Договор контрактации: его основные признаки

Договор контрактации: его основные признаки. Понятие и основные признаки договора контрактации регулируются ст.ст. 535 - 538 § 5 главы 30 Гражданского Кодекса РФ. Договором контрактации назы¬вается договор, по которому производитель сельскохозяйственной про¬дукции (продавец) обязуется передать произведенную им продукцию заготовителю (контрактанту), а последний обязуется принять и оп¬латить ее. Договор контрактации определяет отношения по заготовке сель¬скохозяйственных продуктов и сырья, составляющих основу благосо¬стояния любого общества.

Специфика сельскохозяйственного производства — сильная зависимость от погодных условий, высокий удельный вес других случайных факторов, влияющих на результат (болезни и вредители растений и т.д.), делает производителя сельскохозяйственной продукции экономически более слабой стороной договора (в отличие, например, от продавца по договору поставки). Поэтому основная направленность юридического нормирования отно¬шений по контрактации — это повышение уровня правовой защиты производителя-продавца с целью уравнивания его экономических воз¬можностей с возможностями покупателя.

Ст. 535 ГК РФ не дает полного определения понятия договора кон¬трактации, а лишь устанавливает признаки этого договора, позволяющие отграничить его от других видов договора купли-продажи.

К ним относятся состав сторон договора и особенности подлежащего передаче товара. В ГК употребляется термин не "товар", а "сельскохозяйственная продукция". Сторонами договора являются производитель сельскохозяйственной про¬дукции и ее заготовитель. Производителем может быть юридическое лицо (коммерческая организация), выращивающее (производящее) сельскохозяй¬ственную продукцию, либо гражданин, занимающийся этим видом предпри¬нимательской деятельности, в т.ч. глава крестьянского (фермерского) хо¬зяйства (ст. 23 ГК). Заготовителем также является предприниматель (коммерческая организация или индивидуальный предприниматель), заку¬пающий сельскохозяйственную продукцию для последующей продажи либо последующей переработки.

Из определения сторон договора вытекает и цель покупки (контрактации) — «использование сельскохозяйственной про¬дукции в предпринимательской деятельности или использование такой про¬дукции не для личного, семейного, домашнего потребления» . Как и договор поставки, договор контрактации можно назвать предпринимательским.

Договор контрактации — один из видов купли-продажи. В то же время его содержание охватывается общим понятием договора поставки, а потому договор контрактации является разновидностью поставки. Такой двойственный характер контрактации обусловливает особый характер ее правового регулирования.

Основную роль в регулировании этого договора играют ст. 535—538 ГК РФ. Далее, к отношениям по договору контрактации применяются нормы о договорах поставки. И, наконец, оставшиеся неурегулированными вопросы решаются на основе общих положений о купле-продаже. Если же закупка сельскохозяйственной продукции производится для государственных нужд, последовательность применения указанных норм будет несколько другой:  в первую очередь будут применяться правила § 5 главы 30 ГК о контрактации,  затем — положения специальных нормативных актов о контракта¬ции: например Закон РФ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» ,  нормы § 4 главы 30 ГК о поставках товаров для государственных нужд,  специальные законы о поставках для государственных нужд, такие как Закон РФ «О поставках продукции для федеральных государст¬венных нужд» и Закон РФ «О государственном материальном резерве» . Вопросы, оставшиеся неурегулированными, решают на основе правил о договорах поставки и, в последнюю очередь, общих положе¬ний о купле-продаже.

Особенности договора контрактации заключаются, в следующем : во-первых, это будущие товары, которые еще подлежат выращиванию (зерно, овощи и др.) или производству в условиях сельского хозяйства (живой скот, птица и др.); во-вторых, выращивание свя¬зано с различными стадиями сельскохозяйственного производства (обработ¬кой почвы, посевом, уборкой) и его условиями, иногда не зависящими от воли производителя (засуха, непредвиденные размеры половодья и т.д.). Из этих особенностей вытекает то обстоятельство, что момент заключения дого¬вора и его исполнение не только не совпадают, но и значительно отдалены во времени.

Количество подлежащей передаче сельскохозяйственной продукции не всегда может быть выражено точной цифрой, а ассортимент выращиваемых товаров, как правило, должен определяться заготовителем еще до посева.

Сторонами договора контрактации — продавцом (производителем продукции) и заготовителем (иначе — контрактантом) — обычно выступают предприниматели.

Поэтому договор контрактации традиционно относятся к числу хозяйственных (торговых). Государство и граждане, не имеющие статуса предпринимателя, не могут участвовать в договоре контрактации. В случае закупок сельско¬хозяйственной продукции для государственных нужд интересы госу¬дарства представляют специальные лица — государственные заказчики.

В этой роли, как правило, выступают органы исполнительной власти федерального уровня и субъектов РФ. Особенности правового регулиро¬вания договора контрактации не столь велики. Это всего четыре статьи. По¬этому в соответствии с п. 2 ст. 535 ГК РФ к отношениям сторон по догово¬ру контрактации, не урегулированным нормами Кодекса об этом договоре, применяются правила о договоре поставки или о договоре поставки товаров для государственных нужд. При отсутствии же соответствующих норм, регу¬лирующих поставку товаров, применению подлежат общие положения о купле-продаже.

Таким образом, с одной стороны, договор контрактации — вид договора купли-продажи, с другой — разновидность договора поставки, в свою очередь являющегося видом договора купли-продажи. По договору контрактации предприниматель может продавать лишь произведенную им самим продукцию, о чем недвусмысленно говорит п. 1 ст. 535 ГК. Поэтому реализация продукции, произведенной кем-либо другим, нежели продавцом, будет осуществляться в форме дого¬вора поставки или купли-продажи, но не контрактации.

Количество сельскохозяйственной продук¬ции различных наименований, подлежащее передаче, может быть определено не в точных размерах (тоннах и др.), а выражено в двух предельных цифрах — наименьшей и наибольшей, т.е. "от и до", и оговорено, что заготовитель (покупатель) — контрактант не вправе отказаться от принятия наибольшего количества, а производитель (продавец) сельскохозяйственной продукции имеет право сдать наименьшее количество из указанного в договоре.

Такое согласование количества ("от и до") не противоречит ст. 465 ГК, допус¬кающей определение количества товара не только в единицах измерения или в де¬нежной сумме, но и согласованием порядка его определения. Цена не является существенным условием договора контрактации, так же как и поставки. Ее определение производится по общим пра¬вилам, предусмотренным для купли-продажи.

Срок договора контрактации относится к числу его существенных условий, поскольку таково же его значение в договоре поставки. 3.