Партийные системы ЗС. Партийные системы и их виды. В большинстве стран конституции устанавливают многопартийность, запрещая нарушать принцип свободы образования политических партий.
Многопартийная система с позиций конституционного права - это не только существование нескольких партий в стране, но прежде всего возможность чередования у власти разных партий в результате выборов. В Великобритании, США, Австралии, Венесуэле, Турции и некоторых других странах существует двухпартийная система.
Она может иметь фактический характер, когда в стране существует несколько партий, но у власти в течение многих десятилетий чередуются лишь две например, Республиканская и Демократическая в США, консерваторы и лейбористы в Великобритании. Однопартийная система тоже может иметь и фактический, и юридический характер. Фактическая однопартийность существовала во многих странах тоталитарного социализма хотя в некоторых из них было по нескольку партий. При однопартийности создание других партий в этих странах не было запрещено законом, но на деле создать их было невозможно такие попытки рассматривались как контрреволюционная деятельность и влекли суровое уголовное наказание. Возможна беспартийная, система. В ряде мусульманских стран Катар, Кувейт, ОАЭ, Оман, Саудовская Аравия и др. все партии запрещены как разрушающие единство уммы - мусульманской общины правоверных, хотя фактически в некоторых из них действуют также подпольные политические организации.
Партийные системы очень разнообразны.
Как правило, для зарубежных стран характерно наличие нескольких политических партий. Многопартийные системы можно подразделить на следующие группы - Многопартийные системы без монопольно господствующей партии. Ни одна партия не располагает абсолютным большинством в парламенте - Италия, Бельгия, Дания, Нидерланды Многопартийные системы с монопольно господствующей партией. Абсолютное парламентское большинство принадлежит одной партии, которая формирует однопартийные правительства Мексика - Институционально-революционная партия Индия - Индийский национальный конгресс Двухпартийные системы.
Монопольное господство двух партий, попеременно сменяющих друг друга у власти США - республиканская и демократическая Великобритания - консервативная и лейбористская Однопартийные системы. Существуют в странах с авторитарными политическими режимами - Габон, Заир, Камерун и др. Основные виды политических партий 1. Консервативные - выступают за ограниченное государственное регулирование в сфере экономики и социальной сфере, а также за сокращение налогов республиканская и демократическая партии США, консервативная партия Великобритании, ХДС ФРГ, ЛДП Японии и др 2. Социал-демократические - отстаивают усиление государственного вмешательства в экономику, включая частичную национализацию и финансирование социальных программ за счет увеличения прогрессивных налогов лейбористская партия Великобритании, социалистические партии во Франции, Италии и Испании, социал-демократические партии в Германии и скандинавских странах . 3. Коммунистические - выступают за огосударствление экономики, в той или иной степени придерживаются идеологии марксизма-ленинизма или его модификаций. 4. Конфессиональные вероисповедные - активно используют в своей деятельности религиозную идеологию ХДС ФРГ, социально-христианская и христианская народная партии Бельгии . 5. Либеральные - придерживаются центристских позиций ЛДП Великобритании, либеральная партия Канады, Свободная демократическая партия ФРГ . 6. Националистические фашистские и неофашистские - правое крыло Австрийской партии свободы, Фолксюни Народный союз , Демократический фронт франкофонов Брюсселя и Фламандский блок ультраправая националистическая партия в Бельгии, Шотландская националистическая партия и Уэльская националистическая партия Плайд камри в Великобритании. 20 Классификация политических партий 17Классификация политических партий возможна по самым различным основаниям.
В политологии выделяют буржуазные, крестьянские, рабочие и другие партии, правые, левые, центристские партии, демократические и авторитарные, радикальные и реформистские и т.д. При изучении конституционного права называют также несколько разновидностей партий, связанных главным образом с содержательными, политологическими характеристиками 1 консервативные партии, выступающие за сохранение прежних порядков, против реформ например, Консервативная партия в Великобритании 2 клерикальные религиозные партии Христианско-демократический союз в Германии, Мусульманская лига в Пакистане и др которые требуют, чтобы общественная жизнь и управление государством сообразовывались с догматами религии 3 либеральные партии Либеральная партия в Великобритании, Партия центра в Швеции, выступающие за свободу экономической деятельности, невмешательство государства в общественную жизнь Основные виды политических партий 1. Консервативные - выступают за ограниченное государственное регулирование в сфере экономики и социальной сфере, а также за сокращение налогов республиканская и демократическая партии США, консервативная партия Великобритании, ХДС ФРГ, ЛДП Японии и др 2. Социал-демократические - отстаивают усиление государственного вмешательства в экономику, включая частичную национализацию и финансирование социальных программ за счет увеличения прогрессивных налогов лейбористская партия Великобритании, социалистические партии во Франции, Италии и Испании, социал-демократические партии в Германии и скандинавских странах . 3. Коммунистические - выступают за огосударствление экономики, в той или иной степени придерживаются идеологии марксизма-ленинизма или его модификаций. 4. Конфессиональные вероисповедные - активно используют в своей деятельности религиозную идеологию ХДС ФРГ, социально-христианская и христианская народная партии Бельгии . 5. Либеральные - придерживаются центристских позиций ЛДП Великобритании, либеральная партия Канады, Свободная демократическая партия ФРГ . 6. Националистические фашистские и неофашистские - правое крыло Австрийской партии свободы, Фолксюни Народный союз , Демократический фронт франкофонов Брюсселя и Фламандский блок ультраправая националистическая партия в Бельгии, Шотландская националистическая партия и Уэльская националистическая партия Плайд камри в Великобритании.
Функции политических партий - разработка политического курса, направленного на решение существующих в обществе проблем - рекрутирование новых членов, воспитание активистов, мобилизация избирателей на поддержку партийных кандидатов, подбор лидеров и продвижение их на руководящие должности в органах государства и массовых общественных организациях - формирование и контроль за деятельностью органов власти - прямое или опосредованное участие в разработке, формировании и осуществлении внутри- и внешнеполитического курса государства мирное разрешение социальных конфликтов - идеологическая - коммуникативная установление и поддержание эффективной обратной связи между правящими верхами и обществом в целом. Организационная структура политических партий - Организационно оформленные партии Кадровые партии. Имеют централизованный партийный аппарат. Член партии получает партийный билет, уплачивает партийные взносы и подчиняется партийной дисциплине ЛДП Японии, ХДС ФРГ, Австрийская народная партия, партия центра Швеции, ИНК и др Организационно неоформленные партии.
Отсутствует институт официального членства.
Однако это компенсируется наличием разветвленного аппарата профессиональных партийных чиновников.
Основная задача таких партий - добиться победы на выборах республиканская и демократическая партии США, консервативная партия Великобритании. Институализация политических партий Выделяют два основных метода регулирования правового статуса и порядка деятельности политических партий - Внешний метод регулирования - осуществляется посредством принятия конституций, обычных парламентских законов и вынесения судебных решений.
В этих актах степень детализации и определенности положений, касающихся политических партий различна, но само их наличие представляет совершенно определенную черту современного конституционализма Внутренний метод регулирования - осуществляется самими политическими партиями через их центральные и местные руководящие органы.
Руководящие органы партий - съезды, конференции, центральные и национальные комитеты и т.д. принимают программы, уставы, правила, инструкции по вопросам организационной структуры и партийной деятельности.
Для современного этапа характерна тенденция к более тесным контактам между аппаратом политических партий и государственным аппаратом. 21