Предмет уголовно-исполнительного права

Предмет уголовно-исполнительного права. также составляет общественные отношения. Поэтому по¬нятие предмета в данном случае тесно связано с вопросом о том. какие общественные отношения регулируются нормами уголов¬но-исполнительного права. Ответ на этот вопрос не так прост, как это может показаться на первый взгляд. Дело в том, что круг общественных отношений, регулируемых уголовно-исполнительным правом, достаточно широк. И по этой причине к регулированию исполнения уголовных наказаний причастны и другие отрасли права, в частности, трудовое, гражданское, ад¬министративное право.

Кроме того, необходимо отметить, что на протяжении достаточно долгого периода в нашей стране от¬расль права, регулирующая исполнение уголовных наказаний, именовалась исправительно-трудовым правом, предметом ко¬торого являлось регулирование порядка и условий исполнения (отбывания) наказаний, связанных с применением мер исправи¬тельно-трудового воздействия.

Длительное время вопросы уголовного наказания, в том чис¬ле и его практического применения, были предметом уголовно¬го права. По мере усложнения системы уголовных наказаний, ее целей и задач, появления новых форм и видов их исполнения, новых органов, исполняющих наказания, из уголовного права в качестве самостоятельной начала выделяться новая отрасль, ко¬торая в разных странах получила название пенология, пенитенциарное право. Происшедшие в последние годы принципиальные изменения в стране повлекли за собой кардинальные изменения и в сфере исполнения уголовных наказаний.

Конституция РФ 1993г. ста¬ла правовой основой для реформирования всех отраслей Зако¬нодательства. Необходимость изменений определена также и обязанностью приведения российского законодательства об ис¬полнении уголовных наказаний в соответствие с нормами меж¬дународного права, обусловленного вхождением России в Совет Европы. Принятые в начале 90-х годов законодательные акты такие, например, как Закон РФ от 21 июля 1993 г. «Об учреждениях и органах, испол¬няющих уголовные наказания в виде лишения свободы», значи¬тельно расширили предмет правового регулирования исправи¬тельно-трудового права.

Принятие нового Уголовного и Уголовно-исполнительного кодексов Российской Федерации окончательно трансформировало исправительно-трудового права в уголовное исполнительное. В результате предметом правового регулирования уголовно-исполнительного права стало исполнение (отбывание) всех видов наказания, предусмотренных уголовным законодательством.

К предмету уголовно-исполнительного права, наряду с регу¬лированием порядка и условий исполнения и отбывания нака¬заний, согласно ч. 2 ст. 2 УИК относится регламентация поряд¬ка применения к осужденным средств исправления (режима, воспитательной работы, общественно полезного труда, получе¬ния общего образования, профессиональной подготовки). К предмету уголовно-исполнительного права законодатель¬ство также относит: правовое регулирование порядка деятель¬ности учреждений и органов, исполняющих уголовные наказа¬ния; регламентацию участия органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, общественных объединений, а также граждан в исполнении наказания и ис¬правлении осужденных.

Ряд норм уголовно-исполнительного законодательства регу¬лирует порядок оказания помощи осужденным, освобождаемым от отбывания наказания, в их социальной и трудовой адаптации и осуществление за ними контроля, что также относится к пред¬мету уголовно-исполнительного права.

Таким образом, предме¬том уголовно-исполнительного права являются отношения, скла¬дывающиеся при исполнении (отбывании) всех видов уголовно¬го наказания, при применении к осужденным средств исправле¬ния; отношения, возникающие между учреждениями и органа¬ми, исполняющими наказание, и осужденными; отношения, воз¬никающие между различными органами, организациями, учре¬ждениями, предприятиями и т.п а также отдельными гражда¬нами, участвующими в исправлении осужденных и контроле за ними после их освобождения от отбывания наказания. 2.