Основы организации деятельности высших органов государственной власти в Украине. Власть - одно из фундаментальных начал человеческого общества.
Она существует везде, гце есть устойчивое объединение людей в семье, в производственных коллективах, в государстве.
Сущностью государства являются отношения подчиненности. Она всегда означает навязывание чьей-либо воли с одной стороны и подчинение с другой. Власть в Украине является единой. Она осуществляется на принципах ее разделения на законодательную, исполнительную и судебную ст. 6 . Принцип разделения властей связан с именем французского ученого Ш. Монтескье 1689 - 1755 . Уже в подходе к принципу разделения власти содержалось начало их сдерживания одна другой, что позже в США при создании Конституции 1787 г. было названо системой сдерживаний и противовеса. Принцип разделения власти закреплен в ст. 6 Конституции Украины.
Он означает -во-первых, разделение функций между государственными органами в соответствии с требованиями труда -во-вторых, закрепление определенной самостоятельности каждого органа власти при осуществлении своих полномочий -в-третьих, наделение каждого органа возможностью противопоставлять свое мнение решению другого органа, контролируя этим в полной мере его действия.
Законодательная власть делегирована народом Верховной Раде парламенту. Компетенция парламента Украины определена в IV разделе Конституции Верховная Рада Украины. Исполнительная власть-это ветвь государственной власти, которая направлена на исполнение законов и других нормативных актов. Она представлена Кабинетом Министров Украины и другими органами исполнительной власти раздел VI Конституции. Судебная власть осуществляет правосудие. Она пользуется только законом и не зависит от субъективных влияний законодательной или исполнительной власти раздел VIII Конституции. Разделение по трем властям является неполным, поскольку важное место занимают контрольно-надзорные органы прокуратура, государственные инспекции, силовые ведомства Вооруженные Силы, органы национальной безопасности, а также такое подразделение, как глава государства Президент. Форма государства включает три взаимосвязанных элемента - форму государственного правления монархия, республика - форму государственного устройства унитарная, федерация, конфедерация - политический режим тоталитарный, авторитарный, демократический. Следует уточнить, в чем заключаются отличия понятий монархия абсолютная, конституционная и республика президентская, парламентская, полупарламентская. Украина является республикой и унитарным государством.
При осмыслении унитарности Украины можно прибегнуть к сравнению унитарного устройства с федеративным Россия, США . Федерация -это союзное государство, частями которого являются несколько государственных образований штаты, земли и др имеющих собственную Конституцию, органы власти.
Вместе с тем создаются единые федеральные органы власти, единая денежная единица.
Унитарное государство -это единое государство, территория которого разделена на административно-территориальные единицы, не имеющие каких-либо суверенных прав. Желательно подчеркнуть, что унитарность украинского государства сложилась исторически. Л. А. Касынюк.
Стр. 16-18. 4.1. ВЕРХОВНАЯ РАДА УКРАИНЫ4.1.1.