Россия как правовое государство

Россия как правовое государство. Если говорить о России, то в ч. 1 ст. 1 Конституции РФ закреплено, что Российская Федера¬ция — Россия есть демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления». И хотя в данной статье прямо указывается, что призовое государство уже «есть» в России, думается, это скорее пока лишь цель, к которой необходимо стре¬миться.

Процесс становления правовой государственности занимает длительное историческое время. Он совершается вместе с формированием гражданского общества и требует целенаправлен¬ных усилий.

Правовое государство не вводится единовременным актом (даже если этот акт является демократической Конституции) и не может стать результатом чистого законода¬тельства. Весь процесс должен быть органически пережит обществом, если оно для этого со¬зрело. Проблема здесь не только и не столько юридическая (хотя создание совершенной за¬конодательной системы, способной «связать» государство, и формированию которой мы всего лишь приступили, первостепенной важности). Необходимо коренное преобразование социально–экономической и политической систем, в первую очередь преобразование собст¬венности, ибо при безраздельном господстве монопольной бюрократической государствен¬ной собственности неизбежно требующей жёсткой административно–командной власти, правовое государство в принципе невозможно.

Россия же в современный период находится в состоянии кризиса, что обостряет те трудности и препятствия, которые стоят на пути движе¬ния к правовому государству.

Среди них особое беспокойство у общественности вызывает положение в области прав человека, рост преступности, коррупция, расцвет бюрократизма и т.п. Уполномоченный по придам человека С.А. Ковалёв в своём докладе о соблюдении чело¬века и формировании правового государства в России сказал следующее: «Ни о какой феде¬ральной программе, ни о каком прогрессе в области прав человека не приходится говорить, если властью и обществом по прежнему будет стаять стеной отчуждённая от общества бю¬рократия, озабоченная лишь удержанием в своих руках рычагов власти.

Россия никогда не станет ни правовой, ни демократической, если власть по прежнему останется неким таинст¬вом, а не понятным для каждого рабочим механизмом общих задач». Вместе с тем нельзя думать, что чисто механическое заимствование сугубо западных (а идея правового государства западного происхождения) привнесёт в Россию согласие, порядок, демократию. С одной стороны, этого, бесспорно, не произойдет, если рассматриваемые нами теоретические конструкции не адаптировать к российской действительности, характеризую¬щейся невысоким уровнем политической и парламентской культуры, правовой нигилизмом, слабостью демократических традиций и навыков, чиновничье–аппаратным засильем, если и можно для России признать пригодной концепцию правового государства западного образца, то, разумеется, с целым рядом оговорок, учитывая отношение россиян к праву, как к соци¬альному инструменту, историческую приверженность к сильному государству, низкую «природную» правовую активность и инициативу.

С другой стороны, не абсолютизируя роли права, следует «реальное» относиться и к самой идее правового государства, ибо «в действительности политическая власть всегда стремится вырваться из правовых рамок и «правовое государство» — это скорее идеальный тип…». Поэтому, рассматривая современное состояние идей правового государства, следует избегать преувеличения их роли и степени распространении.