Конституционный статус правительства в зарубежных странах.
Правительство - высший коллегиальный исполнительный орган государства.
В разных странах П. может иметь различное название Совет Министров Франция, Италия, Польша , Кабинет Министров Великобритания, Узбекистан , Государственный совет КНР и т.п. П. может быть беспартийным, однопартийным и коалиционным. Порядок формирования зависит от формы правления.
В парламентарных странах оно формируется по поручению главы государства лидером партии, располагающей большинством мест в однопалатном парламенте или в нижней палате двухпалатного парламента. В президентских республиках П. формируется президентом, причем каждый из назначенных им членов П. в ряде стран Беларусь, Казахстан, Узбекистан, Кыргызстан должен быть утвержден парламентом. Члены П. министры, министры без портфеля, государственные министры, государственные секретари и т.д. руководят конкретными центральными ведомствами гос. управления, в парламентарных странах они обычно должны быть членами парламента, тогда как в президентских и, как пр в полупрезидентских республиках действует принцип несовместимости министерского портфеля и депутатского мандата.
В парламентарных государствах П. несет коллегиальную ответственность перед парламентом в двухпалатном парламенте - перед нижней палатой. Это означает, что при утрате парламентского большинства напр при расколе правительственной коалиции , П. обязано либо уйти в отставку либо распустить парламент и назначить досрочные выборы.
В федеративных государствах существует центральное федеральное П. и П. входящих в состав федерации гос. образований штатов, провинций. П. может действовать либо в полном составе, либо глава П. создает более узкую коллегию кабинет - в Великобритании, Индии и др. странах. П. может создавать из своего состава вспомогательные правительственные комитеты.
Решения П. либо носят характер политических директив, либо оформляются в виде нормативных актов или законопроектов обычно разрабатываются отд. министерствами, которые затем вносятся в парламент. 47. Судебная власть в зарубежных странах, понятие, социальная функция, структура.
В каждой стране есть различные юридические учреждения органы расследования, прокуратура, нотариат, адвокатура и др. Особое место среди них занимает суд носитель особой ветви государственной власти - судебной. Существование судебной власти, наряду с законодательной и исполнительной признак демократического государства. Основное назначение судебной власти - охрана членов общества от любого произвола, причем как от произвола других граждан, так и от произвола самого государства, его органов и должностных лиц. В соответствии с теорией разделения властей судебная власть - это самостоятельная и независимая сфера публичной власти, которая представляет собой совокупность полномочий по осуществлению правосудия, а также систему государственных органов, осуществляющих эти полномочия.
Признаки судебной власти - исключительность правосудие не может осуществляться никаким другим органом кроме суда ни при каких условиях - особый статус должностных лиц - судей повышенные требования к кандидатам на судейские должности, независимость, несменяемость и неприкосновенность судей - носит конкретный характер рассматривает и решает конкретные дела и споры, возникающие вследствие различных конфликтов в обществе - осуществляется в ходе судебного процесса, т.е. в особой процессуальной форме, установленной законом - большое значение придает правосознанию, внутреннему убеждению судей, сложившемуся на базе жизненного опыта и в ходе рассмотрения конкретного дела - принадлежит не судебному учреждению, а судебной коллегии единолично судье, которая рассматривает дело в соответствии с требованиями судебной процедуры профессиональные судьи либо судья и 6-9-12-24 присяжных заседателей - ее реализация - приговор по уголовному делу, решение по гражданскому иску - представляет собой акт государственного принуждения, совершаемый в особых формах - особая система контроля за судебной деятельностью исключение чьего-либо вмешательства в отправление правосудия и в оценку решений суда. Социальная роль судебной власти в демократическом обществе заключается в том, чтобы в разного рода юридических конфликтах обеспечивать господство права, в том числе и по отношению к государству.
Вследствие этого суд обладает такими полномочиями, которых не имеет ни законодательная, ни исполнительная власть Функции судебной власти - осуществление правосудия - судебный контроль надзор за законностью и обоснованностью применения мер процессуального принуждения - толкование правовых норм - официальное удостоверение фактов, имеющих юридическое значение - ограничение конституционной и иной правосубъектности лиц и организаций и др. Особенности судебной власти как независимой ветви предполагают судейское самоуправление - наличие высших квалификационных судейских коллегий.
Только они могут решать вопросы об отстранении судей от работы, о наложении на них взысканий, повышении их в должности и переводе на другое место работы. 48.