рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Характеристика органов государственной власти

Характеристика органов государственной власти - раздел Право, Понятие механизма современного государства Характеристика Органов Государственной Власти. Органы Исполнительной Власти....

Характеристика органов государственной власти. Органы исполнительной власти.

Органы исполнительной власти (органы государственного управления) – это исполнительно-распорядительные органы, ведущие повседневную опера¬тивную работу по государственному управлению общественными процессами в интересах общества или его части (политическими силами, стоящими у власти). Органы исполнительной власти предназначены в первую очередь для испол¬нения законов, издаваемых органами законодательной власти.

Во исполнение законов ей предоставлено право активных действий, а также право принятия подзаконных нормативных актов.

В пределах своей компетенции органы исполнительной власти наделяются необходимой для их нормального функционирования оперативной самостоя¬тельностью. На них возлагаются все ответственные задачи по правовому регу¬лированию и руководству различными сферами жизнедеятельности общества и государства. Эти задачи, равно как место и роль органов управления в госу¬дарственном аппарате, закрепляются в конституционных и обычных правовых актах. Так, согласно ст. 97 Конституции Франции правительство “руководит внутренней и внешней политикой, гражданской и военной администрацией и обороной страны”. Главой органов государственного управления может быть монарх, президент или глава правительства – премьер-министр, в зависимости от формы правления государства. Правительственная власть может составлять прерогативу одного лица (в президентских республиках) или коллегиального органа.

В первом случае, правительство выступает как группа ближайших советников главы госу¬дарства, а полномочия правительства являются производными от полномочий последнего.

Во втором случае, правительство формируется на основе специальной процедуры с участием парламента. Оно должно по общему правилу пользоваться поддержкой парламентского большинства и обладать собственными полномочиями. Наиболее значимые решения, порождающие юридические последствия и ответственность за их исполнение, правительство издает в форме регламентных актов. В зависимости от характера, объема и содержания полномочий, органы государственного управления подразделяются на органы общей, отраслевой и специальной (функциональной) компетенции.

Органы общей компетенции (например, советы министров) объединяют и направляют работу по руко¬водству всеми или большинством отраслей государственного управления. Органы отраслевой и специальной компетенции (министерства, различные государственные комитеты, специальные ведомства) осуществляют руко¬водство лишь отдельными отраслями государственного управления. В органах исполнительной власти практически нет выборности, эти органы обычно учреждаются, а их руководители назначаются руководителем госу¬дарства, правительства, главами администраций. Они могут действовать как на началах коллегиальности (Правительство РФ), так и единоначалия (мини¬стерства), и иметь различную подчиненность (непосредственно Президенту, Председателю Правительства). В Российской Федерации государственное управление, согласно ст. 110 п.1 Конституции РФ, осуществляет Правительство, состоящее из Председателя, заместителей Председателя и федеральных министров.

Председатель Правительства РФ назначается Президентом России с согласия Думы. Этот принцип является примером проявления принципа сдержек и противовесов, так как при назначении Президенту придется считаться с парламентским большинством.

Правительство Российской Федерации обладает широкими полномочиями по осуществлению внутренней и внешней политики государства. Статья 114 Конституции перечисляет полномочия Правительства.

Правительством Российской Федерации осуществляется разработка государственного бюджета, управление федеральной собственностью, проведение финансовой, социальной и экономической политики. Осуществляет меры по обороне страны, реализации внешней политики и защите прав и свобод населения. Правительство РФ руководит работой министерств и иных федеральных органов исполнительной власти и контролирует их деятельность. В Российской Федерации органы исполнительной власти в своей основной деятельности не подотчетны и неподконтрольны органам законодательной власти, хотя и действуют в тесном сотрудничестве с последними.

Вся система органов исполнительной власти действует под руководством Президента РФ, являющегося одновременно и главой исполнительной власти. Функции государственного управления в субъектах федерации принад¬лежит различным по названию органам: правительствам, областной или краевой администрации, которые возглавляются различными должностными лицами (губернаторами, главами администраций, председателями правительства). Государственное управление на местах осуществляется посредством либо назначаемых центром местных органов исполнительной власти (местной адми¬нистрации), либо выборных органов местного самоуправления.

Роль исполнительной власти особенно важна и заметна там, где проводятся реформы, совершается переход от тоталитаризма к демократии. В этих условиях судьба реформ в основном оказывается в руках исполнительной власти, что предопределяет необходимость в ее усилении и гарантиях незави¬симости.

Конституционно-правовые институты закрепляют эту общественную необходимость. Кроме того, исполнительная власть повсеместно обнаруживает тенденцию к разрастанию государственного аппарата, коррупции, чиновничьему произволу, что создает необходимость общественного контроля за ее деятельностью. 3.1.1

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Понятие механизма современного государства

Теряя социальную однородность, общество делится на части, которые отличаются местом и ролью в системе общественного производства и разделения… Возникает потребность в согласовании, координации таких интересов, в… Государство реально действует, проявляет себя как система, совокупность специальных органов, коллективов людей,…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Характеристика органов государственной власти

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Принципы организации и деятельности механизма государства
Принципы организации и деятельности механизма государства. Принципы, о которых пойдет речь – это законодательно закрепленные отправные начала, идеи и требования, лежащие в основе формировани

Положение Президента в системе органов государственной власти
Положение Президента в системе органов государственной власти. С принципом разделения властей вполне сообразуется то, что по Конституции РФ Президент РФ как глава государства не относится непосред¬

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги