Система по очистке города

Содержание Введение 3 Особенности и основные сложности системы по очистке города 4 Принципы системы по очистке города 5 Заключение 12 Литература 13 Введение Управление городом осуществляется в рамках закономерностей общей теории управления применительно к сложным системам [10]. Для сложных систем характерно наличие прямой и обратной информационной связи между объектом управления и внешней средой, а также комплекса материальных связей (вещественных, энергетических, людских), которые возникают в процессе производства, потребления и обмена.

Вместе с тем, рассмотрение процесса управления городом требует комплексного подхода, который должен быть сосредоточен на субъектах и объектах управления, механизмах и результатах осуществления управляющих воздействий, их содержательном обосновании и наполнении. "Санитарная очистка города" представляет собой совокупность всех видов деятельности, связанных с процессом обращения с отходами жизнедеятельности, производства и потребления в границах городской территории.

Она обуславливает комплексность и многоаспектность процесса управления на различных уровнях власти, основным из которых является муниципальный* . В то же время принципиальные положения, связанные с разработкой и реализацией единой государственной политики в области обращения с отходами, находятся в сфере полномочий органов государственной власти [1]. Таким образом, система управления санитарной очисткой города должна рассматриваться в контексте систем и государственного, и муниципального управления, деятельность которых в настоящее время осуществляется в сложных условиях глобальных трансформаций, затрагивающих и экологическую сферу.

Особенности и основные сложности системы по очистке города

В общей теории систем, при рассмотрении механизма функционирования сло... Применительно к системе управления санитарной очисткой города представ... Особенности и основные сложности системы по очистке города. Система управления санитарной очисткой, являясь подсистемой управления... Точка зрения сторонников плюралистического направления исходит из того...

Принципы системы по очистке города

Принципы системы по очистке города. Системный подход можно рассматривать в качестве одного из методов форм... Принцип адекватности требует поэтому включения в систему управления са... Здесь речь идет о системе правовых актов, обеспечивающих современную, ... Кроме того, должен эффективно работать механизм распределения доходов ...

Заключение

Заключение Система санитарной очистки города является элементом реализации "Концепции перехода Российской Федерации к устойчивому развитию", принятой в 1996 г. Однако до сих пор термин "устойчивое развитие" не имеет общепринятого значения и толкуется по-разному.

Ряд авторов связывают понятие устойчивости со стабильностью.

Так, например, Е.В. Будрина полагает, что понятия устойчивости и стабильности системы вообще идентичны [3], ибо это свойство системы возвращаться в некоторое установившееся состояние или режим после нарушения какими-либо внутренними или внешними факторами.

Оно аналогично принципу маятника.

В других работах [7] устойчивое развитие трактуется как экономический рост, обеспечивающий удовлетворение материальных и духовных потребностей настоящих и будущих поколений при сохранении исторически сложившихся экосистем, с чем трудно согласиться.

Такой подход исключает какие-либо изменения сложившихся экосистем и не предусматривает сбалансированного развития природы, населения и экономики. Как уже отмечалось, в специальной литературе по проблематике управления в понятие устойчивости системы включается ее способность возвращаться в исходное положение после нежелательных воздействий.

Но справедливо ли это применительно к системе управления санитарной очисткой города? Представляется, что этого недостаточно: система управления должна, прежде всего, отвечать требованию сбалансированности как условию устойчивости. Сама же сбалансированность есть консенсус интересов субъектов управления и хозяйствования в сфере санитарной очистки города, которая является и существенным элементом устойчивости развития.

Литература

Литература 1. Об отходах производства и потребления: Федер. закон N 83-ФЗ от 24.06.98 г. по состоянию на 10 января 2003 г. [Электронный ресурс] СПб.: Кодекс, 2004. 2. Блехцин И.Я. Стратегия устойчивого развития региональных систем: Препр. науч. докл. для обсуждения на семинаре ИРЭ РАН по методологии соц экон. исслед СПб.: ИРЭ РАН, 2001 13 с. 3. Будрина Е.В. Проблемы формирования и управления развитием регионального рынка транспортных услуг СПб.: СПбГИЭУ, 2002 С. 250-263. 4. Гапоненко А.Л. Стратегия социально-экономического развития: страна, регион, город: учеб. пособие М.: Изд-во РАГС, 2001. 5. Здравомыслов А.Г. Потребности.

Интересы. Ценности М.: Политиздат, 1986. 6. Касти Дж. Большие системы. Связность, сложность и катастрофы: Пер. с англ. / Под ред. Ю.П. Гупало, А.А. Пионтковского М.: Мир, 1982 216 с. 7. Лось В.А Урсул Д.А. Устойчивое развитие: Учеб. пособие М.: Агар, 2000 252 с. 8. Любарская М. А. Разработка стратегических планов по обращению с отходами в регионе с использованием методов логистики СПб.: Изд-во С Петерб. ун-та, 2003 40 с. 9. Моисеев Н.Н. Алгоритмы развития / АН СССР М.: Наука, 1987 302 с. 10. Перегудов Ф.И Тарасенко Ф.П. Основы системного анализа 3-е изд Томск: Изд-во науч техн. лит 2001 389 с. 11. Райзберг Б.А. Курс управления экономикой: Учеб. пособие СПб.: Питер, 2003 528 с. 12. Рохчин В.Е Тарнавский П.А. Стратегический анализ стартовых условий социально-экономического развития федерального округа: экономические и организационные аспекты СПб.: Рос. науч. центр гос. и муниципал. упр. Сев зап. фил.; Учеб науч. центр гос. и муниципал. упр 2002 21 с. 13. Садовский В.Н. Основания общей теории систем М.: Наука, 1974. 14. Яковец Ю.В. Инновации в гуманитарной сфере // Инновации 2000 N 5-6. 15. Kleland D King W. Systems Analysis and Project Management N Y.: McGraw-Hill, 1983.