КАБИНЕТ МИНИСТРОВ - ВЫСШИЙ ОРГАН В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ

КАБИНЕТ МИНИСТРОВ - ВЫСШИЙ ОРГАН В СИСТЕМЕ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ. Принцип разделения власти на законодательную, исполнительную и судебную имеет давнюю историю и связывается с именем французского юриста и ученого Шарля Монтескье.

Жесткое разделение власти присуще парламентской республике, а частичное смешение властей - парламентским формам правления, совмещение упомянутых вариантов разделения власти - президентско-парламентской республике.

Анализ положений действующей Конституции дает возможность сделать вывод, что Верховная Рада выбрала смешанную форму правления, т.е. президентско-парламентскую. Для такой формы характерно, что Президент является главой государства и имеет широкие полномочия в сфере исполнительной власти, о чем шла речь при освещении темы Президент Украины ст. 106, п. 9-10, ст. 107, ст. 114 Конституции. При таких условиях правовой статус правительства не может иметь какое-то второстепенное значение.

Это прямо предусмотрено ст. 113 Конституции, где записано, что Кабинет Министров является высшим органом в системе исполнительной власти. Исполнительную впасть в областях и районах, городах Киеве и Севастополе осуществляют местные государственные администрации ст. 118 Л В состав Кабинета Министров входят - Премьер-министр - Первый вице-премьер-министр - три вице-премьер министра - министры. Кабинет Министров ответственный перед Президентом Украины и подконтрольный и подотчетный Верховной Раде Украины ст. 113 . Так, Премьер-министр назначается Президентом с согласия более половины конституционного состава Верховной Рады. Верховная Рада может принять резолюцию недоверия Кабинету Министров ст. 87 . Персональный состав Кабинета Министров определяется Президентом по представлению Премьер-министра.

Решение о прекращении полномочий и об отставке Премьер-министра принимает Президент единолично п. 9 ст. 106 . Отставка Премьер-министра влечет за собой отставку всего правительства ст. 115 . Высказывается мнение о том, что место Премьер-министра в механизме исполнительной власти можно признать таким, которое обеспечивает ему статус политической фигуры лишь при условии создания партийного правительства 4.3.2.