящейся в переходном состоянии, оказавшейся в затяжном кризисе, во многом носящей неклассический, нетрадиционный характер.

Он связан с разрывом глубинных воспроизводственных связей в экономике, с перерастанием спада производства в разрушение экономических структур. Центральный вопрос государственного регулирования – проблема разработки стратегии социально-экономических преобразований в стране с четким определением конечных целей, приоритетов, этапов.

Реализация экономических реформ потребовала создания нового адекватного законодательства. Важнейшим комплексом законов, призванных обеспечивать эффективное продвижение реформ, становление и развитие рыночной экономики, являются законы, регулирующие отношения, влияющие на конкуренцию на рынках Российской Федерации, призванные обеспечивать предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции.

Несмотря на относительно небольшой срок существования российского конкурентного законодательства, в истории его создания можно выделить несколько этапов. 1. Начальным этапом считается принятие в 1991 г. Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках». Закон о конкуренции определил основные положения государственной конкурентной, в том числе антимонопольной, политики, направленной на предупреждение и пресечение злоупотребления хозяйствующими субъектами доминирующим положением на соответствующих товарных рынках, формы недобросовестной конкуренции, а также пределы допустимой экономической концентрации производства и сбыта. 2. Второй этап — формирование конституционных основ конкурентного законодательства. Новая Конституция Российской Федерации, принятая всенародным голосованием 12 декабря 1993 г гарантировала единство экономического пространства, свободное перемещение товаров, услуг и финансовых средств, поддержку конкуренции, свободу экономической деятельности (п. 1 ст. 8). 3. Третий этап в развитии конкурентного законодательства начался в ноябре 1994 г. и связан с принятием нового Гражданского кодекса Российской Федерации.

Так, ч. 2 п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускает использование гражданских прав в целях ограничения конкуренции, а также злоупотребление доминирующим положением на рынке.

Такое установление пределов осуществления гражданских прав согласуется с положением ч. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации о том, что осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. 4. Четвертым этапом в развитии конкурентного законодательства можно считать создание ряда новых направлений Закона о конкуренции.

А. Ценовое регулирование деятельности хозяйствующих субъектов, занимающих доминирующее положение на рынке. Б. Правовое оформление политики демонополизации. В. Создание специального законодательства, развивающего правила добросовестной конкуренции применительно к отдельным сферам хозяйственного оборота. 5. Пятый этап связан с отменой монополии внешней торговли, либерализацией экспортно-импортной деятельности, которые потребовали обеспечения зашиты интересов российских товаропроизводителей в условиях конкуренции с импортерами. 6. Шестой этап — формирование законодательства о защите конкуренции на рынке финансовых услуг, так как российское конкурентное право нельзя было бы считать достаточно полным, если бы оно не охватывало такой важной сферы, как рынки банковских, страховых и иных услуг, связанных с пользованием денежными средствами юридических и физических лиц. Обобщая обзор истории законодательства Российской Федерации, регулирующего развитие конкуренции, предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции, следует констатировать, что к середине 1999 г. его формирование в основном завершилось.

Сегодня можно с полным основанием утверждать, что в стране складывается новая комплексная отрасль законодательства — конкурентное законодательство. Об остроте проблемы свидетельствует практика антимонопольных законов.

Принятый в 1995г. Закон РФ «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О конкуренции и антимонопольной деятельности на товарных рынках» устанавливает перечень жестких запретов на действия государственных и местных органов управления, направленных на ограничение конкуренции дает ГКАП (Государственный Комитет Антимонопольной Политики) России широкие права и полномочия по контролю за соблюдением норм антимонопольного законодательства.

Федеральным органам исполнительной власти запрещается принимать акты и совершать действия, направленные на: введение ограничений на создание новых хозяйственных объектов, а также установление запретов на осуществление отдельных видов деятельности; установление запретов и иных ограничений на вывоз и продажу товаров из одного региона в другой; выдачу хозяйственным субъектам указаний о приоритетном заключении договоров с определенным кругом покупателей; предоставлять отдельным хозяйственным субъектам необоснованных льгот, ставящих их в преимущественное положение по отношению к другим предприятиям, действующих на данном рынке.

Анализ деятельности антимонопольных органов России показывает, что только за 1996 год они приняли к рассмотрению около тысячи заявлений по нарушению антимонопольного законодательства.

В течении последних лет сохраняется тенденция увеличения как количества, так и удельного веса дел по фактам нарушения Закона о конкуренции, что свидетельствует о серьезности проблем, возникающих в процессе государственного регулирования предпринимательской деятельности, особенно на региональном и местном уровнях.

Практика показывает, что в различных субъектах Российской Федерации имеют место несколько видов нарушений антимонопольного законодательства.

Так, «основным видом нарушений Закона о конкуренции является необоснованное препятствие осуществлению деятельности хозяйственных субъектов со стороны органов исполнительной власти – около 1/3 от общего количества рассмотренных по данной статье дел». Во многих регионах Российской Федерации сохраняется практика необоснованного препятствования предпринимательской деятельности путем усложнения порядка лицензирования и произвольного расширения перечня видов деятельности, подлежащих лицензированию.

Также значимой группой нарушений Закона о конкуренции является необоснованное предоставление льгот отдельным хозяйственным субъектам. Например, признано противоречащим антимонопольному законодательству и отменено решение МПС России, которое обязывало собственников грузовых вагонов, не относящихся к парку МПС России приобретать новые узлы для ремонта вагонов за счет собственных средств, в то время, как действующие инструкции предполагают единые правила проведения планового ремонта подвижного состава для всех организаций, независимо от подведомственности и форм собственности. Тем самым создавались особые условия для предприятий, располагавших собственным вагонным парком и не входящих в МПС России.

В Томске оживленно ведется дискуссия о демонополизации жилищно-коммунальной области. Так, в газете «Красное знамя» от 11 апреля 2002 года опубликована статья «Монополисты живут за счет населения». В статье подчеркивается важность предоставления равных условий для предприятий, занимающихся коммунальным хозяйством, а также обращалось внимание читателей на то, что государство должно решительно действовать против монополистов, решающих свои проблемы за счет населения, компенсируя потери на сетях ростом тарифов.

Антимонопольные органы работают по контролю за реализацией федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции». При этом выявлены многочисленные нарушения не только производителей, незаконно сбывающих фальсифицированные вино-водочные изделия, но и организаций исполнительной власти субъектов Российской Федерации (в виде установления дополнительных сборов на продажу ликеро-водочных изделий). Характерным примером нарушения антимонопольного законодательства являются указания органов исполнительной власти о приоритетном заключении договоров по поставке товаров и оказании услуг.

Так, в большинстве сельскохозяйственных регионов периодически принимаются решения, запрещающие производить отгрузку зерна иным потребителям до окончания поставок в региональные фонды. Эти акты не только ограничивают установленную законодательством свободу действий хозяйственных субъектов на рынке сельскохозяйственной продукции, но и обуславливают нанесение прямого экономического ущерба в связи с не использованием ранее заключенных договоров.

Система антимонопольных органов и порядок их формирования

устранение неблагоприятных последствий для развития конкуренции и норм... 78 Конституции Российской Федерации и Законом, наделяет территориальны... Территориальные органы федерального антимонопольного органа независимы... 3) государственную политику по содействию развитию товарных рынков и к... 1 ст.

Задачи и цели антимонопольных органов

Задачи и цели антимонопольных органов. Основные задачи и цели федерального антимонопольного органа, а также о...

Полномочия федерального антимонопольного органа и его территориальных органов

законами, составляющими конкурентное законодательство. . Полномочия федерального антимонопольного органа и его территориальных ... В связи с этим представляется целесообразным раздельное рассмотрение п...

Связь полномочий антимонопольных органов с их задачами

Контроль осуществляется по разным направлениям: предупреждение, ограни... Методы реализации этих задач дают основания назвать их репрессивными. Антимонопольный контроль на торгах. Право антимонопольных органов на предъявление иска в суд. Д.

Список использованной литературы

Список использованной литературы 1.Абалкин Л. Роль государства в становлении и регулировании рыночной экономики // Вопросы экономики. –1997 №6. – С. 3-12 2.Бадоев С. Мировой бизнес: эпоха слияний компаний // Рынок ценных бумаг. – 1999. -№4. – С. 39-42 3.Варга В. Цикл статей по основам рыночного хозяйства // Мировая экономика и международные отношения. – 1992. -№10 – 12 4.Вэриан Х.Р. Микроэкономика.

Промежуточный уровень. Современный подход./ Пер. с англ. под ред. Н.Л. Фроловой. – М.: ЮНИТИ, 1997. – 767 с. 5.Дерябина М. Реструктуризация российской экономики через передел собственности и контроля // Вопросы экономики. – 2001. -№ 10. –С.55-64 6.Калганов А. К вопросу о власти планово- корпоративных групп в России // Вопросы экономики . –2000. -№ 6 . –С.144-151 7.Кругман П.Р. Международная экономика.

Теория и политика. // Пер. с англ. – М.: Экономич. фак-т МГУ, ЮНИТИ, 1997. – 799 с. 8.Липсиц И.В. Экономика без тайн. – М. : Дело, 1993.

– Конец работы –

Используемые теги: Антимонопольное, Законодательство0.052

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Антимонопольное законодательство

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Антимонопольное законодательство и регулирование в Украине
С начала 90-х годов эти проблемы остро стали перед Украиной: без приня-тия твердых и последовательных мер против монополизма нельзя надеяться на… Успех экономи-ческих преобразований в немалой степени зависит от взвешенной,… В нашей стране, промышленности которой в наследство от командно-административной системы бывшего СССР достался целый…

Антимонопольное законодательство: мировой опыт и российская практика
Цена определяется рыночными правилами предложения и спроса. Фирмы принимают рыночную цену как заданную, решая, сколько производить и продавать, а… Монополия является понятиям, прямо противоположными понятию идеальной… Монополия - это когда существует только один производитель товара на рынке и одновременно существует большое…

Антимонопольное законодательство
За государством всегда сохраняются классические функции, такие, как: обеспечение свободы предпринимательства, стимулирование деловой активности и… Масштабы государственного регулирования, его конкретные формы и методы… Он связан с разрывом глубинных воспроизводственных связей в экономике, с перерастанием спада производства в…

Антимонопольное законодательство
Поэтому реальное задание антимонопольной политики заключается в том, чтобы поставить деятельность монополии на государственный контроль, исключить… К. Маркс еще в середине прошлого столетия пришел к выводу, что появление… Главная цель этого вмешательства заключается в защите и сохранении свободной конкуренции, которой угрожают…

Антимонопольное законодательство Российской Федерации
Созданию полноценной конкурентной среды в нашей стране мешает засилье монополий, несовершенство антимонопольного законодательства и многое… Монополии существуют во всем мире. Своеобразной монополией в бывшем СССР была… Жизненно важные параметры их деятельности устанавливали Госплан, Госснаб и Госкомцен. Советской экономике была…

Антимонопольное законодательство
За государством всегда сохраняются классические функции, такие, как обеспечение свободы предпринимательства, стимулирование деловой активности и… Масштабы государственного регулирования, его конкретные формы и методы… Он связан с разрывом глубинных воспроизводственных связей в экономике, с перерастанием спада производства в…

Антимонопольное законодательство в США
При этом они не национализируются, а действующие в них компании пользуются полной либо значительной независимостью от органов государства в вопросах… Господство в экономике служит основой того влияния, которое монополии… Следовательно, главным признаком монопольного образования (монополии) является занятие монопольного положения.

Российское законодательство в сфере земельного права
Действующим российским законодательством и прежде всего Земельным Кодексом Российской Федерации от 2001 г определено значение земельных ресурсов как… Установление данного принципа не должно толковаться как отрицание или умаление… При регулировании земельных отношений применяется принцип разграничения действия норм гражданского законодательства и…

Законодательство Российской Федерации о единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
В Законе даны основные понятия: Чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного… Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых… Статья 14. Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от ЧС Организации обязаны: * обеспечивать…

Банкротство (американская концепция, законодательство)
В какой-то мере это связано с тем, что сам механизм ещё не отработан, участники процесса плохо понимают своё правовое положение. В этой связи действительно необходимо обращать внимание на существующую в… В настоящей работе даётся обзор американской процедуры осуществления реорганизации и банкротства.По мнению…

0.034
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам
  • Законодательство о защите природы Отсюда следует то, что биологическое загрязнение относится к числу еще малоизученных видов загрязнений.Поэтому это понятие не имеет единого… Последствия этого могут проявляться в резком возрастании численности вредных… За нарушение этого запрета в ст. 84.2 Кодекса об административных правонарушениях устанавливается административная…
  • Уголовное законодательство Англии Способом законодательного регулирования этого важнейшего права собственности и ее правовой защиты в большинстве государств составляет конституция.… Целью работы является показать общее и отличное в характере этого… Регулирование права собственности в стране проводится на основании Закона о краже 1968 г закона о преступном…
  • Гражданское законодательство России в 1-й половине 19 века. Предпринимавшиеся ранее попытки кодификации права в России потерпели неудачу. Сложившаяся ситуация привела к тому, что в 1804 г. была создана новая… В 1826 г. комиссия возобновила работу и была преобразована во Второе отделение… В 1832 г. Свод законов Российской империи был опубликован и вступил в действие в 1835 г. Составители расположили акты…
  • Банковское законодательство Банковские операции и другие сделки кредитной организации К банковским операциям относятся 1 привлечение денежных средств физических и юридических… Кредитная организация помимо перечисленных в части первой настоящей статьи… Кредитная организация вправе осуществлять иные сделки в соответствии с законодательством Российской Федерации.
  • Гражданское законодательство об ответственности за причинение вреда Гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом или иными правовыми актами, а также из действий граждан и… Лицо, право которого было нарушено, может требовать полного возмещения… При этом под убытками понимаются все расходы, которое понесло должно понести лицо, чье право было нарушено, для…