Местои роль в гос механизме

Местои роль в гос механизме. Место главы государства в системе гос. Органов. В разных странах глава государства в соответствии с их конституциями рассматривается либо как неотьемлемая составная часть парламента, т.е. законодательной власти, поскольку без его подписи закон недействителен монарх в великобритании, президент в индии, либо как глава исполнительной власти и одновременно глава государства Египет, США , либо как лицо, являющееся только главой государства и не входящее в какую - либо ветвь власти Германия, Италия. Он может быть символом государственности, как монарх в Японии, властным арбитрам по отношении к другим институтам гос-ва, как президент франции, единственным властителем.

Глава государства бывает единоличным и коллегиальным.

В первом случае это монарх или президент, во втором - постоянно действующий орган парламента, им избираемый. Глава государства, независимо от его разовидности, имеет некоторые общие для всех стран полномочия. В отношении парламента это созыв его сессий, опубликование законов, право роспуска, иногда-право вето. Глава государства формирует правительство, обладает правом увольнять министров и правит-во в отставку, назначать судей, заключать и ратифицировать международные соглашения, но осуществление этих полномочий на практике зависит от формы правления, от реальногоположения главы государствава в системе органов гос. власти в стране. 112 Полномочия главы государства.

Порядок замещения поста главы государства Глава государства, независимо от его разновидности, имеет некого рые общие для всех стран полномочия. В отношении парламента этот созыв его сессий, опубликование законов, право роспуска, иногда - право вето. Глава государства формирует правительство порой лишь формально его утверждает, обладает правом увольнять министров и правительство в отставку, назначать судей, предоставлять гражданство и право убежища, заключать и ратифицировать определенного рода международные соглашения, назначать дипломатических представителей, награждать, помиловать осужденных и др но осуществление этих полномочий на практике зависит от формы правления, от реального положения главы государства.

Кроме того, при любой форме правления одни полномочия глава государства может реализовывать самостоятельно, а для осуществления других требуется согласие или утвержден парламента например, для назначения послов в США или даже правительства в условиях парламентарной республики. В парламентарных республике и монархии, а иногда и в полупрезидентских респуб ликах, для того чтобы некоторые акты президента или монарха неиствовали, премьер-министр должен скрепить их своей подписью так называемая контрассигнатура. Реже это может быть наряду с подпись премьера также подпись министра, ответственного за выполнение данного акта президента или монарха.

Монарх.

Как правило, монарх король, султан и др. является главой государства и одновременно главой исполнительной власти. На деле однако, вся полнота власти ему принадлежит только в абсолютной монархии. Реально полномочиями главы государства и главы исполнительной власти он пользуется в дуалистической монархии, в парламентарной же монархии акты главы государства и главы исполнительной власти он совершает обычно по указанию правительства.

Президент может занимать различное положение в системе государственной власти быть только главой государства Германия, одновременно главой государства и исполнительной власти Бразилия, США , главой государства и фактическим руководителем правительства при наличии особой должности административного премьер-министра Египет, Франция. Президент избирается на определенный срок три года в Латвии, четыре года в США, пять - в Бразилии, шесть - в Египте, семь - во Франции.

Бывали, однако, и пожизненные президенты, а также президенты, занимавшие свои посты иными путями, чем выборы. Полномочия, обязанности и ответственность президента. Согласно многим конституциям, президент пользуется неприкосновенностью, его нельзя привлечь к административной ответственности, уголовное наказание возможно только после отрешения президента от должности обычно путем импичмента. Однако президент, добровольно уходящий в отставку, как правило, добивается принятия закона или соглашения о его неответственности.

Во многих странах к президенту может быть предъявлен гражданский иск. Гражданские иски к государству также могут быть обращены к президенту как представителю государства. Вице-президент не имеет значительных полномочий ни в одной стране. Он замещает президента в случае его отсутствия, становится временным президентом при тяжелой болезни, смерти, отставке президента, но в течение сравнительно короткого срока должны быть проведены президентские выборы. 113 Место, виды правительства в ЗС 114