Органы МСУ в Российской Федерации

СОДЕРЖАНИЕ 1. Местное самоуправление (МСУ) А) ПОНЯТИЕ … 3 Б) ЦЕЛИ …. 4 В) ВОПРОСЫ, НАХОДЯЩИЕСЯ В КОМПЕТЕНЦИИ ОРГАНОВ МСУ……… 5 Г) СУБЪЕКТЫ … 7 . 2. Система местного самоуправления… 3. Проблемы МСУ … 4. Список литературы … 1. Местное самоуправление (МСУ) А) ПОНЯТИЕ В демократическом государстве организация и осуществление власти базируются на принципе разделения властей, который сочетается с принципом местного самоуправления.

Этот принцип обеспечивает такую децентрализацию системы управления в Российской Федерации, которая делает эту систему управления наиболее пригодной к обеспечению интересов населения на местах с учетом исторических и иных местных традиций. Однако местное самоуправление – это не только один из важнейших демократических принципов организации и осуществления власти. Это также и право населения различных административно-территориальных единиц управлять в рамках закона самостоятельно, а также в собственных интересах значительной частью общественных дел. Наконец, местное самоуправление в Российской Федерации – это такой способ организации и осуществления власти на местах, который обеспечивает самостоятельное решение гражданами вопросов местной жизни. “Местное самоуправление в Российской Федерации указывается в Конституции Российской Федерации (ст. 130) обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владения, использования и распоряжения муниципальной собственностью”. Местное самоуправление обеспечивает не только самостоятельность решения населением всех вопросов местного значения, но и организационное обособление управления местными делами в системе управления обществом и государством.

Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 12) органы местного самоуправления “не входят в систему органов государственной власти”. В этом смысле также можно говорить о самостоятельности местного самоуправления в рамках его полномочий.

Вместе с тем органы государственной власти создают правовые рамки для деятельности местного самоуправления.

Они обеспечивают государственный контроль над реализацией закрепленных в законодательстве прав физических и юридических лиц, а также защиту этих прав. Следовательно, самостоятельность местного самоуправления имеет пределы, устанавливаемые Конституцией РФ и федеральным законодательством, а само местное самоуправление интегрировано в общую систему управления делами общества и государства Не являясь частью системы государственных органов, органы местного самоуправления, как и все местное самоуправление в целом,  это не только форма самоорганизации населения для решения своих задач.

Это также форма осуществления публичной власти, власти народа. Поэтому деятельность органов местного самоуправления характеризуется такими свойственными органам государственной власти чертами, как наличие властных полномочий, обязательность принимаемых решений для всех физических, а также юридических лиц и организаций, находящихся на территории, в рамках которой действуют соответствующие органы местного самоуправления.

Местное самоуправление создает необходимые условия для приближения власти к населению, создания гибкой системы местного управления, хорошо приспособленной к местным условиям и особенностям. Оно способствует развитию инициативы и самодеятельности граждан и в конечном итоге развитию муниципальной демократии. Таким образом, местное самоуправление в РФ  это система организации и деятельности граждан, представляющая совокупность организационных форм и институтов прямого волеизъявления, а также выборных и других органов местного самоуправления, посредством которых обеспечивается самостоятельное решение населением вопросов местного значения. Б) ЦЕЛИ 1.Обеспечение самостоятельного решения населением вопросов местного значения, владения, пользования и распоряжения муниципальной собственностью. 2. Максимальное приближение органов власти к населению. 3. Создание гибкой системы местного самоуправления. В) ВОПРОСЫ, НАХОДЯЩИЕСЯ В КОМПЕТЕНЦИИ ОРГАНОВ МСУ К вопросам местного значения относятся: 1) принятие и изменение уставов муниципальных образований, контроль за их соблюдением; 2) владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью; 3) местные финансы, формирование, утверждение и исполнение местного бюджета, установление местных налогов и сборов, решение других финансовых вопросов местного значения; 4) комплексное социально-экономическое развитие муниципального образования; 5) содержание и использование муниципальных жилищного фонда и нежилых помещений; 6) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений дошкольного, основного общего и профессионального образования; 7) организация, содержание и развитие муниципальных учреждений здравоохранения, обеспечение санитарного благополучия населения; 8) охрана общественного порядка, организация и содержание муниципальных органов охраны общественного порядка, осуществление контроля за их деятельностью; 9) регулирование планировки и застройки территорий муниципальных образований; 10) создание условий для жилищного и социально-культурного строительства; 11) контроль за использованием земель на территории муниципального образования; 12) регулирование использования водных объектов местного значения, месторождений общераспространенных полезных ископаемых, а также недр для строительства подземных сооружений местного значения; 13) организация, содержание и развитие муниципальных энерго газо тепло- и водоснабжения и канализации; 14) организация снабжения населения и муниципальных учреждений топливом; 15) муниципальное дорожное строительство и содержание дорог местного значения; 16) благоустройство и озеленение территории муниципального образования; 17) организация утилизации и переработки бытовых отходов; 18) организация ритуальных услуг и содержание мест захоронения; 19) организация и содержание муниципальных архивов; 20) организация транспортного обслуживания населения и муниципальных учреждений, обеспечения населения услугами связи; 21) создание условий для обеспечения населения услугами торговли, общественного питания и бытового обслуживания; 22) создание условий для деятельности учреждений культуры в муниципальном образовании; 23) сохранение памятников истории и культуры, находящихся в муниципальной собственности; 24) организация и содержание муниципальной информационной службы; 25) создание условий для деятельности средств массовой информации муниципального образования; 26) создание условий для организации зрелищных мероприятий; 27) создание условий для развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании; 28) обеспечение социальной поддержки и содействие занятости населения; 29) участие в охране окружающей среды на территории муниципального образования; 30) обеспечение противопожарной безопасности в муниципальном образовании, организация муниципальной пожарной службы.

Г) СУБЪЕКТЫ Органы местного самоуправления - выборные и другие органы, наделенные полномочиями на решение вопросов местного значения и не входящие в систему органов государственной власти; К органам местного самоуправления относятся: - выборные органы, образуемые в соответствии с Федеральным законом, законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований; - другие органы, образуемые в соответствии с уставами муниципальных образований. 2.

Система местного самоуправления

Особую роль в реализации местного самоуправления играет непосредственн... Референдум может либо предшествовать разработке какого-либо вопроса, п... Закон Санкт-Петербурга “О местном референдуме в Санкт-Петербурге” был ... Этот закон устанавливает порядок проведения местного референдума, осно... Кандидаты в представительные органы местного самоуправления выдвигаютс...

Проблемы МСУ

Проблемы МСУ. из общей суммы доходов консолидированного бюджета Российской Федерации... Глядя на эти цифры, при всем желании трудно говорить об автономии мест... “Конституционное право Российской Федерации”: Учебник, М.: Юрист, 1996... 24-45 4.