ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ПРАВ ГРАЖДАН ПРИ СОСТАВЛЕНИИ СПИСКОВ ИЗБИРАТЕЛЕЙ. В списки избирателей включаются все граждане Российской Фе¬дерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом. Список избирателей составляется участковой избирательной ко¬миссией отдельно по каждому избирательному участку на основании сведений, представляемых по установленной форме главой местной администрации.
Уточнение списков зарегистрированных избирателей осуществляется главой местной администрации по состоянию на 1 ян¬варя и 1 июля каждого года. Указанные сведения направляются в со¬ответствующие избирательные комиссии сразу после назначения дня выборов. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является его проживание на территории этого избирательного участка, опре¬деляемое в соответствии с федеральным законом, устанавливающим право граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территории Российской Федерации.
Гражданин Российской Федерации может быть включен в список избирателей только на одном избирательном участке.
Основания и порядок составления списков избирателей устанавливаются в соответствующих федеральных законах, законах и иных нормативных пра¬вовых актах законодательных (представительных) органов государс¬твенной власти субъектов Российской Федерации.
Список избирателей представляется для всеобщего ознакомления не позднее чем за 30 дней до дня выборов.
Каждый гражданин Российской Федерации, обладающий избира¬тельным правом, вправе заявить в участковую избирательную комис¬сию о невключении его в список избирателей, а также о любой ошиб¬ке или неточности в списке избирателей.
В течение 24 часов участ¬ковая избирательная комиссия обязана проверить заявление и либо устранить ошибку, либо дать заявителю письменный ответ с изложе¬нием мотивов отклонения заявления. Решение участковой избиратель¬ной комиссии может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию (соответственно уровню проводимых выборов) или в суд, которые обязаны рассмотреть жалобу в трехдневный срок, а в день выборов - немедленно.
Вносить изменения в списки избирателей после начала подсчета голосов избирателей запрещается. Для проведения выборов образуются избирательные округа на основании данных, предоставляемых исполнительными органами госу¬дарственной власти и органами местного самоуправления. Границы избирательных округов и число избирателей в каждом избирательном округе определяются соответствующей избирательной комиссией и ут¬верждаются соответствующим представительным органом не позднее чем за 60 дней до дня выборов.
При проведении выборов в Российской Федерации избирательные округа должны образовываться при соблюдении следующих требований: примерное равенство избирательных округов по числу избирателей с допустимым отклонением от средней нормы представительства избирателей не более 10 процентов, а в труднодоступных и отдален¬ных местностях - не более 15 процентов; при образовании избира¬тельных округов на территориях компактного проживания коренных малочисленных народов отклонение от средней нормы представитель¬ства в соответствии с законами и иными нормативными правовыми ак¬тами законодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации может превышать указанные пределы, но не более чем на 30 процентов.
Данное требование не применяется при выборах в федеральные государственные органы в случае, если федеральными законами устанавливается обязательность образования не менее одного избирательного округа на территории каждого субъекта Российской Федерации; избирательный округ составляет единую территорию: не допус¬кается создание избирательного округа из не граничащих между со¬бой территорий, за исключением случаев, установленных федеральны¬ми законами, законами и иными нормативными правовыми актами зако¬нодательных (представительных) органов государственной власти субъектов Российской Федерации.
При соблюдении указанных требований образования избиратель¬ных округов учитывается административно-территориальное деление.
Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки. Избирательные участки образуются главой местной администра¬ции по согласованию с соответствующими избирательными комиссиями с учетом местных и иных условий, в целях создания максимальных удобств для избирателей из расчета не более 3 000 избирателей на каждом участке и не позднее чем за 45 дней до дня выборов. Границы избирательных участков не должны пересекать границ избиратель¬ных округов.
В больницах, санаториях, домах отдыха и других местах вре¬менного пребывания избирателей, в труднодоступных и отдаленных районах, на судах, находящихся в день выборов в плавании, и на полярных станциях могут образовываться избирательные участки в тот же срок, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня выборов; такие избирательные участки входят в избира¬тельные округа по месту их расположения или по месту приписки судна.
Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В воинских частях избирательные участки могут образовываться в слу¬чаях, установленных федеральными законами, законами и иными нор¬мативными правовыми актами законодательных (представительных) ор¬ганов государственной власти субъектов Российской Федерации; при этом должен быть обеспечен доступ в помещение для голосования всем членам избирательной комиссии, наблюдателям, кандидатам и их доверенным лицам. Списки избирательных участков с указанием их границ и адре¬сов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы соответствующей избирательной комиссией в местной печати не позд¬нее чем за 40 дней до дня выборов. 3.2.