Проблемы кадрового состава. Проводимые реформы в силу инерции не сразу да¬дут положительные результаты, поскольку они рас¬считаны на условия, при которых уже сформировался настоящий «собственник». Задача органов госгортех¬надзора найти такие методы работы, которые позво¬ляли бы при любых формах собственности обеспечи¬вать необходимую безопасность на производстве, И в этой связи важным остается вопрос кадров, умение работать в новых (экономических и правовых) услови¬ях. Здесь следует отметить, что округа и инспекции провели определенную работу по укомплектованию своего состава квалифицированными специалистами.
Однако в целом укомплектованность кадрами снизи¬лась с 95 до 92 %. Численность промышленно-произ¬водственного персонала сократилась за истекший пе¬риод на 160 чел т.е. продолжается отток кадров.
Самая низкая укомплектованность персонала в Чукот¬ской окружной горнотехнической инспекции, Нориль¬ском, Северо-Восточном, Печорском, Якутском ок¬ругах.
Много вакансий в Уральском, Северо-Запад¬ном, Нижне-Волжском и Ростовском округах. Основная причина увольнения кадров — низкая за¬работная плата. Правительством принимаются меры по повышению окладов работникам федеральных ор¬ганов.
И хотя положение с бюджетом остается тяже¬лым, думается, что Указ Президента о повышении за¬работной платы будет выполнен в этом году. Частично вопросы заработной платы должны решать и за счет внутренних резервов, причем так, чтобы не появля¬лись проблемы с финансовыми органами. Здесь пря¬мая вина центрального аппарата Госгортехнадзора России и в первую очередь его руководства. Вопрос не только в зарплате, всем следует хоро¬шо работать с кадрами и формировать резервы. Ни¬чего не поделаешь, происходит старение кадрового состава.
В некоторых округах лица пенсионного воз¬раста составляют 20—40 %. Еще более высокий про¬цент среди руководителей округов. Но средний воз¬раст — не основной показатель. Хорошим инспекто¬ром, а тем более руководителем инспекции, округа сразу не станешь после вузовской подготовки. Здесь нужен производственный опыт, высокий профессио¬нализм, и поэтому должен настораживать не сам воз¬раст руководителей, а та кадровая пустота, которую руководители иногда создают вокруг себя. Ну, а если такие руководители еще и не способствуют плодот¬ворной, инициативной работе коллектива (а факты та¬кие имеются), ответственность ложится на централь¬ный аппарат.
Инспекторский состав за последние годы сменился на 30-50 %, но должного внимания повышению квали¬фикации специалистов в ряде округов не уделяется. Понимая, что средств на централизованное обучение мало, надо использовать другие возможности. Основ¬ная работа с кадрами должна быть нацелена на сред¬нее звено — инспекторов и специалистов округов.
Надо всячески способствовать решению вопроса о статусе инспектора, как государственного служащего. 4.