Реферат Курсовая Конспект
Проблемы МСУ - раздел Право, Органы МСУ в Российской Федерации Проблемы Мсу. Одна Из Центральных Проблем Местного Самоуправления - Наделение...
|
Проблемы МСУ. Одна из центральных проблем местного самоуправления - наделение местных органов власти финансовыми ресурсами в объеме, достаточном для выполнения возложенных на них функций по созданию нормальных условий проживания населения в муниципальных образованиях.
В настоящее время размер этих средств зачастую не обеспечивает даже минимальных потребностей.
Наблюдается тенденция к централизации налогов и других поступлений в региональных бюджетах.
Об этом свидетельствуют следующие данные: если в 1992 г. из общей суммы доходов консолидированного бюджета Российской Федерации (т.е. общей суммы федерального, регионального и местных бюджетов) в федеральный бюджет поступило 55,9 %, в региональные - 16,5, в местные - 27,6 %, то в 1994 г соответственно 49,0, 26,4 и 24,6 %. Итоги подобного распределения доходов таковы, что в 1994 г. собственные доходы бюджетов городов составили 23,9 %, поселков 11,9, сельских районов - 11,8, сельских поселений - 5,8 %. Глядя на эти цифры, при всем желании трудно говорить об автономии местных бюджетов и финансовой самостоятельности органов местного самоуправления.
Все это предопределяет необходимость внесения существенных изменений в распределение налогового потенциала, создаваемого трудом населения муниципальных образований.
Экономическая самостоятельность органов местного самоуправления может быть достигнута на основе имеющейся у них муниципальной собственности и собственных доходов местных бюджетов. Что касается муниципальной собственности, то, к сожалению, приходится констатировать, что за последние годы размер ее резко уменьшился в результате прошедшей приватизации.
При этом были приватизированы в первую очередь объекты торговли, общественного питания, бытового обслуживания - наиболее доходное муниципальное имущество, обеспечивавшее подавляющую часть собственных доходов местных бюджетов. Все это привело к тому, что размер собственных доходов местных бюджетов, который и ранее был невелик, еще более сократился. Отсутствие сколько-нибудь существенных собственных доходов местных бюджетов вызывает необходимость увеличивать размеры средств, выделяемых из региональных бюджетов в порядке бюджетного регулирования.
Это не только приводит к неоправданным встречным финансовым потокам, когда средства централизуются в региональном бюджете, а затем направляются в местный, но и является причиной отсутствия финансовой самостоятельности органов местного самоуправления. Таким образом, в настоящее время важная задача  рост объема собственных доходов местных бюджетов.
Список литеpатуpы 1. Козлова Е.И Кутафин О.Е. “Конституционное право Российской Федерации”: Учебник, М.: Юрист, 1996 г 480 с. 2. Информационно-правовая система Кодекс 4.1.12.2 3. “Государство и право”, 1997, №5, с. 24-45 4. Зиновьев А.В. “Основы конституционного права”, СПб: Альфа, 1996 г.
– Конец работы –
Эта тема принадлежит разделу:
Этот принцип обеспечивает такую децентрализацию системы управления в Российской Федерации, которая делает эту систему управления наиболее пригодной… Согласно Конституции Российской Федерации (ст. 12) органы местного… Вместе с тем органы государственной власти создают правовые рамки для деятельности местного самоуправления.
Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Проблемы МСУ
Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:
Твитнуть |
Новости и инфо для студентов