Особенности дореформенной правовой системы. Основные особенности дореформенной советской правовой системы: (1) Идеологизированность. Правовая система пронизана официальной идеологией марксизма – ленинизма. Социально – классовый подход к субъектам права. (2) Правовой нигилизм. Отрицательное отношение советской власти к праву, затем – использование в своих интересах. (3) Абсолютный примат интересов государства над интересами личности.
Господство публично – правового регулирования и сужение сферы частного права. (4) Незначительная роль закона. Общие, принципиальные положения устанавливались партийными директивами, детальные вопросы социально – правовой регламентации решались ведомственными актами. Большую роль играли секретные инструкции и указания партийных органов. 4. Цели и сущность правовой реформы. Конституция РФ 1993 года провозгласила РФ демократическим федеративным правовым (ст.1), а также социальным (ст.7) и светским (ст.14) государством.
Однако на момент принятия Конституции РФ 1993 года, да и по состоянию на 2000 год Россию можно назвать демократическим, правовым и социальным государством лишь условно. Следовательно, цель правовой реформы – построение правового государства. В частности, цель правовой реформы в политической сфере – построение демократического государства, установление демократического режима, а в социальной сфере – построение социального государства.
Конституция РФ провозгласила человека, его права и свободы высшей ценностью в РФ, а их признание, соблюдение и защиту – обязанностью государства (ст.2), закрепила широкие права и свободы человека, а также гарантии их защиты (гл.2). Носителем власти и единственным источником власти провозглашён многонациональный народ РФ (ст.3). Кроме того, Конституция закрепила верховенство Конституции РФ и федеральных законов (ст.4), разделение властей (ст.10), идеологическое и политическое многообразие, многопартийность (ст.13), единство экономического пространства, свободу экономической деятельности и равенство форм собственности (ст.8) и другие основополагающие конституционные принципы. Полагаю, что проведение в жизнь основополагающих конституционных норм и составляет сущность правовой реформы.
Конечно, правовая реформа началась задолго до принятия Конституции РФ 1993 года. Но Конституция явилась промежуточным итогом правовой реформы, закрепила многие её завоевания и одновременно направила её дальнейшее развитие.
Так что рассмотрение целей правовой реформы в свете Конституции РФ, на мой взгляд, вполне оправдано. В России фактически создаётся новая правовая система. Так как невозможно в рамках курсовой работы разобрать всю российскую правовую систему, остановлюсь на основополагающих, принципиальных и проблемных моментах, имеющих теоретическое значение. В данной работе рассматриваются политические и теоретико – правовые аспекты правовой реформы. Первый Президент РФ Б.Ельцин (1991—1999) много лет руководил проведением правовой реформы и определял основные её направления.
В 1991—1993 годах он руководил работой по подготовке проекта новой Конституции России. РАЗВИТИЕ ПРАВОВОЙ РЕФОРМЫ 5.