сущность и основные черты ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА. 1. ВОЗНИКНОВЕНИЕ ИДЕИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА. 2. ПОНЯТИЕ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА. 3. ПРИЗНАКИ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА. 9 ГЛАВА 2. РАЗДЕЛЕНИЕ ВЛАСТЕЙ. 1. ГОСУДАРСТВЕННАЯ ВЛАСТЬ И ЕЕ ВЕТВИ. 2. ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ. 3. ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ВЛАСТЬ. 4. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ. 33 ГЛАВА 3. ВЕРХОВЕНСТВО ЗАКОНА. 1. ЗАКОНЫ. 2. КОНСТИТУЦИЯ. 3. ОРГАНЫ ПО ПРОВЕРКЕ СООТВЕТСТВИЯ ЗАКОНОВ КОНСТИТУЦИИ И ИХ ЗНАЧЕНИЕ. 39 ГЛАВА 4. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА В ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ. 1. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА. 2. РЕАЛЬНОСТЬ ПРАВ И СВОБОД ЧЕЛОВЕКА. 50 ГЛАВА 5. ВЗАИМНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ И ГОСУДАРСТВА. СОЦИАЛЬНАЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ ЛИЧНОСТИ. 1. ВЗАИМНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЛИЧНОСТИ И ГОСУДАРСТВА. 52 5.2. СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА ЛИЧНОСТИ. 54 ГЛАВА 6. ПРАКТИКА СТАНОВЛЕНИЯ ПРАВОВОГО ГОСУДАРСТВА В РОССИИ. 55 ЛИТЕРАТУРА. 57 Глава 1. Понятие и признаки правового государства. 1. Возникновение идеи правового государства. Представление о государстве как организации, осуществляющей свою деятельность на основе закона, начали формироваться уже на ранних этапах развития человеческой цивилизации. С идеей правового государства связывались поиски более совершенных и справедливых форм жизни.
Мыслители античности (Сократ, Демокрит, Платон, Аристотель, Полибий, Цицерон) пытались выявить такие связи и взаимодействия между правом и государственной властью, которые обеспечивали бы гармоничное функционирование общества.
Ученые древности считали, что наиболее разумна и справедлива лишь та политическая форма общежития людей, при которой закон обязателен как для граждан, так и для самого государства.
Государственная власть, признающая право, и одновременно ограниченная им, по мнению древних мыслителей считалась справедливой государственностью. “Там, где отсутствует власть закона, — писал Аристотель, — нет места и какой-либо форме государственного строя”. Цицерон говорил о государстве как о “деле народа”, как о правовом общении и “общем правопорядке”. Государственно-правовые идеи и институты Древней Греции и Рима оказали заметное влияние на становление и развитие более поздних прогрессивных учений о правовом государстве.
В период начавшегося разложения феодализма идеи правовой государственности изложили прогрессивные мыслители того времени Н. Макиавелли и Ж.Боден. В своей теории Макиавелли предпринял попытку набросать контуры идеального государства, наилучшим образом отвечающего потребностям своего времени.
Цель государства он видел в возможности свободного пользования имуществом и обеспечения безопасности для каждого.
Боден определял государство как правовое управление многими семействами и тем, что им принадлежит. В период ранних буржуазных революций в разработку концепции правового государства значительный вклад внесли прогрессивные мыслители Г.Гроций, Б.Спиноза, Т.Гоббс, Д.Локк, Ш.Монтескье, Д.Дидро, П.Гольбах, Т.Джефферсон и другие. Гроций был первым выдающимся теоретиком школы естественного права.
Целью государства он считал охрану частной собственности посредством таких правоустановлений, которые обеспечивали бы каждому человеку свободное пользование своим достоянием с согласия всех. Спиноза одним из первых дал теоретическое обоснование демократического государства, которое, будучи связано законами, обеспечивает действительные права и свободы граждан. Он утверждал, что государство могущественно только тогда, когда оно гарантирует каждому гражданину не только сохранность жизни, но и удовлетворение его интересов, и предостерегал современных ему правителей от посягательств на собственность, безопасность, честь, свободу и иные блага подданных.
Гоббс разработал ряд прогрессивных положений о господстве права в общественной жизни. К их числу относятся, например, обоснование формального равенства перед законом, незыблемость договоров. Локк также говорил о господстве закона, как обеспечивающего естественные, неотчуждаемые права собственности, индивидуальной свободы и равенства.
Монтескье объяснял установление правовой государственности необходимостью свободы в гражданском обществе. “Свобода есть право делать все, что дозволено законами. Если бы гражданин мог делать то, что запрещается законами, то у него не было бы свободы, так как тоже самое могли бы делать и прочие граждане”. Таким образом, политическая свобода у Монтескье означает установление законности и безопасности. Значительный вклад в разработку основополага¬ющих элементов правовой государственности в этот период внесли Вольтер, Гельвеций, Руссо, Кант, Пейн и другие видные мыслители.
Кант обосновал и детально разработал философскую основу теории правового государства, центральное место в котором занимает человек. Верховенство народа через верховенство Конституции, выражающей его волю, обуславливает свободу, равенство и независимость всех граждан в государстве, которое выступает как “объединение множества людей, подчиненных правовым законам”. Философская концепция правового государства по Канту оказала значительное влияние на дальнейшее развитие политико-правовой мысли и практику государственно-правового строительства.
Мыслители Западной Европы оттачивали элементы теории с позиций своего времени и опыта прошлого. Если отвлечься от субъективных оценок, то большинство авторов сходились во мнении, что правовым можно считать лишь то государство, где законодатель также подзаконен, как и гражданин. Идеи правового государства нашли широкое отражение и в русской политико-правовой мысли.
Они излагались в трудах Д.И.Писарева, А.И.Герцена, Н.Г.Чер¬нышевского, А.И.Радищева. После октябрьской революции идея правового государства была заменена требованиями революционного правосознания, а позже полностью исключена из действительности. В последнее время в результате реформ вновь все заговорили о правовом государстве. Это нашло свое отражение в ст. 1 Конституции, где говорится, что “Россия есть демократическое правовое государство ” 1.2.
Строгое соблюдение прав и свобод человека; 4. Создание антимонополистических механизмов, препятствующих сосредоточен... Формирование обществом на основе норм избирательного права законодател... Созданию антимонополистических механизмов во властных структурах должн... Этот процесс можно наблюдать во многих развитых странах.
Согласно теории разделения властей, выдвинутой в XVIII в. Элементы механизма различным образом объединяются, формируя институты.... Вотум недоверия приводит к отставке правительства и по общему правилу ... 84. Депутат Государственной Думы не может заниматься никакой иной деятельн...
В соответствии со ст. Последнее из этих полномочий ставилось в жесткие рамки: оно могло быть... В последующее десятилетия широкое распространение получила установка, ... в соответствии с действующим тогда законом он принял ряд решений, имев... Конституционный Суд РФ по жалобам на нарушение конституционных прав и ...
ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА В ПРАВОВОМ ГОСУДАРСТВЕ. Каждый гражданин имеет право избирать и быть избранным в органы госуда... Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду... “Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.” Кажд... 4.2.
Стремление человека к абсолютной свободе приводит к злоупотреблению пр... После этого человек “изобретает” такое понятие, как права и свободы, к... Появление конституционных законов и понятия равенства всех перед закон... Свобода человека может стать только тогда реальной, когда каждый челов... .
ВЗАИМНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТИ ЛИЧНОСТИ И ГОСУДАРСТВА. СОЦИАЛЬНАЯ И ЮРИДИЧЕСКАЯ ЗАЩИЩЕННОСТЬ ЛИЧНОСТИ . 5.1.
Взаимные права и обязанности государства и личности составляют один из... Правовое государство обеспечивает личности защиту ее прав и свобод, за... ВЗАИМНЫЕ ОБЯЗАННОСТИ ЛИЧНОСТИ И ГОСУДАРСТВА. Личность обеспечивает государству его существование, развитие и процве... В правовом государстве именно личность является основой всего, а свобо...