Предоставление информации о зарегистрированных правах и сделках с недвижимым имуществом. В ст.7 Закона о государственной регистрации закреплен один из принципов государственной регистрации прав на недвижимость - открытость сведений о регистрации.
Наиболее общая норма об указанном принципе государственной регистрации включена в ст.131 ГК РФ орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней, обязан предоставлять информацию о произведенной регистрации и зарегистрированных правах любому лицу. Информация предоставляется в любом органе, осуществляющем регистрацию прав недвижимость, независимо от места совершения регистрации.
Сразу следует оговориться, что последнее положение явно рассчитано на действие в будущем, поскольку на сегодняшний момент еще не создан единый банк данных о зарегистрированных объектах недвижимости. Поэтому в п.7 ст.33 Закона о государственной регистрации указывается, что до создания системы электронного обмена информацией между учреждениями юстиции по регистрации прав информация о зарегистрированных правах на недвижимое имущество и сделок с ним предоставляется по месту совершения их государственной регистрации.
Из положений Гражданского кодекса не ясно, какую именно информацию и каким конкретно лицам предоставляет регистрирующий орган. Поэтому данную норму можно рассматривать как принцип. Детализирует же данные положения Закон о государственной регистрации ст.7,8 . В соответствии с общим правилом, составившим ч.2 п.1 ст.7 Закона о государственной регистрации, любое лицо может получить следующую информацию 1 описание объекта недвижимости 2 зарегистрированные права на него 3 ограничения обременения прав. Данная информация предоставляется в форме выписки из ЕГРП. Краткое описание объекта недвижимости - это сведения о кадастровом и или условном номере объекта, местонахождении адресе, виде названии объекта, его площади.
Сообщение сведений о зарегистрированных правах предполагает предоставление информации об имени наименовании обладателя права, виде права собственности, хозяйственного ведения и т.п размера доли в праве если объект недвижимости принадлежит кому-либо на праве общей собственности, дате регистрации.
Хотя в реестре эти сведения даются в достаточно детализированном виде, вряд ли нужно сообщать их в полном объеме любому лицу. Сведения об ограничениях обременениях включают в себя наименование ограничения обременения сервитут, ипотека и т.п сроки его действия, сведения о лицах, в пользу которых ограничиваются права Данный объем информации предоставляется в Регистрационной палате УР. В иных учреждениях юстиции по государственной регистрации возможно изменения этого объема в рамках, установленных законодательством Порядок предоставления информации о государственной регистрации довольно прост.
Лицо, желающее получить ее, должно подать органу, осуществляющему государственную регистрацию, заявление, содержащее соответствующую просьбу, в письменной форме. При этом заявитель обязан предъявить какой-либо документ, удостоверяющий личность, а если за сведениями обращается юридическое лицо, то его представитель должен, кроме того, предъявить документы, подтверждающие регистрацию юридического лица и его полномочия.
Наряду с названными документами для получения сведений о государственной регистрации необходимо предоставить платежный документ квитанцию, платежное поручение из банка и т.п поскольку, как правило, информация предоставляется на возмездных началах ст.8 Закона о государственной регистрации. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, предоставляет запрошенную информацию в течение пяти дней со дня подачи заявления.
Заявление считается поданным при условии соблюдения всех вышеперечисленных условий предъявления документа, удостоверяющего личность, подтверждающего оплату и т.п. В ином случае в приеме заявления может быть отказано. Хотя в законе не указано оснований для отказа в предоставлении информации о зарегистрированных правах, можно все-таки выделить ряд таких оснований.
Так, отказать в предоставлении сведений о государственной регистрации следует, если лицо запрашивает информацию, не подлежащую сообщению любому лицу например, если подано заявление о предоставлении обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости. Отказ должен последовать на обращение малолетнего гражданина не достигшего 14 лет или гражданина, признанного недееспособным. В предоставлении информации должно быть отказано, если достоверно известно, что заявитель предполагает использовать ее способом или в форме, которые нанесут ущерб правам и законным интересам правообладателя п.5 ст.7 Закона о государственной регистрации. Отказ должен последовать, если установлено, что информация запрашивается исключительно с намерением причинить вред другому лицу или в целях ограничения конкуренции и т.д. ст.10 ГК РФ . Также можно отказать, если права на недвижимое имущество возникли до вступления в силу Закона о государственной регистрации и государственная регистрация таких прав не проводилась.
Постатейный комментарий к Федеральному закону О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Под общ. ред. П.В. Крашенинникова Москва, 1999 г. Стр. 81-82. По общему правилу запрещено предоставление сведений о содержании правоустанавливающих документов, за исключением сведений об ограничениях обременениях, обобщенных сведений о правах отдельного лица на имеющиеся у него объекты недвижимости, а также выписок, содержащих сведения о переходе прав на объект недвижимости.
Исключение из этого правила содержится в п.3 ст.7 Закона о государственной регистрации, в котором говорится, что такая информация может быть предоставлена только самим правообладателям, физическим и юридическим лицам, получившим доверенность от правообладателя, руководителям органов местного самоуправления и руководителям органов государственной власти субъектов РФ, налоговым органам в пределах территорий, находящихся под их юрисдикцией, судам и правоохранительным органам, имеющим в производстве дела, связанные с объектами недвижимости и или их правообладателями, а также лицам, имеющим право на наследование имущества правообладателя по завещанию или по закону.
Данный перечень является закрытым и исчерпывающим.
Следует обязательно отметить, что использование сведений, содержащихся в ЕГРП, способами или в форме, которые наносят ущерб правам и законным интересам правообладателей, влечет за собой ответственность в соответствии с действующим законодательством. Заключение. Таким образом, анализируя новый для нашей правовой системы, относительно недавно введенный в действие Федеральный закон О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, мы пришли к следующему выводу.
Государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним действительно внес существенные изменения в действующее законодательство. Поэтому естественно, что в связи с его практическим применением возникают различные проблемы, что, в свою очередь, повлечет за собой создание различных работ об этом новом институте гражданского права.
Пока же, к сожалению, автору этой работы приходилось, по большей части, руководствоваться комментариями к Закону о государственной регистрации и собственным опытом работы в Регистрационной палате Удмуртской Республики. К сожалению, рамки данной работы не позволили мне коснуться некоторых то и дело возникающих проблем, связанных с практическим применением Закона о государственной регистрации например, такого больного вопроса, как вопрос о плате за государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним и за предоставление информации о зарегистрированных правах о применении ст.6 Закона о государственной регистрации о вопросах, возникающих при регистрации договоров аренды помимо тех, которые уже упоминались в данной работе. Но, будем надеяться, в следующей работе я обязательно коснусь всех этих и других вопросов, поскольку, уверена, дальнейшая деятельность учреждений юстиции по государственной регистрации повлечет за собой возникновение новых проблем.
Впрочем, это ни в коей мере не означает, что эти учреждения будут работать плохо - совсем наоборот, поскольку, как правило, проблемы с правоприменением связаны именно с желанием наиболее точно соблюсти волю законодателя.