Понятие формы государства и формы правления государства.
Форма правления понятие и виды. Форма государства - это организация и устройство государственной власти, которые отражают особенности развития страны, уровень демократии и культуры населения.
Формы государства синтезируются из 3-х систем формы правления, формы государственного устройства и формы государственно-политического режима.
Форма правления - это внешнее выражение содержания государства, определяемое структурой и правовым положением высших органов государственной власти глава государства, Правительство, парламент. Форма правления - комплексный конституционно-правовой институт, организация власти, характеризуемая ее формальным источником структура и правовое положение высших органов государственной власти глава государства, парламент, правительство, а также установленный порядок взаимоотношений между ними. ФП Монархия Республика Монархия Абсолютная Ограниченная Ограниченная Дуалистическая Парламентская Республика Президентская Парламентская Смешанная.
Государственно-политический режим - это понятие, обозначающее систему приемов, методов, форм, способов осуществления государственной и политической власти в обществе.
Это функциональная характеристика власти.
Характер государственно-политичекого режима никогда прямо не указывается в конституциях государств, однако почти всегда самым непосредственным образом отражается на их содержании.
Чаще всего современная теория государства различает следующие основные виды государственно-политических режимов демократический, либеральный, авторитарный и тоталитарный.
Понятие и виды монархий. Монархия гр. monarchia - единовластие - форма правления при которой главой государства является монарх власть монарха, как пр является пожизненной и передается в порядке престолонаследия. В современном мире сохраняются два исторических типа М абсолютная и конституционная.
Абсолютная монархия существует ныне в двух формах - светской и теократической Ватикан. Конституционная М. существует в двух видах, различающихся степенью ограничения власти монарха. Дуалистическая М переходная форма правления, при которой монарх сосредоточивает в своих руках всю исполнительную власть, формирует правительство, ответственное перед ним, а не перед парламентом, а законодательная власть юридически принадлежит парламенту.
Дуалистическая М. характерна для стран с сильными пережитками феодализма. Парламентарная М. представляет собой гораздо более демократическую форму правления. В парламентарной М. отсутствует конституционно-либеральный дуализм права монарха ограничены во всех сферах осуществления гос. власти. Он лишен права самостоятельно осуществлять формально сохраненные за ним полномочия, все исходящие от него акты нуждаются в одобрении министров т.н. контрассигнация. Исполнительная власть осуществляется правительством, которое несет ответственность перед парламентом.
Особая разновидность М выборная или избирательная, сочетающая элементы М. и республики. Республика и ее разновидности. Республика лат. respublica от res - дело, publicus - общественный - форма гос. правления, при которой все высшие органы гос. власти либо избираются, либо формируются общенациональными представительными учреждениями парламентами, а граждане обладают личными и политическими правами.
В настоящее время из 190 государств мира более 140 являются Р. В рамках республиканской формы правления принято различать президентскую, парламентскую Р. и Р. смешанного типа полупрезидентскую. Юридически отличительными чертами президентской Р. США, Мексика, Казахстан и др. служит то, что избираемый на всенародных выборах президент является одновременно главой государства и исполнительной власти.
Он формирует свою исполнительную администрацию США, Мексика или правительство Перу, Кыргызстан, которые ответственны только перед ним. В правительстве, как пр отсутствует должность премьер-министра. Президент не может распустить парламент, парламент не может уволить в отставку администрацию правительство. В виде исключения в президентских Р. встречаются наличие поста административного премьер-министра, право парламента увольнять отдельных министров. Парламентская Р. Италия, ФРГ, Венгрия, Латвия юридически характеризуется тем, что парламент является полновластным органом, который формирует политически ответственное перед ним правительство и избирает президента, являющегося лишь главой государства, но не исполнительной власти. Президент осуществляет свои полномочия, как пр только по предложению правительства, возглавляемого премьер-министром.
Парламент может уволить в отставку правительство, выразив ему вотум недоверия, если последнее теряет поддержку парламентского большинства.
В последнем случае президент имеет право по предложению правительства распустить парламент и объявить досрочные выборы. В Р. смешанного типа Франция, Финляндия, Румыния элементы президентской Р. сочетаются с элементами парламентской Р. Президент глава государства избирается, как пр на всеобщих выборах и наделен юридически и реально большими полномочиями. Однако правительство формируется парламентским путем и ответственно не только перед президентом, но и перед парламентом. Президент осуществляет лишь общее руководство правительством, которое возглавляет премьер-министр.
Президент имеет право роспуска парламента при наступлении определенных обстоятельств. По ряду формально-юридических признаков к Р. смешанного типа можно отнести и РФ. 22