рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Участие прокурора в гражданском процессе

Работа сделанна в 2003 году

Участие прокурора в гражданском процессе - Курсовая Работа, раздел Право, - 2003 год - Курсовая Работа По Гражданскому Процессуальному Праву Рф Тема Участие Прокур...

Курсовая работа по Гражданскому процессуальному праву РФ Тема Участие прокурора в гражданском процессе.Малышева Мария Юрьевна Группа ЮВ-2-99 Юридический факультет Четвертый курс Москва 2003 г. СОДЕРЖАНИЕ Введение 3 Формы участия прокурора в гражданском процессе 7 Возбуждение гражданского иска прокурором 8 Вступление прокурора в уже начавшийся процесс 15 Основания участия прокурора в гражданском процессе 18 Процессуальное положение прокурора в гражданском процессе 19 Прокурорский надзор за законностью исполнения постановлений по гражданским делам 21 Заключение 23 Приложение 26 Список используемой литературы 36 ВВЕДЕНИЕ Прокуратура, созданная в России Петром I, в течение первых почти полутора веков своей истории до судебных реформ 60-х годов XIX в. была преимущественно органом надзора за администрацией на местах, а собственно судебная обвинительная или исковая деятельность составляла лишь одно из частных дополнений к функции надзора, едва намеченное в законе, слабое и незначительное на практике Муравьев Н.В. Прокурорский надзор в его устройстве и деятельности.

Т. 1. М 1889. С. 359 . После судебной реформы 1864 г. концепция прокурорской деятельности была пересмотрена и основная ее функция перенесена в сферу судопроизводства.

Участие прокурора в гражданском судопроизводстве того времени состояло в следующем.

Как правило, прокурор вступал в процесс как примыкающая сторона, представляя суду заключение после состязания сторон. В виде исключения по некоторым делам прокурор выступал и как главная сторона, состязаясь, с другой стороны, как истец или ответчик. Прокурор действовал в качестве главной стороны, если дело имело публичный характер, затрагивало интересы государства и общества. Вступить в уже начавшийся процесс для дачи заключения прокурор мог по своей инициативе или по инициативе суда. Редакторы гражданского судопроизводства УГС исходили из того, что состязательный процесс не представляет достаточного обеспечения в достижении истины, если бы при суде не было кроме судей, представителей точного разума действующих узаконений и защитника во имя закона тех лиц, юридических и физических, кои по естественному порядку вещей не могут, по положению своему, принимать участие в деле. Прокурор обязан одинаково защищать не права лиц или ведомств, а самую силу закона и только в том смысле, в коем судья по своему значению в состязательном процессе не имел бы права сделать непосредственно от себя какого-либо указания Судебные уставы с изложением рассуждений, на коих они основаны.

СПб. Издание государственной канцелярии, 1864. Ч. 1. С. 178-179. В соответствии со ст. 343 УГС прокурор обязан был давать заключения по делам казенного управления, по делам земских учреждений, городских и сельских обществ, по делам лиц, не достигших совершеннолетия, безвестно отсутствующих, глухонемых и умалишенных, по вопросам о подсудности и пререканиях о ней, по спорам о подлоге документов и вообще в тех случаях, когда в гражданском деле выясняются обстоятельства, влекущие возбуждение уголовного дела, по просьбе об устранении судей, по делам брачным и законности рождений, по просьбам выдачи свидетельства на право бедности.

Однако на практике заключение прокурора быстро превратилось в большинстве случаев в пустую формальность, тягостную для прокуроров и ненужную для суда. Видный русский судебный деятель Г. Вербловский писал в 1905 г. В таком виде, в каком участие прокурора в гражданском процессе проявляется в действительности, оно совершенно бесполезно. Эта идея в Думе полностью поддержана не была, Законом от 9 мая 1911 г. деятельность прокуратуры в гражданском процессе была значительно ограничена.

После революции составители первого советского ГПК основывались на известном высказывании В. И. Ленина о необходимости продвинуться дальше в усилении вмешательства государства в частноправовые отношения, в гражданские дела, что применительно к процессу означало, что государство должно иметь максимум возможностей для вмешательства в гражданско-правовой спор. Под воздействием этих идей и сформировалась концепция участия прокуратуры в гражданском процессе.

В соответствии со ст. 2 ГПК 1923 г. прокурор вправе как начать дело, так и вступить в дело в любой стадии процесса, если, по его мнению, этого требует охрана интересов государства или трудящихся масс. Через десять лет, чтобы обеспечить более четкое проведение судами классовой линии при рассмотрении дел, как уголовных, так и гражданских, суд был поставлен под надзор прокуратуры См. постановление ЦИК и СНК СССР Об учреждении Прокуратуры СССР от 20 июля 1933 г. Советская прокуратура.

Сб. документов.

М 1981. с. 103 Т. о. Начиная с 30-х годов участие прокуратуры в гражданском процессе стало осуществляться во исполнение задачи по надзору за законностью рассмотрения гражданских дел в судах.

В конце 80-х - начале 90-х годов концепция прокурорского надзора стала подвергаться пересмотру Концепция судебной реформы в РФ. М 1992. С. 100. Руководящие судебные работники стали выступать против надзора прокуратуры за законностью рассмотрения дел судами. Указывалось, что первым шагом к построению демократического правового государства должно стать проведение концепции разделения властей, создание независимой судебной власти.

Однако суд не может стать независимым, если он будет поднадзорен полуадминистративному органу, каковым является прокуратура. Принятый в 1992 г. российский Закон о Прокуратуре отказался от ложной концепции надзора прокуратуры за законностью рассмотрения дел в судах. Участие в судопроизводстве рассматривается как одна из форм осуществления прокуратурой своих задач по надзору за верховенством закона, единством и укреплением законности. В новой редакции Федерального закона о Прокуратуре РФ от 17 ноября 1995 г. и от 10 февраля 1999 г. указывается лишь, что прокуроры в соответствии с процессуальным законодательством РФ участвуют в рассмотрении дел судами, арбитражными судами, опротестовывают противоречащие закону решения, приговоры, определения и постановления судов. Гражданский процессуальный кодекс РСФСР, по которому работали российские суды без малого 40 лет, отжил свое. Новый закон существенно ограничивает роль прокуратуры в гражданском судопроизводстве. Согласно ГПК РФ прокурор имеет право обращаться в суд с иском по собственной инициативе только в случае необходимости защиты интересов государства, неопределенного круга лиц либо в случаях, когда само заинтересованное лицо в силу состояния здоровья, возраста или недееспособности не может возбудить процесс.

Прокурор, например, может обратиться в суд с заявлением о признании правового акта субъекта РФ недействительным в случае его противоречия федеральному законодательству интересы государства, выпуска предприятием недоброкачественной продукции или предоставления некачественных услуг, повлекшего за собой нарушение прав потребителей в интересах неопределенного круга лиц. Субъекты гражданского процесса по общему правилу защищают свои права по своему собственному усмотрению считает Геннадий Жилин, судья Верховного суда РФ Здесь должны действовать принципы диспозитивности, состязательности и равноправия сторон, поэтому необходимы серьезные основания для участия прокурора в гражданском процессе Объективной истины не существует.

Обзор деятельности арбитражных судов в СМИ 10.04.2001 г Наталья Меликова Для Ведомостей 10 апреля 2001 г Ведомости И хотя, по мнению адвокатов и некоторых юристов, прокуратура не слишком часто вмешивается в гражданский процесс в этом существенное отличие от, например, уголовного процесса, ее представители отстаивают сохранение своих прежних полномочий.

Бытует мнение, что участие прокурора в процессе нарушает принципы состязательности и диспозитивности, т.к. он имеет возможность возбуждать гражданское дело без согласия заинтересованного лица и имеет больший объем правомочий, чем другие стороны процесса.

Я считаю, что участие прокурора абсолютно не затрагивает принципов диспозитивности и состязательности.

Вот если убрать из процесса прокурора, вот тогда эти принципы будут нарушаться. Ведь часто только прокурор остается единственным органом, доступным для социально уязвимых слоев населения. Как показывает практика, малоимущие, престарелые, инвалиды, в том числе вследствие психического заболевания, не имеют возможности обратиться за помощью к адвокату или в юридическую консультацию - у них нет на то денег, а если у них отобрать и право обращения за защитой к прокурору, то, думаю, без судебного заседания станет ясно, что спор будет решен в пользу лица, у которого больше денег кто может позволить себе опытного адвоката. О каком принципе состязательности может в таком случае идти речь? В докладе Уполномоченного по правам человека в РФ О соблюдении прав граждан, страдающих психическими расстройствами отмечено, что граждане, страдающие психическими расстройствами, являются одной из самых уязвимых в правовом отношении категорий населения страны.

По данным Министерства здравоохранения РФ, за последнее десятилетие число инвалидов вследствие психических расстройств возросло более чем на треть и составляет около 700 тыс. человек.

Большинство из них 80 являются инвалидами 1-й и 2-й групп. Большинству граждан, а в особенности социально незащищенным слоям населения - инвалидам, пенсионерам и т.д - правовая помощь юридических служб просто непосильна.

Как отмечено в докладе, защита прав лиц, принадлежащих к социально уязвимым группам населения должна стать одним из приоритетов в социальной политике РФ в области прав человека. Гражданин сегодня практически оставлен один на один в борьбе с хорошо налаженным бюрократическим аппаратом, махинациями работодателей, монополистов-торговцев, недобросовестных производителей и т.д. Тараненко В. В. Участие прокурора в гражданском судопроизводстве не только допустимо, но и необходимо Прокурорская и следственная практика.

М 1999, с. 131-136. Получение юридической помощи в настоящее время возможно лишь для узкого круга лиц, обладающих соответствующими финансовыми возможностями.

Формы участия прокурора в гражданском процессе

В соответствии со ст. II. 336 ГПК РФ На решения всех судов в РФ, принятые по первой инстанции, з... Содержание надзорного представления прокурора должно удовлетворять тре... 283 ГПК РФ о признании лица недееспособным или ограниченно дееспособны...

Основания участия прокурора в гражданском процессе

Указание Генерального прокурора РФ - необходимость участия прокурора м... 70 дела о лишении родительских прав и т.д. И. Прямое указание закона - такие указания могут быть как в ГПК РФ, так и... решает вопросы управления по надзору за законностью постановлений судо...

Процессуальное положение прокурора в гражданском процессе

Проблемы судебного права. М 1983. Уточняя эту точку зрения, некоторые авторы отмечают, что прокурор, пре... М 1970. Н. В.

Прокурорский надзор за законностью исполнения постановлений по гражданским делам

1 Об участии прокурора в гражданском судопроизводстве на прокурора воз... Обеспечивая надзор за законностью исполнения судебных постановлений не... и соответсвенно Выбор формы прокурорского реагирования принадлежит про... 24 ФЗ О прокуратуре РФ . В соответствии с указанием Генерального прокурора РФ от 6 января 1999 ...

ЗАКЛЮЧЕНИЕ Участие прокурора в гражданском процессе - один из важнейших методов охранения законности.

От его успешного проведения во многом зависит процесс построения правового государства, поскольку законность - неотъемлемый, если не основной, его атрибут. Эту красивую фразу из учебника по Гражданскому процессу я намеренно внесла в свою работу и выделила ее среди остального теста.

Почему и зачем я это сделала - будет ясно в самом конце работы. Сейчас же я предлагаю Вам взглянуть на то, что происходит у нас в судах, на отношение граждан к российскому правосудию, на состояние правовой грамотности среди лиц, чья рабочая деятельность так или иначе связана с юриспруденцией, и, соответственно, проанализировать весь этот обширный и, поверьте, шокирующий материал.

Проблема доступности и эффективности правосудия является чрезвычайно актуальной и значимой, особенно в настоящее время, когда недоверие к судам со стороны граждан приводит большую часть общества в сферу теневой криминальной юстиции, которая, как известно, судит не по закону, а по понятиям По статье Власова А. А Участие прокурора в гражданском и арбитражном судопроизводстве как фактор, способствующий повышению эффективности правосудия.

Власов А. А заведующий отделом НИИ проблем укрепления законности и правопорядка при Генеральной прокуратуре РФ, доктор юридических наук Ни для кого не секрет, что основными недостатками нашей отечественной Фемиды являются, в первую очередь, нарушение сроков рассмотрения дел, когда их слушания без достаточно уважительных причин откладываются или переносятся без указания новой даты их рассмотрения, в результате чего люди порой доходят до отчаяния в ожидании результатов разрешения своих споров.

Как рассказала, например, Российская газета от 2 февраля 2000 года из-за волокиты суд г. Ессентуки шестой год не может произвести раздел домовладения.

Было отменено уже пять решений в связи с допущенными судом нарушениями норм материального и процессуального права.

За это время стороны чуть не убили друг друга, и одна сторона была за совершение указанных действий осуждена и уже отбыла назначенное наказание, а судебное разбирательство все еще продолжается и ему не видно конца.

При этом, необходимо отметить, что субъектами этих спорных правоотношений являются пенсионеры и двое инвалидов второй группы. Имеет место также и намеренная волокита со стороны судебных работников в выдаче копий решений суда и не предоставления гражданам возможности для своевременного ознакомления с протоколами судебного заседания, что ограничивает их во времени на подачу кассационных жалоб, в том числе и прокурору на принесение квалифицированного кассационного предоставления в вышестоящую судебную инстанцию.

Кроме того, отсутствие необходимой профессиональной подготовки части судейского корпуса, в условиях постоянно меняющегося законодательства и усложнения норм материального права, отрицательно сказывается на качестве выносимых ими судебных решений. Обращает на себя внимание и тот факт, что количество судебных ошибок, выявленных в кассационными инстанциями судов общей юрисдикции, и повлекших в дальнейшем отмену и изменения судебных решений, только за 1999 год составило около 100 тысяч.

Вместе с тем, вызывает озабоченность и то, что незаконные судебные постановления нередко выносятся по делам, затрагивающим конституционные права граждан - трудовые, жилищные, о возмещении вреда и т.д. Далее, следует особо отметить такой недопустимый фактор в осуществлении правосудия как ангажированность некоторых судей, в связи с чем граждане вынуждены ходатайствовать о переносе рассмотрения своих споров в другие регионы, поскольку усматривают в действиях конкретного судьи явную заинтересованность в исходе дела в первую очередь это относится к делам, связанным с нарушением законных прав граждан со стороны государственных органов. Так, в Карачаево-Черкесии граждане по причинам недоверия местным органам правосудия ходатайствовали об изменении территориальной подсудности и переносе рассмотрения их дел в соседние регионы, в том числе и в Ставропольский край. При это имели место случаи пикетирования, погромов зданий судов, обращений в вышестоящие инстанции, подписанные тысячами граждан многочисленные жалобы. В такую форму вылилось возмущение населения, вызванное неправосудными судебными решениями и незаконными преследованиями См. Российская газета, 16 июня 2000 г. РГ 16.06.2000 г Подобные факты в правовом государстве просто недопустимы.

В большинстве своем судьи нередко занимают позицию отторжения любой критики, забывая при этом, что уважающая себя власть должна бороться за чистоту своих рядов, освобождаясь от недобросовестных работников. Нельзя, конечно, не учитывать и объективные причины нарушений сроков рассмотрения дел, а именно ежегодно увеличивающийся рост количества гражданских дел, недостаточную численность судейского корпуса и в этой связи перегруженность судей, а также неудовлетворительное материально-техническое обеспечение, необходимое для нормальной работы судов.

Введение же института мировых судей, призванного разгрузить суды районного звена и взять на себя рассмотрение несложных административных дел, тормозится в виду отсутствия в бюджете предусмотренных для того материальных средств.

Нельзя не учитывать и тот факт, что для большинства граждан обращение в суд в настоящее время является непозволительной роскошью, поскольку услуги адвоката и госпошлина при подаче исковых заявлений составляет весьма значительную кругленькую сумму.

Перечисленные факторы отрицательно влияют на доступность и эффективность правосудия.

Зачастую, прокуратура является единственным органом, где граждане могут получить бесплатную квалифицированную юридическую помощь. Исходя из этого, участие прокуроров в гражданском судопроизводстве во многом способствует повышению доступности и эффективности правосудия. Президент России В. В. Путин на Всероссийском совещании прокуроров справедливо отметил, что судебная реформа не может быть эффективной без активного участия прокуратуры в судебном процессе Российская газета, 13 января 2001 г. 7-8. Одним из весомых аргументов в пользу этого утверждения является огромное количество граждан за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав, поступивших в органы прокуратуры более 2-х млн. только за 2001 год. А теперь представьте, что все эти граждане обратились бы в суды РФ, и без того перегруженные, то очередь в них на подачу только заявления напоминала бы очередь в Мавзолей в былые времена.

С участием прокурора за 1999 год в судах общей юрисдикции рассмотрено 350 тысяч гражданских дел, почти по 97 дел от общего из числа судебные постановления вынесенные в соответствии с заключениями прокуроров, подтверждая тем самым их законность и обоснованность.

Интересное мнение высказал в своей работе Петрухин И. Л. Прокурорский надзор и судебная власть В 1999 г. прокуроры предъявили в суды общей юрисдикции РФ 231877 исков, в том числе в интересах граждан - 63,2 . Из этих цифр следует лишь такой вывод прокуратура неосновательно присвоила себе адвокатские, правозащитные функции, как будто ей больше нечем заняться. На это высказывание у меня рождается только один вопрос если не прокуратура, то кто же? Если взглянуть на правосудие в нашей стране, так сказать, в голом виде на реальные факты, а не книжный романтизм, кажется, мой вопрос останется пока риторическим Изучение практики предъявления и поддержания прокурорами исков в суды показало, что право обращения с исковыми заявлениями активно используется многими прокурорами как эффективное средство реального устранения нарушений законности.

Высокая удовлетворяемость исков 85 наглядно свидетельствует о мере эффективности прокурорского вмешательства.

Поэтому, когда некоторые ученые-юристы и практики высказывают свои мнения по ограничению полномочий прокурора в гражданском судопроизводстве, они, как представляется, не всегда учитывают реальные потребности общества и наличие тех негативных факторов, которыми определяются эти потребности.

Так, принятый ГПК РФ лишний раз доказывает отдаленность власти от потребностей и проблем граждан. Наша судебная система подвержена таким негативным явлениям как бюрократизм, местничество, ведомственность, телефонное право, зажим гласной критики, отсутствие чувства ответственности и т.д. Боюсь, что введение нового ГПК РФ, в значительной степени ограничивающего права прокуратуры в судебном процессе, приведет к ситуации, ловко подмеченной А. Ф. Кони В стремлении очистить лес срубили дуб, который оберегал этот же лес. Приложение 1 При подготовке Приложений использованы фабулы конкретных дел. В Находкинский городской суд Прокурор г. Находки в порядке ст. 41 ГПК РСФСР По новому ГПК РФ ст. 45 о признании недееспособным гражданина Кузнецова Виталия Владимировича, 1960 года рождения, прож. Г. Находка, ул. Сидоренко, 22 кв. 4 Заинтересованное лицо управление здравоохранения г. Находки З А Я В Л Е Н И Е Кузнецов Виталий Владимирович 12.03.60 года рождения состоит на диспансерном учете у врача-психиатра психоневрологического диспансера г. Находки с ноября 1989 года с диагнозом олигофрения в степени выраженной дебильности в группе активного динамического наблюдения.

Установлена инвалидность 2-й группы бессрочно.

Кузнецов В. В. проживает один в квартире 4 по ул. Сидоренко д. 2 в г. Находке на основании договора социального найма. В начале 1998 года он обратился в администрацию г. Находки с заявлением о приватизации данной квартиры с целью ее продажи в последующем.

В отдел по жилью администрации города неоднократно обращались лица, намеренные купить квартиру Кузнецова В. В. после осуществления приватизации, которые вводят его в заблуждение, убеждая в необходимости приватизации и последующей продажи жилья. Кузнецов В. В. в силу своего психического заболевания не способен понимать значения своих действий, может продать квартиру и, тем самым лишить себя жилья. В связи с чем, необходимо признать Кузнецова В. В. недееспособным и над нм необходимо установить опеку.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29 ГК РФ, ст. 258, 260 По новому ГПК РФ ст. ст. 281, 283. ГПК РСФСР П Р О Ш У 1. Назначить судебно-психиатрическую экспертизу в отношении Кузнецова В. В. для определения его психического состояния. 2. Признать недееспособным Кузнецова Виталия Владимировича 1960 г. р. 3. В судебное заседание вызвать представителя органа опеки и попечительства г. Находки. 4. О дне слушания дела известить прокурора г. Находки Приложение на 3 листах.

Прокурор г. Находки старший советник юстиции А. А. Бакарась Приложение 2 Прокурору Приморского края государственному советнику юстиции 2 класса Василенко В. В. П Р Е Д С Т А В Л Е Н И Е о принесении протеста в порядке надзора На основании заочного решения Ленинского районного суда с Ленинского РУВД в пользу Корочина Е. А. взыскано 28.050 рублей, в том числе 24.780 рублей в счет возмещения причиненного ущерба, 1.270 рублей в счет возмещения судебных расходов, 2.000 рублей в счет возмещения расходов по оплате услуг представителя.

Считаю, что указанное решение Ленинского районного суда постановлено с нарушениями норм материального и процессуального права. Как следует из материалов дела, истцу на праве собственника принадлежала автомашина марки Тойота-Марк-2 1988 года выпуска, номер М 602 ВВ. В связи с хищением автомашины 21.02.97 г. он обратился в Ленинское РУВД г. Владивостока с соответствующим заявлением. 02.03.97 сотрудниками ИДПС ГАИ автомашина была задержана по ориентировке и доставлена в Ленинское РУВД, где была осмотрена сотрудниками милиции, при этом составлен протокол осмотра. Однако сотрудниками Ленинского РУВД, отвечающими за сохранность автомашины, не были приняты необходимые меры по сохранности автомашины, она не была поставлена на арестплощадку, не обеспечена охрана автомашины иным образом.

За указанные действия виновные лица - сотрудники Ленинского РУВД, на основании приказа 251 от 27.05.97 г. привлечены к дисциплинарной ответственности.

Принимая указанное решение, суд исходил из норм ст. ст. 1064, 1068 ГК РФ, предусматривающих, что вред, причиненный имуществу гражданина, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред, юридическое лицо возмещает вред, причиненный его работником при исполнении трудовых служебных, должностных обязанностей. Однако в данном случае при вынесении решения следовало руководствоваться нормами ст. 1069, устанавливающей, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов какими являются органы милиции либо должностных лиц этих органов подлежат возмещению за счет соответствующей казны.

Между тем, судом при рассмотрении дела в нарушении требований ГПК надлежащий ответчик к участию в деле привлечен не был, сумма, подлежащая возмещению в счет причиненного ущерба была взыскана с ненадлежащего ответчика. Кроме того, решение вынесено в заочном порядке, но в нарушение ст. 213 4 ГПК РСФСР По новому ГПК РФ - ст. 235. копия заочного решения не явившемуся в судебное заседание ответчику направлена только 28.04.98 г а не через 3 дня с момента его вынесения.

Таким образом, при вынесении указанного решения судом были неправильно применены нормы материального и процессуального права что согласно ст. 330 ГПК РСФСР По новому ГПК РФ - ст. 387. является основанием для отмены решения в порядке надзора. На основании изложенного и руководствуясь ст. 320 ГПК РСФСР Пол новому ГПК РФ - ч. 4 ст. 377 П Р О Ш У Внести протест в порядке надзора на решение Ленинского районного суда г. Владивостока от 02 04.98 г. по иску Корочкина Е. А к Ленинскому РУВД г. Владивостока о возмещении ущерба.

Прокурор Ленинского района г. Владивостока младший советник юстиции С. А. Бажутов Приложение 3 Старшему судебному приставу подразделения судебных приставов Владивостокского судебно-исполнительного округа Шульга С. В. П Р Е Д С Т А В Л Е Н И Е Об устранении нарушений Федерального Закона Об исполнительном производстве Прокуратурой Ленинского района г. Владивостока в Ленинском отделении подразделения судебных приставов Владивостокского судебно-исполнительного округа проводилась проверка соблюдения закона Об исполнительном производстве В ходе проверки установлено, что при исполнении исполнительных документов судебными приставами-исполнителями допускаются нарушения норм ФЗ Об исполнительном производстве. Данные нарушения выражаются в несоблюдении сроков исполнения некоторых процессуальных действий, которые должны быть совершены в определенные, четко установленные законом сроки. Так, было выявлено, что имеют место нарушения сроков, установленных ст. 9 Закона, т.е. сроков возбуждения исполнительного производства.

Например, исполнительное производство ИО 7495 о взыскании с мэрии г. Владивостока в пользу Павловой И. А. 89.554 руб. было возбуждено 18.06.98 г исполнительный лист поступил 28.05.98 г. исполнительное производство 7967 о взыскании с мэрии г. Владивостока в пользу ОАО НТК 11 034 рублей возбуждено 18.08.98 г исполнительный лист поступил 03.06.98 г. Также установлено, что наиболее частым нарушением является несоблюдение сроков Установленных п. 1 ст. 13 ФЗ Об исполнительном производстве, исполнительные действия и требования, содержащиеся в исполнительном документе не исполняются в 2-х месячный срок со дня поступления к судебным приставам-исполнителям исполнительного документа.

Кроме того, допускаются нарушения срока наложения ареста, установленного в п. 1 ст. 51 Закона.

Так, на основании постановления от 20.02.98 г. возбуждено исполнительное производство ИС 2439 о взыскании с ГСК 15 в пользу Киселева 23.832 руб. 80 коп арест на имущество должника в виде гаражного бокса 1 наложен 08.04.98 г. Имеют место случаи несвоевременного направления сообщения в ТАФУ о произведенном аресте имущества третьей очереди, принадлежащего должнику-организации, что является нарушением ст. 60 ФЗ Об исполнительном производстве. Так, в исполнительном производстве 3869 о взыскании с АО Дисконт в пользу Боровкова Е. В. 25.455 руб. содержатся сведения о составлении 13.06.98 г. акта описи и ареста имущества, в виде помещения по ул. Уссурийская 1, сообщение в ТАФУ о произведенном аресте направлено только 20.07.98 г. На основании изложенного и руководствуясь ст. 24 Федерального Закона О прокуратуре РФ , П Р Е Д Л А Г А Ю 1. Безотлагательно рассмотреть данное представление. 2. В течение месяца со дня внесения представления принять конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих. 3. О результатах принятых мер сообщить прокурору Ленинского района г. Владивостока.

Прокурор Ленинского района г. Владивостока Младший советник юстиции С. А. Бажутов Приложение 4 Г. Владивосток Прокурор Фрунзенского района Заинтересованные лица АКБ Примтеркомбанк юр. адрес АОЗТ Примстройинвест Гнеушева Раиса Дмитриевна прож . по адресу П Р О Т Е С Т На действия судебного пристава Проверкой по жалобе АОЗТ Примстройинвест исполнительного производства о взыскании суммы задолженности в пользу Примтеркомбанк с АОЗТ Примстройинвест установлено, что судебным приставом-исполнителем Фрунзенского отделения подразделения судебных приставов Владивостокского судебно-исполнительного округа Сесаревой Н. В. 02.12.1997 описаны и арестованы квартиры в строящемся жилом доме по ул. Рюриковской. 14.04.1998 одна из квартир передана на реализацию Приморскому краевому центру по реализации имущества и недвижимости.

Полагаю, что действия судебного пристава-исполнителя незаконны по следующим основаниям Квартиры, арестованные по акту описи и ареста от 02.12.1997 находились в залоге согласно договору залога от 04.06.1996 года. 06.05.1998 г. взыскатель обратился к судебным приставам-исполнителям с письмом об обращении взыскания на заложенное имущество.

Однако в соответствии со ст. 349 ГК РФ удовлетворение требований залогодержателя за счет заложенного имущества возможно по решению суда, если иное не предусмотрено соглашением залогодателя с залогодержателем.

Поскольку ни решения суда, ни соглашения по поводу обращения взыскания на заложенное имущество не имелось, действия судебного пристава-исполнителя незаконны. Кроме того, квартира, переданная на реализацию судебным приставом-исполнителем является предметом договора о долевом участии в строительстве от 15.12.94, заключенного между АОЗТ Примстройинвест и гражданкой Гнеушевой Р. Д обязательства по которому исполнены сторонами в полном объеме.

Передача квартиры на реализацию привела к возникновению спора о праве собственности на нее. Учитывая изложенное и руководствуясь ст. 28 ФЗ О прокуратуре РФ , ст. 428 ГПК РСФСР П Р О Ш У 1. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Фрунзенского отделения подразделения судебных приставов Владивостокского судебно-исполнительного округа. 2. Отменить акт передачи имущества на реализацию от 14 04.1998 Прокурор Фрунзенского р-на г. Владивостока советник юстиции В. А. Борисенко Приложение 5 В судебную коллегию по гражданским делам Приморского краевого суда на решение Партизанского городского суда от 5 марта 1998 года по иску Дегтяревой Г. И. к ОАО Шахтоуправление Нагорное о возмещении вреда К А С С А Ц И О Н Н Ы Й П Р О Т Е С Т С новым ГПК РФ - теперь кассационное представление.

Решением Партизанского городского суда от 5 марта 1998 года частично удовлетворены исковые требования Дегтяревой Г. И. о взыскании с ОАО Шахтоуправление Нагорное платежей за прошлые годы. Однако суд необоснованно отказал во взыскании пени за задержку выплат сумм в возмещение вреда за прошлые три года. Ссылка суда на то, что пени взыскивается по назначенным платежам не основана на законе.

Как следует из текста Правил возмещения вреда, в случае обращения за возмещение спустя три года с момента возникновения такого права, суммы выплачиваются за три года до обращения.

Отказ шахтоуправления в выплате этих сумм не был основан на законе в назначении выплат за прошлое время, поскольку такой отказ противоречил Правилам возмещения вреда.

Кроме того, суд применил неправильный расчет сумм в возмещение вреда.

В соответствии со ст. 16 Правил возмещения вреда в случаях повторного трудового увечья у одного и того же работодателя размер возмещения исчисляется по общему проценту утраты трудоспособности. У истицы дважды установлена утрата трудоспособности по 30 , а общий процент составляет 60 . При повторном трудовом увечье средний заработок исчисляется по желанию потерпевшего за соответствующие периоды работы, предшествовавшие первому увечью или второму увечью.

Суд же производит сложение заработка за 2 года, т.е. за 12 месяцев перед каждым несчастным случаем, хотя Правила предусматривают только сложение процентов утраты трудоспособности, а не заработка, который определяется только за 12 месяцев перед первым или вторым увечьем. На основании изложенного, руководствуясь ст. 282 ГПК РФ, П Р О Ш У Решение Партизанского городского суда от 5 марта 1998 года по иску Дегтяревой Г. И. к ОАО Шахтоуправление Нагорное о возмещении вреда здоровью отменить и дело направить на новое рассмотрение в тот же суд. Прокурор города Партизанска советник юстиции В. И. Мазур БИБЛИОГРАФИЯ Аргунов В.Н. Участие прокурора в гражданском процессе.

М 1991. Винокуров А.Ю Винокуров Ю.Е. Прокурорский надзор за законностью правовых актов органов представительной и исполнительной власти. Учебное пособие. М. 1996. Генеральная прокуратура РФ. Информационное письмо от 1 января 1994 г. Иски и заявления прокурора в суде, арбитражном суде Методические рекомендации по подготовке исков и заявлений, участию прокурора в их рассмотрении. Гражданский процесс Программа курса.

Схемы и таблицы. Экзаменационные вопросы. Тесты с ответами Учебное пособие Отв. ред. И. В. Решетникова М. Издательство БЕК, 2001 128 с. Гражданский процесс. Учебник. Издание третье, переработанное и дополненное Под ред. В. А. Мусина, Н. А. Чечиной, Д. М. Чечота М. ПБОЮЛ Гриженко Е.М 2001 544 с. Гражданский процессуальный кодекс РФ. М. ООО ТК Велби , 2003 176 с. Жуйков В.М. Рассмотрение дел по заявлению прокурора о признании правовых актов недействительными Советская юстиция. 1992. 17-18. Кехлеров С. Надзор за исполнением законов и законностью правовых актов Законность. 1993. 7. С.2-8. Комментарий к ГПК под редакцией М.К. Треушникова - М 2001 Комментарий к Кодексу законов о труде РФ 4-е изд дополн.

Рук. авт. колл отв. ред. проф. В. И. Шкатулла М. ИНФРА - М. 2001 XIV, 946 с. Комментарий к Федеральному закону О прокуратуре Российской Федерации от 17 ноября 1995 г. с приложением ведомственных нормативных актов Под. Общ. Ред. Генерального прокурора Ю.И. Скуратова.

М.1996. Конституция РФ. Официальный текст М. Издательство НОРМА Издательская группа НОРМА - ИНФРА- М , 2002 128 с. О некоторых вопросах применения Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.95 8 Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1995. 12. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону Постановление 5 Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.93 Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 1993. 7. О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел, по заявлениям прокуроров о признании правовых актов противоречащими закону Постановление 5 Пленума Верховного Суда РФ от 27.04.93 в редакции от 25.10.96 N 10. Осокина Г.Л. Иск прокурора в гражданском судопроизводстве.

Томск 1980. Полянский Н.Н Строгович М.С Савицкий В.М Мельников А.А. Проблемы судебного права. М 1983. Приказ Генерального прокурора РФ 1 от 5 января 1997 г. Об участии прокурора в гражданском судопроизводстве. Прокурорский надзор Учебник Винокуров Ю. Е. и др. Под общ. ред. Ю. Е. Винокурова 3-е изд перераб. и доп М. Юрайт-М, 2001 352 с. Решетникова И.В. Ярков В.В. Гражданский процесс - М 2000. Семейный кодекс РФ. Треушников М.К. Гражданский Процесс Учебник для юридических вузов - М 2001. Федеральный закон Об исполнительном производстве вступивший в силу 06.11.1997. Федеральный закон Об обеспечении права граждан Российской федерации избирать и быть избранными в органы в органы местного самоуправления. Федеральный закон от 17.01.1992 2202-1 О прокуратуре Российской Федерации в ред. Федеральных законов от 17.11.1995 168-ФЗ, от 10.02.1999 31-ФЗ, от 19.11.1999 202-ФЗ, от 02.01.2000 19-ФЗ, от 29.12.2001 182-ФЗ, от 28.06.2002 77-ФЗ, от 25.07.2002 112-ФЗ, от 05.10.2002 120-ФЗ, с изм внесенными Постановлениями Конституционного Суда РФ от 18.02.2000 3-П, от 11.04.2000 6-П, Федеральными законами от 27.12.2000 150-ФЗ, от 30.12.2001 194-ФЗ, Постановлением Конституционного Суда РФ от 17.07.2002 13-П . Шакарян М.С. Гражданский процесс Учебник - М 1993. Шакарян М.С. Субъекты гражданско-процессуального права.

М 1970.

– Конец работы –

Используемые теги: Участие, прокурора, гражданском, процессе0.072

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Участие прокурора в гражданском процессе

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным для Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Еще рефераты, курсовые, дипломные работы на эту тему:

Участие прокурора в гражданском процессе
Т. 1. М 1889. С. 359 . После судебной реформы 1864 г. концепция прокурорской деятельности была пересмотрена и основная ее функция перенесена в… Участие прокурора в гражданском судопроизводстве того времени состояло в… Как правило, прокурор вступал в процесс как примыкающая сторона , представляя суду заключение после состязания сторон.…

Участие прокурора в гражданском процессе
Как рассказала, например, «Российская газета» от 2 февраля 2000 года из-за волокиты суд г. Ессентуки шестой год не может произвести раздел… Было отменено уже пять решений в связи с допущенными судом нарушениями норм… За это время стороны чуть не убили друг друга, и одна сторона была за совершение указанных действий осуждена и уже…

Участие прокурора в гражданском процессе
Участие прокурора в гражданском судопроизводстве того времени состояло в следующем. Как правило, прокурор вступал в процесс как «примыкающая сторона», представляя… В виде исключения по некоторым делам прокурор выступал и как «главная сторона», состязаясь, с другой стороны, как…

Гражданский процесс: Учебник (Отв. ред. проф. В.В. Ярков). - М.: Волтерс Клувер, 2004Гражданский процесс
Предисловие к пятому изданию... Становление судебной власти в России отражает процесс постепенного формирования в нашей стране правового государства Решение этой задачи...

Критические точки – это точки, контролируемые при переходе от процесса к процессу. Для описываемого процесса критическими точками являются:
На сайте allrefs.net читайте: Критические точки – это точки, контролируемые при переходе от процесса к процессу. Для описываемого процесса критическими точками являются:...

Прокурор в гражданском процессе
В связи с этим значительно возрастает роль прокуратуры, призваннойосуществлять надзор за точным и единообразным исполнением действующих… Осуществляянадзор за исполнением законов, прокуроры выявляют нарушения… При этом они содействуют суду в правильном разрешении дел помогают ему в исследовании и оценке доказательств, …

Прокурор в гражданском процессе
Осуществляя надзор за исполнением законов,прокуроры выявляют нарушения законности и принимают меры, направленные на ихустранение.Эти меры состоят в… При этом они содействуют суду вправильном разрешении дел помогают ему в… Определяя задачи прокуроров в гражданскомсудопроизводстве на современном этапе, Генеральный Прокурор России…

Прокурор участвует в процессе в защиту прав других лиц, а не своих собственных. В этом отличие прокурора от сторон и третьих лиц
Прокурор относится к лицам участвующим в деле... Прокурор участвует в процессе в защиту прав других лиц а не своих... Прокурор обладает только процессуальной заинтересованностью у него нет и быть не может материально правовой...

Прокурор в гражданском процессе
В связи с этим значительно возрастает роль прокуратуры, призванной осуществлять надзор за точным и единообразным исполнением действующих на… Осуществляя надзор за исполнением законов, прокуроры выявляют нарушения… При этом они содействуют суду в правильном разрешении дел: помогают ему в исследовании и оценке доказательств,…

Устранение слабых сторон заводского технологического процесса, а также снижения трудоемкости и себестоимости технологического процесса механической обработки путем перевода технологического процесса с устаревших моделей оборудования на более современные
Графическая часть содержит 10 листов формата А1, в качестве приложений приведены спецификации на разработанные нами приспособления и… Объектом разработки является технологический процесс механической обработки… Эффективность данного производства, его технический прогресс, качество выпускаемой продукции во многом зависят от…

0.036
Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • По категориям
  • По работам
  • Гражданского права и гражданского процесса МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ... МИНИСТЕРСТВО ИМУЩЕСТВЕННЫХ ОТНОШЕНИЙ САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ... ГОУ ВПО Самарская государственная областная академия Наяновой...
  • Основные бизнес-процессы Процессы управления o Классификация процессов управления o Классификация процессов управления... o Управленческие циклы... o Менеджмент ресурсов и менеджмент организации Процессы обеспечения...
  • Финансирование гражданской службы, денежное содержание гражданских служащих Основные и дополнительные государственные гарантии гражданских служащих... Поощрения и награждения на государственной службе... Профессиональная подготовка переподготовка и повышение квалификации гражданских служащих...
  • Стороны в гражданском процессе Затрагивается вопрос надлежащей стороны, замена ненадлежащей стороны и процессуальное правопреемство. Также уделяется внимание ситуации при которой в процессе выступают несколько… Учитывая всю важность данных категорий в работе уделяется особое внимание процессуальной правоспособности и…
  • Прокурор в гражданском праве В связи с этим значительно возрастает роль прокуратуры, призванной осуществлять надзор за точным и единообразным исполнением действующих на… Участвуя в судебном разбирательстве гражданских дел, они продолжают выполнение… Прокурорам следует добиваться привлечения каждого виновного в причинении ущерба к материальной ответственности,…