Внешнее выражение правовых норм. Реальное действие правовых норм непосредственно связано с их внешним выражением, закреплением в официальных документах.
Внешняя система права – это выражение права в нормативно правовых актах, которые расположены в строгом подчинении друг другу (Конституция РФ –> Федеральные Конституционные законы –> Федеральные законы –> Федеральные подзаконные нормативные правовые акты –> уставы и конституции субъектов –> подзаконные нормативные правовые акты субъектов –> и др.) Внутренняя система права – это внутренняя структура права состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права.
Нормативный правовой акт – это правовой акт, принятый полномочным на то органом, и содержащий правовые на то нормы, т.е. предписания общего характера и постоянного действия, рассчитанные на многократное применение.
Нормативный правовой акт является наиболее распространённым, выступает необходимой формой взаимосвязи между законодателем и исполнителем, между абстрактными моделями правового регулирования и конкретными субъектами права. Характеризуется следующими признаками: а) Издаётся компетентными органами государства или в соответствии с конституцией принимается непосредственно населением путём референдума. б) Содержит нормы права, устанавливает, отменяет или изменяет их. в) Обладает юридической силой, охраняется и обеспечивается государством, для обеспечения правопорядка в стране. г) Имеет вид письменного документа с установленной структурой и необходимыми атрибутами, что делает его доступным и понятным для граждан. д) Носит легитимный характер, для обеспечения законности.
Нормативные правовые акты подразделяются по субъектам правотворчества на акты органов представительной власти (законы, постановления, решения) и органов исполнительной власти; по юридической силе – на законодательные и подзаконные; по времени – постоянные и временные; по степени систематизации – простые и кодифицированные; по сфере действия – федеральные, акты субъектов федерации, акты органов местного самоуправления, локальные нормативные акты. А так же, как внешняя форма выражения правовых норм, нормативные акты имеют структуру (пункты, параграфы, статьи, главы, разделы). Статья является основным структурным элементом нормативного акта. Необходимо обратить внимание на соотношение нормы права и статьи закона, оно – поливариантное, т.е. зависит от структуры фактических общественных отношений, уровня развития отрасли, института или всей правовой системы, замысла законодателя, степени развитости юридической техники и технологии. 8.