Типы акционерного общества

Типы акционерного общества. На основании ст. 86 Гражданского кодекса в Республике Казахстан создаются два типа акционерных обществ - открытые и закрытые.

Основное отличие между ними заключается в способе распределения акций. Акции закрытых акционерных обществ размещаются среди его учредителей заранее определенного круга лиц. Акции открытых акционерных обществ свободно продаются и покупаются, и совладельцем объединенного имущества такого общества может стать всякий, кто купил хотя бы одну акцию.

При этом акции акционерного общества открытого типа могут переходить от одного владельца к другому без согласия других акционеров, тогда как акции общества закрытого типа выкупаются другими акционерами этого общества, а в случае их отказа - самим обществом. Функционирование акционерного общества закрытого типа отличается и другими особенностями, которые в обязательном порядке должны быть отражены в его уставе.

Акционерные общества закрытого типа - это в основном небольшие частные предприятия с невысокой численностью акционеров, такие, как магазины, ателье, мастерские, гаражи и т.п. Основными характеристиками акционерного общества открытого типа являются масштабы объединенного капитала и большое количество владельцев. Основная идея, которая обычно преследуется при создании такой формы частного предприятия, заключается в привлечении и концентрации больших денежных средств капитала населения и других предприятий с целью их использования для получения прибыли.

Открытые общества вправе размещать акции закрытым, частным и открытым способами. Число акционеров открытого АО не ограничено. Акционерное общество закрытого типа представляет собой объединение не только капиталов, но и конкретных участников физических и юридических лиц. В статье 4 Закона Об акционерных обществах от 10 июля 1998 года предусмотрено в закрытое АО может входить не более 100 участников физических и юридических лиц. С момента превышения этого предела общество обязано в течение 3-х месяцев провести общее собрание акционеров для принятия решения об изменении типа общества на открытое. Приверженность к закрытому АО объясняется склонностью к скрытному хозяйствованию, по принципу чем меньше знают об экономическом положении предприятия и итогах его деятельности, тем лучше, да и спокойнее руководителям, у них развязаны руки. Руководство пытается избавиться от контроля за своей деятельностью со стороны независимых внешних акционеров.

Примешивается и превратное представление о коммерческой тайне.

А многие просто не осознают преимущества открытых АО. Как уже говорилось в настоящей работе открытые АО возникают тогда, когда требуется привлечь крупные капиталы. Чем больше участников АО, тем лучше. Здесь важно обеспечить благоприятные условия для привлечения средств. Участники открытого АО вправе продать свои акции кому угодно и по любой цене. Но и открытое общество вправе по решению общего собрания акционеров преобразоваться в закрытое, если количество акционеров общества не превышает ста. В Государственной программе приватизации установлено, что АО, созданное в процессе приватизации может быть только открытым.

Без этого требования не удавалось бы открыть доступ к государственным паям. Проблема соотношения двух видов предприятий товарищество с ограниченной ответственностью и акционерное общество закрытого типа неожиданно оказывалась запутанной, породила широко распространенное заблуждение, будто это один и тот же вид предприятия.

Разумеется требуется ясно представлять, что между указанными видами предприятий общего и что - существенно различного. И ТОО и АОЗТ - предприятия основанные на объединении капиталов. Для обоих обязательно наличие уставного капитала, разделяющегося на паи и акции взаимоотношения между участниками акционерами по управлению предприятием, распределением его доходов и имущества в обоих случаях строятся в зависимости от размера внесенного ими капитала.

Объединяет ТОО и АОЗТ и то обстоятельство, что они основаны на принципе ограниченной имущественной ответственности. По своим обязательствам отвечает акционерная компания или ТОО, как самостоятельный субъект права, а акционеры несут лишь риск потери принадлежащих им акций паев. ТОО и АОЗТ роднит еще один существенный признак - закрытый характер. Во-первых, это предприятие с фиксированным составом участников акционеров, т.е. акции паи распределяются в них при эмиссии среди заранее известного ограниченного числа инвесторов.

Во-вторых, акционеры участники этих предприятий могут переуступать принадлежащие им акции паи только с согласия других акционеров участников. В рамках этих предприятий существует достаточно жесткая система коллективного контроля над а персональным состоянием акционеров участников б числом принадлежащих каждому из них акций паев. Этими обстоятельствами рассматриваемые предприятия отличаются от АООТ. В АО акция не просто свидетельствует о внесенном в капитал компании вкладе, а означает еще и отсутствие права требовать возврата этого вклада.

У держателей акций, которые хотят расстаться с данным АО, есть лишь один выход - переуступка акций другим владельцам. Это обстоятельство принципиально отличает акционерную компанию от ТОО. Пай в ТОО, в отличие от акции, обладает свойством возвратности, т.е. может быть востребован участником в случае его выхода из предприятия.

В ТОО предусматривается процедура выделения доли участника из стоимости имущества предприятия. Акции могут переходить из рук в руки, но реально функционирующий капитал общества остается в целости. Исторически АО возникли наряду с ТОО как более устойчивая форма предприятия с практически не ограниченной жизнеспособностью. 4. Cоздание акционерного общества и его деятельность. Преобразование государственных предприятий в акционерные общества - одно из направлений разгосударствления собственности, предусмотренное в Законе О собственности в Республике Казахстан. Вместе с тем в акционерное общество могут соединиться различные формы базовой собственности в зависимости от держателей владельцев акций - предприятий, государства, местных маслихатов, отдельных граждан. Целесообразность такого преобразования технико - экономически обосновывается, определяются ближайшие последствия и перспективы развития акционерных форм собственности, потенциальные возможности влиять на спрос и предложение рынка, подсчитываются издержки производства и прибыль.

Акционерные общества обладают рядом преимуществ по сравнению с другими видами организаций, делающими их наиболее подходящей формой для крупного бизнеса в силу целого ряда причин.

Прежде всего акционерные общества могут иметь неограниченный срок существования, в то время как период действия предприятий, основанных на индивидуальной собственности или товариществ с участием физических лиц, как правило, ограничен рамками жизни их учредителей.

Акционерные общества, благодаря выпуску акций, получают более широкие возможности в привлечении дополнительных средств по сравнению с некорпорированным бизнесом. Поскольку акции обладают достаточно высокой ликвидностью, их гораздо проще обратить в деньги при выходе из акционерного общества, чем получить назад долю в уставном капитале товарищества с ограниченной ответственностью. а Участники акционерного общества Как правило акционерное общество создается не менее чем из двух участников, но по законодательству Республики Казахстан общество может быть создано одним лицом. п.3 ст. 85 ГК РК При преобразовании государственного предприятия в акционерное общество одним из участников выступает само предприятие, в качестве других участников могут выступать предприятия, учреждения, организации, государственные и местные органы управления.

На первых порах развития акционерных обществ в качестве ограниченного числа их участников могут выступать, например, предприятие и министерство вышестоящий орган управления. Состав будущих акционеров формируется на основе добровольных намерений создать акционерное общество, осуществить подписку на акции, провести учредительную конференцию, а также государственную регистрацию общества.

Учредители акционерного общества на договорной основе определяют порядок осуществления необходимых для этого мероприятий и устанавливают ответственность перед лицами, подписавшимися на акции, и третьими лицами. б Уставной капитал акционерного общества.

Участники учредители АО формируют объявленный уставной капитал, выпущенный оплаченный уставной капитал и резервный капитал. Минимальный размер объявленного уставного капитала общества составляет для закрытого АО - 100-кратный размер месячного расчетного показателя для открытого АО - 5000 - кратный размер месячного расчетного показателя. Минимальный объявленный уставной капитал закрытого общества должен быть оплачен к моменту государственной регистрации общества, а в открытом должно быть оплачено 25 минимального объявленного уставного капитала. Размер объявленного уставного капитала общества равен суммарной номинальной стоимости всех объявленных к выпуску акции и выражается в единой валюте.

Уменьшение объявленного уставного капитала ниже минимального размера, установленного Законом РК Об акционерных обществах не допускается. Размер выпущенного оплаченного уставного капитала общества равен суммарной номинальной стоимости выпущенных акций.

Открытое общество должно создать резервный капитал для покрытия убытков общества в размере не менее 15 от его объявленного уставного капитала. Резервный капитал должен быть сформирован в течение 2-лет с момента государственной регистрации общества. в Управление обществом. Органами общества являются 1 высший орган - обще собрание акционеров 2 орган управления - совет директоров 3 исполнительный орган - коллегиальный правление или единоличный 4 контрольный орган - коллегиальный ревизионная комиссия или единоличный ревизор 5 иные органы в соответствии с действующим законодательством. Уставом закрытого общества может быть предусмотрена возможность управления обществом без создания совета директоров.

В этом случае вопросы, отнесенные настоящим Законом к исключительной компетенции совета директоров, передаются к исключительной компетенции общего собрания акционеров. г Общее собрание акционеров. Общество обязано ежегодно проводить общее собрание акционеров. Годовое общее собрание акционеров общества должно быть проведено в течение пяти месяцев после окончания финансового года. Указанный срок считается продленным до трех месяцев в случае невозможности завершения аудита деятельности общества за отчетный период.

Общие собрание акционеров, помимо годового, являются внеочередными. Акционеры, которым принадлежат привилегированные акции без права голоса, имеют право присутствовать на общем собрании и принимать участие в обсуждении вопросов повестки дня. Общее собрание акционеров правомочно принимать решения, если на момент окончания регистрации для участия в общем собрании акционеров зарегистрированы акционеры, владеющие в совокупности пятьюдесятью и более процентами голосующих имеющих право голоса на момент проведения общего собрания акционеров акций общества, в том числе заочно голосующие акционеры или представители таких акционеров. Каждый акционер при голосовании на общем собрании имеет число голосов, равное числу принадлежащих ему голосующих акций.

На общем собрании акционеров могут присутствовать любые лица, если иное не определено общим собранием акционеров или уставом общества.

Подготовка и проведение общего собрания осуществляются исполнительным органом общества либо независимым регистратором данного общества. Решения по вопросам, отнесенным к компетенции общего собрания, в обществе с единственным акционером принимаются им самостоятельно и должны быть оформлены в письменном виде. К исключительной компетенции общего собрания акционеров относятся следующие вопросы 1 внесение изменений и дополнений в устав общества 2 изменение типа общества 3 добровольная реорганизация и ликвидация общества за исключениями, установленными настоящим Законом 4 избрание совета директоров общества, определение его количественного состава и досрочное прекращение полномочий его членов 5 изменение размера объявленного уставного капитала общества 6 избрание членов ревизионной комиссии ревизора общества и досрочное прекращение их полномочий 7 утверждение состава счетной комиссии, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом 8 утверждение годовой финансовой отчетности общества, заключения ревизионной комиссии общества 9 определение формы извещения обществом акционеров о предстоящем созыве общего собрания акционеров и принятие решения о размещении такой информации в печатном издании 10 дробление сплит и консолидация акций 11 утверждение методики определения стоимости акций при их выкупе обществом в соответствии с законодательством о рынке ценных бумаг 12 порядок распределения чистого дохода общества 13 утверждение размера дивидендов по итогам года 14 принятие решения об участии общества в создании или деятельности иных юридических лиц путем передачи части или нескольких частей активов, в сумме составляющих двадцать пять и более процентов от всех принадлежащих обществу активов 15 утверждение крупных сделок и иных сделок в соответствии с настоящим Законом 16 условия и порядок выпуска облигаций и производных ценных бумаг общества 17 принятие решения об увеличении обязательств общества на сумму, составляющую двадцать пять и более процентов от размера собственного капитала общества 18 утверждение размера вознаграждения или компенсации должностным лицам, в том числе членам совета директоров общества 19 утверждение аудитора общества 20 определение порядка предоставления акционерам информации о деятельности общества, в том числе определение печатного издания, если только такой порядок не определен уставом общества. Может созываться внеочередное общее собрание акционеров по инициативе совета директоров, исполнительного органа при отсутствии совета директоров, ревизионной комиссии ревизора общества либо по инициативе акционеров, владеющих в совокупности пятью и более процентами голосующих акций общества.

Глава II. Правовой режим имущества акционерного общества. 1. Имущество акционерного общества.

Уставной капитал. Под имуществом в гражданском праве в соответствии со статьей 115 Гражданского кодекса понимаются имущественные блага и права, к которым относятся вещи, деньги, в том числе иностранная валюта, ценные бумаги, объективированные результаты творческой интеллектуальной деятельности, фирменные наименования, товарные знаки и иные средства индивидуализации изделий, имущественные права и другое имущество.

Имущество может принадлежать акционерному обществу на праве собственности или ином вещном праве.

Одним из основных признаков общества как юридического лица является его имущественная обособленность, выражающаяся в наличии самостоятельного баланса, в котором отражается стоимость его имущества.

Однако стоимость некоторых видов имущества, в частности права на фирменное наименование или товарный знак, не имеют точно выраженной стоимости и могут быть оценены только в конкретной ситуации.

Следовательно, они не всегда отражаются в бухгалтерском балансе, что не означает их отсутствия у акционерного общества.

Согласно пункта 1 статьи 6 Конституции в Республике Казахстан признаются и равным образом защищаются государственная и частная собственность.

В соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса юридическое лицо, которому имущество принадлежит на праве собственности, является негосударственным. Имущество, созданное за счет продажи акций и других ценных бумаг, а также произведенное и приобретенное обществом в процессе его деятельности, принадлежит ему на праве собственности. Следовательно, акционерное общество является негосударственным юридическим лицом, и его имущество является частным.11 Комментарий Гражданского кодекса РК общая часть. Алматы, 1998, т. 1 с. 105-106, т. 2 с. 9-11 Однако до принятия Гражданского кодекса существовали попытки законодательно отнести акционерные общества с превалирующим участием государства к государственным юридическим лицам. 20 марта 1994 г. был принят Указ Президента Республики Казахстан 0 правовом регулировании отдельных вопросов разгосударствления и приватизации, в соответствии с которым акционерные общества, в которых государственный пакет акций составляет 51 и более процентов, объявлялись государственными.

Законодательное закрепление понятия государственное акционерное общество привело к смешению понятий собственник имущества и акционер и дало возможность государству в лице своих чиновников приравнять акционерные общества, в которых оно имеет контрольный пакет акций, к государственным предприятиям и распространить на них правовой режим таких предприятий.

В частности, в отношении государственных акционерных обществ действовали очень жесткие ограничения по вопросам распоряжения основными фондами.

Иногда доходило до нелепого, когда общества не могли сдать в аренду другим юридическим лицам свои помещения без разрешения Государственного комитета Республики Казахстан по государственному имуществу. Однако главной проблемой являлось то обстоятельство, что государство могло изъять часть имущества такого общества и передать его другой организации.

Такая политика по отношению к акционерным обществам, в которых государственный пакет акций был равен 51 и более процентов, являлась в корне неправильной и была направлена на возрождение старых административных методов управления экономикой. На эту проблему тогда указывали многие правоведы.11 Сулейменов М.К Покровский Худяков Жакенов, Право и предпринимательство в РК. Алматы, 1994. С 43-45 Ответ на ее решение был дан законодателем в новом Гражданском кодексе, в котором деление акционерных обществ на частные и государственные отсутствует и проведена четкая грань между правовым положением государственных предприятий и правовым положением акционерных обществ, даже если в них государству принадлежит контрольный пакет акций.

Как уже было сказано, имущество общества принадлежит ему на праве собственности. Право собственности можно назвать абсолютным правом, дающим в соответствии со статьей 188 Кодекса возможность обществу по своему усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим ему имуществом.

Для всех контрагентов, вступающих с ним в правоотношения, не должно иметь значения, кому принадлежат выпущенные им акции, поскольку акционеры в соответствии с пунктом 2 статьи 36 Кодекса имеют не право собственности на имущество общества, а обязательственные права. В соответствии с этими правами предусматривается только две возможности изъятия акционерами имущества акционерного общества. Первая - это когда общество ликвидируется, а оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество распределяется между его участниками.

Вторым основанием для изъятия имущества является получаемая в процессе хозяйственной деятельности акционерного общества прибыль, которую акционеры вправе распределить между собой в виде дивидендов на свои акции. Основным же элементом имущественных прав акционера, по мнению Ю.Г. Басина, является право собственности на акции, которые можно продавать, передавать по наследству, закладывать и т.п. Но это характеризует его права и обязанности к новым приобретателям акций, но не к самому обществу, которое перед участником не несет никаких обязанностей по выкупу акций или их денежной компенсации.22 Басин Ю.Г. Юридические лица по ГК РК. Понятие и общая характеристика.

Алматы. 1996. Ст.19 Что касается государственных предприятий государственных юридических лиц, то им согласно статьи 102 Гражданского кодекса имущество может принадлежать на праве хозяйственного ведения или оперативно го управления.

Эти права неотделимы от права государственной собствен ности. По статье 196 Гражданского кодекса право хозяйственного ведения признается вещным правом государственного предприятия, получившего имущество от государства как собственника и осуществляющего в пределах, установленных Кодексом и другими законодательными актами, права владения, пользования и распоряжения этим имуществом. Право оперативного управления в соответствии со статьей 202 также является вещным правом государственного казенного предприятия, получившего имущество от собственника государства и осуществляющего в пределах, установленных законодательными актами, в соответствии с целями своей деятельности, заданиями собственника и назначением имущества, права владения, пользования и распоряжения этим имуществом.

Приобретение каким-либо государственным юридическим лицом того или иного имущества ведет к возникновению у него на это имущество права хозяйственного ведения или оперативного управления, а у государства - права собственности.

Имущество является материальной основой самостоятельной деятельности акционерного общества и служит источником погашения его обязательств перед кредиторами. По своим обязательствам общество отвечает не только имуществом, принадлежащим ему на праве собственности, но и тем, которое охватывается всеми его обязательственными правомочиями, например, денежными средствами, которые ему должны другие юридические лица. Исключения из этого правила устанавливаются законодательными актами.

Так, не может быть обращено взыскание на имущество, полученное акционерным обществом во временное владение и пользование. Однако на права временного владения и пользования имуществом например, право землепользования, если они являются отчуждаемыми, взыскание может быть обращено. Для акционерного общества необходимо наличие уставного капитала, который является первоначальным источником формирования его имущества. В соответствии со статьей 27 Закона об акционерных обществах уставный капитал формируется путем обмена денег и другого имущества акционеров на акции общества.

Законодательными актами и уставом акционерного общества могут устанавливаться ограничения на виды имущества, принимаемые в оплату акций. Акционер может передать обществу имущество не только в собственность, но и в пользование. В этом случае вклад участника определяется величиной платы за пользование этим имуществом, исчисляемой за весь срок его пользования. С принятием Закона об акционерных обществах в правовую систему Республики Казахстан были введены элементы англосаксонской модели определения уставного капитала общества.

Так, в США и Англии различают три вида уставного капитала номинальный капитал, выпущенный капитал и оплаченный капитал. Номинальный или объявленный капитал - это общая сумма капитала, на которую общество имеет право выпустить акции. Выпущенный капитал - это часть номинального капитала, на сумму которой выпущены акции. Оплаченный капитал - эта часть выпущенного капитала, которая полностью оплачена акционерами.

Согласно статьям 15 и 16 Закона об акционерных обществах уставный капитал состоит из двух частей - объявленного капитала и выпущенного оплаченного капитала. Размер объявленного уставного капитала общества равен суммарной номинальной стоимости всех объявленных к выпуску акций. Общество может выпустить и разместить все или только часть объявленных к выпуску акций. Размер выпущенного уставного капитала акционерного общества равен суммарной номинальной стоимости выпущенных акций.

Объявленный капитал соответствует номинальному капиталу в англосаксонской системе права, а выпущенный оплаченный капитал совмещает в себе как выпущенный, так и оплаченный капитал. Целью введения англо-американского подхода к определению уставного капитала, по мнению многих юристов, является предоставление свободы акционерному обществу на фондовом рынке, в результате которой, указав в уставе размер объявленного капитала, к примеру на миллиард тенге, общество может иметь выпущенный капитал намного меньшего размера.

В последующем, проводя дополнительные эмиссии акций или их аннулирование, акционерному обществу не придется вносить изменения в свой устав и проходить государственную перерегистрацию в органах юстиции. В этой связи определяющей величиной уставного капитала общества является не записанная в уставе величина объявленного капитала, а размер выпущенного оплаченного капитала. Именно эта величина в какой-то степени может служить показателем солидности акционерного общества.

Объявленному и выпущенному оплаченному капиталу согласно статьи 25 Закона об акционерных обществах соответствуют объявленные и выпущенные акции. Указанные нововведения вызывают неоднозначную оценку в юридических кругах. По нашему же мнению, вопрос о делении уставного капитала на объявленный и выпущенный оплаченный, как и является ли общество или нет хозяйственным товариществом, не является особо проблемным.

Гораздо более важными вопросами в области регулирования уставного капитала являются его минимальный размер, порядок его формирования и использования, а также защита прав кредиторов посредством уставного капитала. Особенностью акционерных обществ, независимо от того, отражены или нет в законодательных актах соответствующие положения об этом, является присутствие у них двух величин - выпущенного капитала объявленных к размещению акций и оплаченного акционерами капитала оплаченных акционерами акций. До принятия Закона об акционерных обществах законодательные акты предоставляли акционерным обществам определенный срок, в течение которого они обязаны были сформировать свой уставный капитал, который они объявили, записав его соответствующий размер в уставе. То есть величина объявленного и выпущенного капитала всегда совпадали.

Что касается оплаченного акционерами капитала, то его размер в определенный момент деятельности общества мог различаться по сравнению с размером уставного капитала, указанного в уставе общества.

Однако по истечении срока, установленного законом, величина выпущенного и оплаченного капитала должны были совпасть, в противном случае акционерное общество обязано было уменьшить размер своего уставного капитала. В настоящий момент указанная ситуация повторяется, поскольку с момента объявления о размере выпущенного оплаченного капитала путем присвоения идентификационного номера эмиссии акций регистрации эмиссии при открытом размещении акций в уполномоченном органе и до момента реальной оплаты его акционерами также проходит определенное время.

В этой связи несмотря на то обстоятельство, что в Законе об акционерных обществах выпущенный и оплаченный капитал определены как одно понятие выпущенный оплаченный капитал, фактически существуют две величины этого капитала. Первая - это выпущенный капитал, равный суммарной стоимости акций, которые акционерное общество в течение определенного законом срока обязано разместить среди акционеров.

Вторая величина - это реально оплаченный капитал, равный общей стоимости акций, которые в каждый данный момент времени оплачены акционерами. По истечении определенного законом срока указанные величины должны совпасть, в противном случае размер выпущенного оплаченного капитала должен быть изменен. Что касается объявленного капитала, то данное понятие необходимо рассматривать не как один из финансовых показателей уставного капитала, а просто как право общества осуществить выпуск на эту сумму акций без внесения изменений в устав и перерегистрации в органах юстиции.

Реальным же уставным капиталом общества, который в конечном итоге должен быть сформирован обществом, является выпущенный оплаченный капитал. Таким образом, в Законе об акционерных обществах проведено неправильное деление уставного капитала на объявленный и выпущенный оплаченный капитал, поскольку реально в акционерном обществе существует три вида уставного капитала - объявленный уставный капитал, выпущенный уставный капитал и оплаченный уставный капитал.

Однако данная проблема не является серьезной, поскольку несмотря на некорректную терминологию, использованную в Законе об акционерных обществах в отношении деления уставного капитала, особых правовых последствий, влияющих на его конструкцию не наступило. Существуют другие более важные вопросы, касающиеся неправильного подхода к вопросам формирования и использования уставного капитала, которые возникли в результате такого деления. Что касается вообще проблемы использования в законодательстве Республики Казахстан терминов - объявленный капитал, выпущенный капитал и оплаченный капитал, то лучшим ответом на этот вопрос являются следующие высказывания профессоров Гарвардской Школы Права, которые содержатся в их комментариях к проекту Указа о хозяйственных товариществах, который был принят в 1995 году Определение в законе понятий номинального капитала, выпущенного капитала и выплаченного капитала может быть полезным для тех, кто с этим незнаком. Необходимо также отметить, что деление уставного капитала на объявленный и выпущенный оплаченный капитал соответствует англосаксонской системе права.

Республика Казахстан, как известно, строит свою законодательную базу на принципах континентальной системы.

В этой связи введение указанного деления в какой - то степени входит в противоречие с основами построения казахстанского гражданского законодательства, а также с принципами построения законодательства на основе его унификации с законодательством других стран Содружества Независимых Государств, так как модельным Гражданским кодексом указанное деление уставного капитала акционерного общества не предусматривается.

Введение новой системы определения уставного капитала должно было быть сопряжено с построением четкой системы правового регулирования каждого из его видов в отдельности. Особенно это касается выпущенного оплаченного капитала, поскольку, как уже отмечалось, именно он является определяющей величиной уставного капитала акционерного общества. Однако, предлагая новый подход к определению уставного капитала, разработчики проекта Закона не сумели в комплексе решить все проблемы, которые возникли в результате введения нескольких величин уставного капитала.

В результате этого Закон об акционерных обществах содержит ряд крупных противоречий, которые во многом искажают конструкцию уставного капитала общества. Величина выпущенного оплаченного уставного капитала в какой-то мере определяет финансовое положение акционерного общества и может интересовать его акционеров и кредиторов.

Размер выпущенного капитала не является постоянной величиной и может меняться в процессе деятельности акционерного общества путем дополнительной эмиссии новых акций или аннулирования выпущенных акций. В этой связи встает проблема, а как то или иное заинтересованное лицо может ознакомиться с его размером, поскольку в уставе общества содержатся сведения только об объявленном капитале. Сделать это в настоящий момент можно только посредством обращения в уполномоченный орган, который присваивает идентификационные номера каждой эмиссии акций.

В этой связи, мы считаем, что с точки зрения реализации прав акционеров и кредиторов общества на получение информации о деятельности общества положение закона, при котором размер объявленного капитала указанного в уставе и выпущенного капитала совпадают, что было в законодательстве, действовавшем до принятия Закона об акционерных обществах, наиболее полно защищает их интересы.

Что же касается утверждений, что в результате не совпадения величины объявленного и выпущенного капиталов акционерное общество получает дополнительные льготы в виде освобождения от процедуры внесения изменений в устав и прохождения перерегистрации, то в этой связи необходимо отметить, что данный вопрос находится в сфере административных отношений. И решать проблемы в этой области законодательства путем изменения гражданско-правовых конструкций является неправильным.

Можно просто упростить процедуры перерегистрации или вообще отменить требования об этом, заменив их уведомлением регистрирующего органа путем предоставления измененного устава, и т.д. Другой проблемой в этой области является неправильный подход к определению исходной величины уставного капитала, в результате которого в некоторых статьях Закона об акционерных обществах такой величиной является не выпущенный оплаченный капитал, а объявленный. Так, в пункте 4 статьи 15 Закона предусмотрена процедура уменьшения объявленного уставного капитала, в соответствии с которой уменьшение объявленного капитала общества возможно на сумму разницы между объявленным и выпущенным оплаченным капиталом.

Такое уменьшение допускается только после уведомления всех кредиторов общества не ранее чем через 30 дней после публикации объявления об этом в печатном издании и или после направления им письменного уведомления. Кредиторы вправе в этом случае потребовать досрочного прекращения или исполнения соответствующих обязательств и возмещения им убытков.

Уменьшение объявленного капитала ниже минимального размера, установленного Законом об акционерных обществах, не допускается. 2. Ценные бумаги, выпускаемые акционерным обществом Большинство бывших государственных предприятий были преобразованы в акционерные общества, т.к. данная организационно-правовая форма юридического лица является наиболее справедливой и приемлемой для членов трудовых коллективов этих предприятий.

Члены трудовых коллективов после проведения процедур акционирования становятся акционерами, т.е. собственниками данного созданного АО. В данном случае акционеры прямо становятся заинтересованными в результатах деятельности предприятия. Чем более успешно функционирует предприятие, тем большую прибыль получают акционеры в виде дивидендов. Согласно Закону О внесении изменений и дополнений к банковскому законодательству от 11.07.1997г 11 Казахстанская правда, 17 июля 1997. на территории Республики Казахстан вексель, чек и банковский сертификат исключены из числа ценных бумаг.

В настоящее время к ценным бумагам относятся акция, облигация и коносамент. Но данный перечень ценных бумаг не является исчерпывающим. Гражданский кодекс предусматривает, что законодательные акты о ценных бумагах или в установленном ими порядке, а также другие документы могут расширить данный перечень ценных бумаг ст. 130 ГК РК . Акция является ценной бумагой, удостоверяющей право ее держателя на получение части чистого дохода акционерного общества в виде дивидендов, на участие в управлении делами акционерного общества и на часть имущества, оставшегося после его ликвидации. ст.139 ГК РК Акция относится к долговой ценной бумаге.

Она является титулом собственности, т.к. акционер, приобретая акцию, становится собственником данного общества. Пунктом 3 ст.130 Гражданского кодекса общая часть предусмотрено, что законодательными актами может быть исключена возможность выпуска ценных бумаг определенного вида в качестве именных, ордерных или предъявительских.

Постановление Национальной комиссии Республики Казахстан по ценным бумагам 141 от 29 ноября 1996 года в п.4 гл1 предусматривает выпуск только именных акций. Статья 91 Гражданского кодекса Республики Казахстан также гласит Акционерное общество имеет право выпускать только именные акции. Согласно стати 21 Закона Об акционерных обществах Акция - это ценная бумага, выпускаемая обществом и удостоверяющая в зависимости от ее вида и категории следующие права акционеров 1 на получение дивидендов 2 на участие в управлении обществом, если иное не предусмотрено настоящим Законом 3 на част имущества общества, оставшегося после его ликвидации.

Номинальная стоимость акции определяется как в национальной валюте Республики Казахстан, так и в иностранной валюте, и должна быть единой для акций всех выпусков данного общества. Оплата акций, номинальная стоимость которых определена в иностранной валюте, производится в соответствии с валютным законодательством Республики Казахстан.

Акция неделима. Если акция приобретена несколькими лицами, все они по отношению к обществу признаются одним акционером, осуществляют свои права через общего представителя. Гражданский кодекс предусматривает два вида акций простые и привилегированные. Привилегированные акции могут составлять не более 25 процентов объявленного уставного капитала общества. Они гарантируют их держателям получение дивидендов в заранее определенном гарантированном размере независимо от результатов деятельности хозяйственного общества, а также дают их держателям преимущественное, по сравнению с другими акционерами, право на получение части имущества, оставшегося после ликвидации АО. Общество вправе выпускать две категории привилегированных акций 1 акции с минимальным определенным размером дивидендов, без права голоса 2 акции с минимальным определенным размером дивидендов, с правом голоса.

Уставом могут быть предусмотрены дополнительные привилегии по этим акциям.

Простые акции не предусматривают обязательной выплаты дивидендов. Простые акции дают право голоса на общем собрании акционеров. Одна простая акция - один голос. Привилегированные акции, как правило, не дают права голоса, если иное не предусмотрено уставом АО. Держатели простых акций получают дивиденды при наличии прибыли у АО и по решению общего годового собрания акционеров. Окончательный расчет дивиденда на одну простую акцию производится на конец года по итогам хозяйственной деятельности общества на годовом общем собрании.

Наряду с простыми и привилегированными акциями, учредителями Акционерного общества может быть введена золотая акция, не участвующая в формировании уставного капитала и получение дивидендов. Владелец золотой акции обладает лишь правом вето на решения органов общества по вопросам, определенным уставом общества. К сожалению, в настоящее время очень часты случаи, когда акционеры эмигрируют с территории Республики Казахстан и буквально бросают на произвол судьбы свои акции.

Из-за этого акционерные общества не могут набрать кворум, необходимый для проведения общего собрания акционеров. Судебная практика располагает рядом прецендентов неоднократных обращений АО в суды для признания такого рода акций бесхозными. Но еще ни один суд Республики Казахстан не признал такие акции бесхозными, т.к. никто не имеет права лишить собственника его собственности. Но данная проблема является достаточно острой уже в силу того, что ряда АО такие бесхозные акции составляют достаточно большой процент уставного фонда .11 Шаикова С.С. Ценные бумаги Акционерного общества.

М. 1996г. Акционерные общества имеет право наряду с акциями выпускать облигации для привлечения дополнительных средств, необходимых для расширения горизонтов его деятельности. Облигации могут выпускаться на сумму, не превышающую размер объявленного уставного капитала после полной его оплаты, и не ранее третьего года своего существования при условии надлежащего утверждения к этому времени годовых балансов.

Под облигацией в соответствии со статьей 136 ГК РК понимается ценная бумага, удостоверяющая право ее держателя на получение от лица, выпустившего облигацию, в предусмотренный в ней срок номинальной стоимости облигации или иного имущественного эквивалента. Облигация предоставляет ее держателю также право на получение указанного в ней вознаграждения, рассчитанного от номинальной стоимости облигации либо иные имущественные права.

Облигация - это долговая ценная бумага, которая подтверждает наличие отношения займа между Акционерными обществами и облигационерами. Преимущество выпуска облигации состоит в том, что Акционерное общество получает возможность привлечь необходимые ему средства для дальнейшем деятельности Акционерного общества по решению общего собрания и на условиях, гораздо более выгодных, чем банковские кредиты. Облигационер является только кредитором данного общества и не становится собственником этого общества.

Проценты по облигациям гораздо ниже процентных ставок по банковским кредитам эмитент может получить возможность использования привлеченных средств на более длительный период. Наряду с акциями и облигациями общество вправе по решению общего собрания акционеров или совета директоров общества осуществлять выпуск варрантов и др. видов производных ценных бумаг в соответствии с законодательством о рынке ценных бумаг. Общество являющееся некоммерческой организацией, не вправе выпускать производные ценные бумаги.

Варрант является производной ценной бумагой выпускаемой обществом и удостоверяющей право ее держателя на покупку в течение определенного времени у общества определенного количества соответствующих ценных бумаг такого Акционерного общества по цене, установленного в нем. По Закону Об акционерных обществах допускаются конвертирование ценных бумаг Акционерного общества. ст. 34 Закона. Привилегированные акции могут конвертироваться в простые. Порядок обмена облигаций на акции определяется условиями выпуска облигаций в обращение.

Эмиссия ценных бумаг в обязательном порядке фиксируется в реестре держателей ценных бумаг общества. 3. Обеспечение прав акционеров и их защита. Личным неимущественным правом акционера Закона Об акционерных обществах от 10 июля 1998 года признается право участия в общем собрании акционеров, право быть избранным в члены правления и ревизионную комиссию, требовать созыва внеочередного собрания акционеров и включения вопросов в его повестку дня, получать доступ к финансовой и бухгалтерской документации общества, т.е. участвовать в управлении делами общества. А также акционеры имеют право получать информацию о деятельности общества, в том числе знакомиться с данными бухгалтерского учета и отчетности, и другую документацию в порядке, предусмотренном уставом общества, и оспаривать в судебном порядке принятые обществом решения.

Для обеспечения прав акционеров акционерное общество ведет реестр акционеров, внесению в который подлежат следующие данные -об акционерном обществе -о размере уставного капитала, количестве, номинальной стоимости акций и категориях типах выпущенных обществом акций, о дроблении акций и консолидаций -о каждом акционере общества -об акциях общества, выкупленных им за счет собственных средств, их количестве, номинальной стоимости и категориях типах -о выплате дивидендов -о номинальном держателе акций если таковой имеется -о депозитарии депозитариях, если таковые имеются.

Сделки с акциями, осуществленные без участия инвестиционных посредников и или депозитария, совершаются в простой письменной форме.

Отказ держателя реестра акционеров акционерного общества от внесения записей в реестр не допускается. Такой отказ может быть обжалован в ревизионную комиссию акционерного общества или в суд. Держатель реестра акционеров по требованию акционера обязан подтвердить его право собственности на акции путем выдачи выписки из реестра. Выписка из реестра акционеров не является ценной бумагой, ее передача от одного лица к другому не означает совершения сделки и не влечет перехода права собственности на акции.

Держатель реестра акционеров обязан -обеспечит доступ уполномоченным лицам эмитента, а также каждому зарегистрированному лицу, владеющему одним и более процентами обыкновенных акций акционерного общества, к данным реестра акционеров в течение рабочего дня -вносить в реестр акционеров все необходимые изменения и дополнения -информировать акционеров и номинальных держателей акций, зарегистрированных в системе ведения реестра акционеров, о правах, удостоверенных ценными бумагами, и о способах и порядке осуществления этих прав -составлять и выдавать выписки из системы ведения реестра акционеров.

Внесение в реестр акционеров записи о собственнике акций, приобретшем соответствующие права, осуществляется по его требованию либо по требованию его официального представителя на основании документов, подтверждающих приобретение права собственности на акции.

При увеличении уставного капитала открытого акционерного общества путем выпуска дополнительных акций, в том числе в случае переоценке основных фондов акционерного общества, общее собрание акционеров принимает решение -об увеличении размеров уставного капитала путем выпуска дополнительных акций и о внесении изменений в устав акционерного общества в отношении количества, категории типа и номинальной стоимости выпускаемых акций, а также в случае выпуска дополнительных привилегированных акций - в отношении предоставляемых ими прав -о внесении изменений в устав акционерного общества по окончании размещения выпуска акций на основании отчета об итогах выпуска, утвержденного правлением, в отношении размера уставного капитала, составленного из номинальной стоимости акций акционерного общества, приобретенных акционерами.

При принятии решения об увеличении уставного капитала открытого акционерного общества путем выпуска дополнительных акций, в том числе в случае переоценки основных фондов акционерного общества, общее собрание акционеров может принять решение о предоставлении акционерам преимущественного права приобретения выпускаемых акций в количестве, пропорциональном количеству принадлежащих им акций .11 Иванов А.Н. Акционерное общество Управление капиталом и дивидендная политика.

М. 1996. С.41. Решение об увеличении объявленного уставного капитала открытого акционерного общества путем выпуска дополнительных акций, в том числе в случае переоценки основных фондов акционерного общества, может быть принято общим собранием только при соблюдении требования об уведомлении всех акционеров акционерного общества о проведении общего собрания с указанием даты и места его проведения, а также вопросов, включенных в повестку дня. Право на участие в общем собрании акционеров акционерного общества - владельцев обыкновенных акций с правом голоса, а в случаях, предусмотренных законодательством или уставом общества, акционеров - владельцев привилегированных акций не может быть ограничено решением общего собрания акционеров акционерного общества, его правления либо иных органов и лиц. Сообщать акционерам о проведении общего собрания акционеров правление должно путем направления уведомления и публикации информации в печати.

Письменное уведомление о проведении общего собрания акционеров направляется акционерам и номинальным держателям акций по адресу, указанному в реестре акционеров акционерного общества, и не позднее чем за 30 дней до созыва общего собрания акционеров открытого общества и за 15 дней - закрытого общества.

Сообщение о проведении общего собрания народного общества осуществляется не позднее чем за 45 дней до даты его проведения.

При подготовке к проведению общего собрания акционеров акционерного общества его правление обязано предоставлять акционерам материалы, необходимые для решения вопросов, включенных в повестку дня этого общего собрания акционеров, в том числе при наличии соответствующих вопросов - информацию о кандидатах в правление и ревизионную комиссию общества, проект изменений и дополнений, предлагаемых к внесению в устав акционерного общества, или проект устава общества в новой редакции.

К материалам, подлежащим предоставлению в обязательном порядке акционерам при подготовке к проведению годового общего собрания акционеров акционерного общества, относится