Последствия изъятия товаров по делу об административном правонарушении в области таможенного дела

Последствия изъятия товаров по делу об административном правонарушении в области таможенного дела. Ст.162 ТК РФ определяет случаи, когда действие таможенного режима должно быть приостановлено - если товары, помещенные под таможенный режим, изъяты по делу об административном правонарушении в соответствии с КоАП РФ. Действие таможенного режима возобновляется в том случае, если вступившее в силу постановление по делу об административном правонарушении в области таможенного дела не предусматривает в качестве санкции конфискацию товаров, помещенных под таможенный режим. Закреплена важная законодательная установка о том, что проценты, начисление и уплата которых предусмотрены в силу положений таможенных режимов, за период приостановления действия таможенного режима не начисляются и не уплачиваются.

В тех случаях, когда привлечение лица к административной ответственности связано с несоблюдением условий таможенного режима и если это обстоятельство препятствует дальнейшему применению такого таможенного режима, то таможенный режим должен быть завершен в течение 15 дней после вступления в силу решения по делу об административном правонарушении.

Задача 1. Одна из фирм в порядке спонсорской помощи передала районной поликлинике на безвозмездной основе автомашину, предназначенную для оказания скорой медицинской помощи.

В ответ на это местная администрация дала указания региональным таможенным органам создать льготные условия при уплате указанной фирмой таможенных платежей при перемещении ею через таможенную территорию транспортных средств. Вправе ли органы общей компетенции и местные администрации давать подобные указания таможенным органам? В соответствии с ст. 1. Положения о Федеральной таможенной службе (утв. Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2006 г. №459),  Федеральная таможенная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

Руководство деятельностью Федеральной таможенной службы осуществляет Правительство Российской Федерации.

Федеральная таможенная служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Центрального банка Российской Федерации, а также Положением о Федеральной таможенной службе (утв. Постановлением Правительства РФ от 26 июля 2006 г. №459). В соответствии с вышеуказанным, органы общей компетенции и тем более местная администрация не вправе давать указания таможенным органам.

Вправе ли они освобождать конкретных субъектов от уплаты таможенных платежей? В нашем случае ФТС РФ не вправе предоставлять льготы указанным субъектам т.к. предоставление таких льгот для данных субъектов не предусмотрено Таможенным кодексом РФ. Что применительно к составу нарушения правил, то он, безусловно, есть, но не административный, и не уголовный, а скорей всего дисциплинарный – по отношению к работникам ФТС, а также к отношении должностного лица местной администрации, давшего указание о предоставление льгот указанной фирме – за вмешательство в деятельность ФТС РФ. Задача 2. Житель Москвы обращается в газету «Известия»: «Перед выездом за границу зашел в Таможенное управление, что на улице Неглинной в Москве, чтобы прочесть инструкцию о том, что разрешается везти за границу.

До последнего времени эта инструкция висела на стенах всех таможен Москвы.

Теперь все консультации можно получить на Неглинной и только за 400 руб.» Проанализируйте возникшую ситуацию. Вправе ли таможенные органы по вопросам перемещения товаров через таможенную границу РФ осуществлять платные консультации ? Каков порядок предоставления бесплатной таможенной информации физическим и юридическим лицам? В соответствии со ст.24 Таможенного кодекса РФ Федеральное министерство, уполномоченное в области таможенного дела, и таможенные органы обеспечивают свободный бесплатный доступ, в том числе с использованием информационных технологий, к информации о действующих правовых актах в области таможенного дела. Таможенные органы обеспечивают доступ к информации о подготавливаемых правовых актах, а также о не вступивших в силу изменениях и дополнениях в правовые акты в области таможенного дела, в том числе с использованием информационных технологий, за исключением случаев, когда предварительное уведомление о подготавливаемых правовых актах будет препятствовать проведению таможенного контроля или способствовать снижению его эффективности.

Федеральное министерство, уполномоченное в области таможенного дела, обеспечивает опубликование в своих официальных изданиях нормативных правовых актов, принятых этим министерством в области таможенного дела. Федеральная служба, уполномоченная в области таможенного дела, обеспечивает опубликование в своих официальных изданиях правовых актов, принятых этой службой, а также актов таможенного законодательства и иных правовых актов в области таможенного дела. А также учитывая положение ст. 25 Таможенного кодекса, которая говорит, что таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию этих органов.

Начальник таможенного органа (лицо, его замещающее) определяет должностных лиц таможенного органа, уполномоченных на проведение консультаций.

Информация по запросу заинтересованного лица предоставляется в возможно короткие сроки, но не позднее одного месяца со дня получения указанного запроса.

Консультирование таможенными органами осуществляется как в устной, так и в письменной форме бесплатно. По требованию заинтересованного лица таможенный орган обязан предоставить информацию в письменной форме.

На основания вышесказанного, можно сделать вывод о том, что таможенные органы обязаны консультировать по вопросам в области таможенного дела бесплатно. Соответственно, ФТС поступила неправомерно, установив плату за консультацию в размере 400 руб.