Взаимодействие оперативных аппаратов органов внутренних дел с другими правоохранительными органами в борьбе с организованной преступностью

Взаимодействие оперативных аппаратов органов внутренних дел с другими правоохранительными органами в борьбе с организованной преступностью. В соответствии с Федеральным Законом Об оперативно-розыскной деятельности оперативно-розыскная деятельность по предупреждению и раскрытию преступлений, совершенных организованными преступными группами, бандами, преступными организациями и сообществами осуществляется оперативными подразделениями органов внутренних дел Российской Федерации, органов Федеральной службы безопасности, органов пограничной службы Российской Федерации, Федеральных органов налоговой полиции, таможенных органов Российской Федерации.

Сложившаяся практика свидетельствует о том, что координация взаи-модействия субъектов оперативно-розыскной деятельности, ведущих борьбу с организованной преступностью, осуществляется подразделениями по борь-бе с организованной преступностью Министерства внутренних дел Россий-ской Федерации.

Эта ситуация нашла закрепление в проекте Федерального закона О борьбе с организованной преступностью. Взаимодействие с органами Федеральной службы безопасности ФСБ В соответствии со ст. 10 Борьба с преступностью Федерального за-кона Об органах Федеральной службы безопасности в Российской Феде -рации от 3 апреля 1995 г. органы ФСБ осуществляют оперативно-розыскные мероприятия по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию шпионажа, террористической деятельности, организованной преступности, коррупции, незаконного оборота оружия и наркотиков, контрабанды и других преступлений, дознание и предварительное следствие по которым отнесены законом к их ведению, а также по выявлению, предупреждению, пресечению и раскрытию деятельности незаконных вооруженных формирований преступных групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью насильственное изменение конституционного строя Российской Федерации.

В результате специализации и расширения функций МВД и ФСБ сложилась ситуация, когда наблюдается совпадение компетенций оператив-но-розыскных служб МВД и ФСБ, которые, руководствуясь единым Феде-ральным законом Об оперативно-розыскной деятельности, применяют традиционные для этих органов средства, методы, тактику и используют специфические оперативные возможности в борьбе с организованной прес-тупностью.

Совместная деятельность органов внутренних дел и органов ФСБ по выработке стратегии борьбы с организованной преступностью. Такое взаимодействие строится на основе информационно-аналити -ческой работы, которая является составным элементом управленческой деятельности МВД, ФСБ и органов, входящих в эти системы.

Оба ведомства обеспечивают Президента России, высшие органы законодательной и испол- нительной власти Российской Федерации информацией о состоянии и тен-денциях организованной преступности, об угрозах безопасности государства и о чрезвычайных ситуациях, которые могут повлечь тяжкие социально-по-литические, экономические, военные, экологические последствия.

Рабочие встречи сотрудников МВД и ФСБ, имеющие целью повыше -ние оперативности взаимного информирования, реагирования на организо -ваннуюпреступную деятельность.

Обмен опытом борьбы с организованной преступностью.

Организация и проведение совместных комплексных операций по борьбе с организованной преступностью и коррупцией. Взаимодействие с органами налоговой полиции Законом Российской Федерации о федеральных органах налоговой Закон Об органах Федеральной службы безопасности Российской Федерации Российская газета. 1995. 20 апреля. полиции на данные органы возложено решение следующих задач выявление, предупреждение и пресечение налоговых преступлений и правонарушений, о выявленных при этом других экономических преступле-ниях органы налоговой полиции обязаны проинформировать соответствую-щие правоохранительные органы обеспечение безопасности деятельности государственных налоговых инспекций, защиты их сотрудников от противоправных посягательств при исполнении служебных обязанностей.

Организация взаимодействия между органами внутренних дел и орга-нами налоговой полиции Российской Федерации предусматривает создание постоянно действующих координационных рабочих групп из представите-лей заинтересованных главков и управлений МВД и ФСНП России, а также подразделений органов внутренних дел и органов налоговой полиции на местах для выработки и реализации согласованных действий по выявле-нию, предупреждению, пресечению налоговых преступлений, а также пра -вонарушений и преступлений в сфере экономики и потребительского рын-ка, проведение совместных оперативно-розыскных и профилактических ме-роприятий с целью выявления незаконных операций, осуществляемых кре -дитнофинансовыми и иными учреждениями, предприятиями, организация-ми, в том числе занимающиеся торгово-закупочной деятельеностью.

Руководителям федеральных органов налоговой полиции целесообраз- но ежеквартально информировать органы внутренних дел о криминогенной обстановке по налоговым преступлениям, о конкретных фактах подготовки или совершения преступлений в сфере экономики и потребительского рын-ка, ставших известными в процессе осуществления оперативно-розыскной деятельности.

Закон Российской Федерации о федеральных органах налоговой полиции Сборник нормативных документов.

Москва. Юридическая литература . 1994. Взаимодействие с органами пограничной службы Федеральная пограничная служба взаимодействует с иными субъекта-ми в борьбе с организованной преступностью на основе Положения о ФПС, утвержденного Указом Президента Российской Федерации 2316 от 30 декабря 1993 г. Важно отметить, что подразделения имеют возможность получать оперативно-розыскную информацию не только на территории Российской Федерации, но и за её пределами при охране государственных границ других стран.

Это обстоятельство особенно важно учитывать в борьбе с наркобизнесом, незаконным оборотом оружия, радиоактивных и иных особо опасных веществ. Взаимодействие с таможенными органами Взаимодействие с таможенными органами строится, прежде всего, ис-ходя из положений Таможенного кодекса Российской Федерации.

В соот -ветствии со ст. 224 и 226 ТК РФ таможенные органы Российской Федера-ции осуществляют оперативно-розыскную деятельность в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, признаваемое законодательством Российской Феде- рации преступлением, производство дознания по которому отнесено к ком-петенции таможенных органов Российской Федерации в соответствии со ст. 22 ТК РФ таможенные органы Российской Федерации являются орга -нами дознания по делам о контрабанде, об уклонении от уплаты таможен-ных платежей, о незаконных валютных операциях и иных деяниях с ва -лютными ценностями, касающимися таможенного дела, а также по делам об иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компе-тенции таможенных органов Российской Федерации, при запросах междуна-родных таможенных организаций, таможенных и иных компетентных орга -нов иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации по таможенным вопросам.

Указ Президента Российской Федерации О Федеральной пограничной службе . 2316. Ведомости. 1994. 1. ГЛАВА 3. ЭЛЕМЕНТЫ ОПЕРАТИВНО - РОЗЫСКНОЙ ТАКТИКИ В БОРЬБЕ С ОРГАНИЗОВАННОЙ ПРЕСТУПНОСТЬЮ 1. Общие