рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

ВЫБОРЫ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Работа сделанна в 1993 году

ВЫБОРЫ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ - раздел Право, - 1993 год - Закон о выборах РФ Выборы В Системе Государственной Власти. Демократия Неотделима От Выборов, Иб...

ВЫБОРЫ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ. Демократия неотделима от выборов, ибо «власть народа» (именно так переводится слово «демократия» с древнегреческого) в современном государстве, в отличие от Древних Афин с населением в двадцать тысяч жителей, немыслима вне выборных представителей власти.

Выборы – это не только существенный признак, атрибут демократии, но и ее стержень, необходимое условие. Демократия – режим, при котором правители назначаются посредство свободных и честных выборов. Избирательная система есть порядок организации и проведения выборов в представительные учреждения или индивидуаль¬ного руководящего представителя (например, президента стра¬ны), закрепленный в юридических нормах, а также сложившейся практикой деятельности государственных и общественных ор¬ганизаций.

Выборы бывают президентские, парламентские, в местные органы самоуправления — региональные (областные), муници¬пальные (городские), выборы судей и некоторых других должностных лиц. Кроме того, выборы бывают очередными, внеочередными, дополнительными. Наибольший интерес заслуживает классификация выборов со¬гласно принципам избирательного права, отражающим степень правового, демократического развития той или иной страны, ее избирательной системы.

В этом случае общепринятое деление приобретает вид парных противоположностей: всеобщие — ограниченные (цензовые); равные — неравные; прямые — косвенные (многостепенные); с тайным — с открытым голосованием. Избирательная борьба — основное поле деятельности полити¬ческой партии в демократическом обществе. Можно даже в опре¬деленном смысле утверждать, что демократические партии рожда¬ются и существуют для выборов.

Каждая партия проявляет заботу о расширении своего электо¬рата. Электорат (от лат. elector — избиратель) — это контин¬гент избирателей, голосующих за какую-либо партию на выбо¬рах. Например, электорат социал-демократических партий состав¬ляют в основном рабочие, интеллигенция, служащие, мелкие собственники. Электорат не есть некая строго очерченная социальная группа, хотя ему и присуща неко¬торая относительная стабильность. От выборов к выборам элек¬торат той или иной партии меняется как в количественном, так и в качественном отношении.

Предвыборная программа кандидата на пост президента или партии на парламентских выборах включает обычно четыре раз¬дела: экономический, социальный, внутри- и внешнеполитический. Особенно чувствительны избиратели к социальному аспекту про¬граммы. Поэтому даже если ситуация требует применения эко¬номических «кнутов», соискателям народного благоволения следу¬ет припасти для народа и социальные «пряники». Расплывчатость программных обещаний обычно не идет на пользу тем, от кого они исходят, но иногда она неизбежна.

Хо¬рошо украсить программу яркими, звучными лозунгами, завора¬живающим названием, с тем, чтобы воздействовать не только на ралы своих склонных к преувеличениям политиков. Для многих выборы — не более чем позум, но и на эмоции избирателей. Разумеется, далеко не все избиратели наивно верят и предвы¬борные посулитическое шоу, к котором це¬нится состязание улыбок и остроумие его участников, т.е. на пер¬вый план выдвигается имидж, но уже в самом поверхностном, обы¬вательском смысле.

Избирательная кампания — весьма дорогостоящее мероприя¬тие. В результате пре¬имущество зачастую оказывается на стороне не тех, кто прав, а тех, кто богат. Кульминацией избирательной кампании является день набо¬ров. Однако в отличие от шумной предвыборной борьбы сама про¬цедура голосования есть тайна, «вещь в себе», и потому наиболее интересное об этой процедуре мы узнаем либо тогда, когда тайна нарушена, либо когда процедура еще не сложилась, не узаконилась.

Последнее характерно для обществ с недостаточно развитой куль¬турой, политической или общей. День выборов - это как бы пик, апофеоз, праздник демократии. Но нередко он становится объектом манипуляции политических элит и их лидеров. Избирательная, кампания завершается подсчетом голосов, оп¬ределением и объявлением итогов выборов. Подсчет голосов не представляет ни технической, ни моральной проблемы в цивилизованных странах. В тех же, что пока не входят в их число, возможна и фальсификации итогов голосования.

Избира¬тельное право, являясь совокупностью конституционно-правовых норм, образует важную составную часть конституционного права Российской Федерации, один из наиболее значимых его институ¬тов, и регулирует такие общественные отношения, которые складыва¬ются, при выборах Президента Российской Федерации, де¬путатов законодательных (представительных) органов власти Федера¬ции и ее субъектов, а также при выборах в исполнительные органы власти и органы местного самоуправления.

Однако термин «избирательное право» используется не только для обозначения одного из конституционно- правовых институтов, но и как название одного из субъективных прав российских граждан. В этом случае различается активное избирательное право — право избирать, т.е. право граждан Российской Федерации участвовать в выборах в органы государственной власти и выборные органы местного самоуправления; пассивное избирательное право — право избираться, т.е. право граждан Российской Федерации быть избранными в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления. Избирательное право Российской Федерации имеет свои источники.

Ими являются нормативные акты, в которых содержатся конститу¬ционно-правовые нормы, определяющие порядок проведения выборов. К числу таких источников относятся: 1) Конституция Российской Федерации, конституции республик в составе Российской Федерации; уставы краев, областей, городов феде¬рального значения, автономной области, автономных округов; 2) Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 г. №2-ФКЗ «О референдуме Российской Федерации»; 3) Федеральные законы, а также законы субъектов Российской Федерации, подробно регламентирующие орга¬низацию и порядок выборов в различные органы государственной влас¬ти и органы местного самоуправления: • Федеральный закон Российской Федерации от 19 сентября 1997 г. №124-ФЗ «Об основных гаран¬тиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации»; • Федеральный закон Российской Федерации от 26 ноября 1996г. №138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления»; • Федеральный закон Российской Федерации от 31 декабря 1999г. №228-ФЗ «О выборах президента Российской Федерации»; • Федеральный закон Российской Федерации от 21 июня 1995 г. №90-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»; • другие законы; 4) указы и распоряжения Президента Российской Федерации, акты глав администраций и других руководителей исполнительных органов субъектов Российской Федерации по вопросам организации и проведе¬ния выборов. Некоторые вопросы избирательного процесса регулируются поста¬новлениями Государственной Думы и Центральной избирательной ко¬миссии.

Демократические свободные выборы в органы государственной власти и в выборные органы местного самоуправления Российской Фе¬дерации являются высшим непосредственным выражением принадлежащей народу власти.

Государство гарантирует свободные волеизъявление граждан на выборах путем защиты демократических принципов и норм избирательного права.

Гражданин Российской Федерации участвует в выборах на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голо¬совании.

Участие гражданина Российской Федерации в выборах является добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучас¬тию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

Гражданин Российской Федерации, проживающий за ее пределами, обладает всей полнотой избирательных прав. Дипломатические и кон¬сульские учреждения Российской Федерации обязаны оказывать со¬действие гражданину Российской Федерации в реализации избиратель¬ных прав, установленных законом. Гражданин Российской Федерации, достигший 18 лет, вправе из¬бирать, а по достижении возраста, установленного Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации, - быть избранным в органы государственной власти в выборные органы местного самоуправления.

Гражданин Российской Федерации может избирать и быть избран¬ным независимо от пола, расы, национальности, языка, происхожде¬ния, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям.

Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признан¬ные судом недееспособными, или граждане, содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда. Законами и иными нормативными правовыми актами законодатель¬ных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные условия приобретения гражданином Российской Федерации пассивного избира¬тельного права, связанные с достижением им определенного возраста или со сроком его проживания на определенной территории Российс¬кой Федерации (соответственно уровню проводимых выборов). Уста¬навливаемый минимальный возраст кандидата не может превышать 21 года при выборах в законодательные (представительные) органы го¬сударственной власти субъектов Российской Федерации, 30 лет при выборах главы исполнительного органа государственной власти (Пре¬зидента) субъекта Российской Федерации и 21 года при выборах гла¬вы местного самоуправления; сроки обязательного проживания на указанной территории не могут превышать одного года. Ограничения, связанные со статусом депутата, в том числе с невозможностью находиться на государственной службе, заниматься другой оплачиваемой деятельностью, устанавливаются Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, законами и иными нормативными правовыми актами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.

Избиратели участвуют в выборах в Российской Федерации на равных основаниях.

Избиратель голосует на выборах в Российской Федерации "за" или "против" кандидатов (списка кандидатов) непосредственно. Голосование на выборах в Российской Федерации является тай¬ным, то есть исключающим возможность какого-либо контроля за во¬леизъявлением избирателя.

ГЛАВА 2.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Закон о выборах РФ

До недавнего времени смена власти в России происходила как угодно, но только не посредством выборов. Династическое престолонаследие, перевороты,… Ничуть не изменили заведенный от века порядок декоративные "выборы", вроде бы… Можно сказать очень много горьких, осуждающих и справедливых слов о том, как у нас теперь проходят выборы.Можно при…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: ВЫБОРЫ В СИСТЕМЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Основные понятия избирательной системы
Основные понятия избирательной системы. В научной литературе термин "избирательная система" употребляется обычно в двух значениях — широком и узком. В широком смысле избирательная система —

Порядок проведения голосования
Порядок проведения голосования. Голосование на выборах в Российской Федерации проводится в один из выходных дней, обычно в воскресенье. Исключения в установлении дня голосования могут быть предусмо

Порядок подсчета голосов
Порядок подсчета голосов. Подсчет голосов избирателей осуществляется членами участко¬вой избирательной комиссии с правом решающего голоса на основе поданных избирателями избирательных бюллетеней. П

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги