Основные виды правонарушений

Основные виды правонарушений. Все правонарушения по степени общественной опасности подразделяются на преступления и проступки. Ü Проступки — это такие правонарушения, которые характеризу¬ются меньшей степенью общественной опасности по сравнению с пре¬ступлениями и посягают на отдельные стороны правового порядка, существующего в обществе.

В зависимости от сферы общественных отношений, ко¬торым причиняется вред в результате противоправного пове¬дения, проступки подразделяются на дисциплинарные, админи¬стративные и гражданские правонарушения.

Дисциплинарный проступок - это общественно вредное нарушение тру¬довой, исполнительной, учебной и иной дисциплины, то есть нарушение обязательного порядка деятельности учреждений, предприятий и иных кол¬лективных образований.

Эти проступки дезорганизуют работу, а дезорганизация является общественно вредным состоянием управленческих отноше¬ний. Прогулы, опоздания на работу, нетрезвое состояние при исполнении служебных обязанностей, невыполнение распоряжений администрации - все это примеры дисциплинарного проступка. Административный проступок — правонарушение, посягающее на установленный законом общественный порядок, на отношения в облас¬ти исполнительной и распорядительной деятельности органов госу¬дарства, не связанные с осуществлением служебных обязанностей.

Ад¬министративными проступками являются, например, нарушение правил противопожарной безопасности, санитарной гигиены на государствен¬ных и частных предприятиях, безбилетный проезд в общественном транспорте. Гражданские проступки (деликты) - также общественно вредное по¬ведение, нарушающее урегулированные нормами права имущественные и связанные с ними личные неимущественные отношения. Публичные высказывания, публикации в печати, унижающие честь, до¬стоинство и деловую репутацию гражданина, действие (бездействие), при¬чиняющее ущерб имуществу, неисполнение обязательств, прежде всего не¬выполнение договора, нарушение авторских прав и т. п все это примеры деликтов. Ü Преступления — это общественно опасные, противоправ¬ные, виновные и наказуемые деяния (действия или бездей¬ствие), причиняющие существенный вред, охраняемым уголов¬ным законом общественным отношениям или создающее угрозу причинения ущерба. Как видно из данного определения, преступления отли¬чаются повышенной степенью опасности и причиняют более тяжкий вред личности, государству, обществу.

По объекту преступного посягательства преступления де¬лятся на преступления против жизни, здоровья, свободы и достоинства личности, против собственности, правосудия, государственного и обще¬ственного строя и т. д. Преступления влекут за собой применение мер уголовного наказания. 3. Проблемы причин преступности и других правонарушений.

В предыдущих главах мы рассмотрели правомерное поведение и его противоположное явление - правонарушение.

Остается еще один, может быть самый важный вопрос: каковы же социальные причины правонарушений и, соответственно, общественного ответа на них в виде юридической ответственности. В любом государстве и обществе источником причин и условий преступности являются социальные противоречия, их негативные противоположности и степень обострения. Система таких противо¬речий многообразна: между новым и старым, борьба между которыми составляет основу прогресса, классовые противоречия, иные социаль¬ные противостояния, экономические, политические, управленческие, психологические, идеологические, правовые.

При этом материальное благополучие общества далеко не всегда обусловливает низкий уровень преступности. Примером этому служат практически все индустриально развитые страны Америки и Европы. Классификация причин и условий преступности и преступлений проводится по многим критериям. По уровню различают:  причины и условия преступности в целом (они иногда именуются общими причинами),  причины и условия отдельных групп преступлений — организованных, несовершеннолетних лиц, неосторожных и пр  причины и условия каждого совершенного преступления. По содержанию, причины и условия дифференцируются характе¬ром социальной негативности на психологические, экономические и пр. Причины преступности и преступлений имеют социально-психо¬логическое содержание.

Содержание же условий — самое разнообраз¬ное: социально-психологическое, экономическое, социальное, право¬вое, организационное и проч. По близости к преступности и преступлениям выделяют условия непосредственные и опосредованные, ближайшие и отдаленные.

В ме¬ханизме причинно-следственной связи существенную роль играют внутренние и внешние противоречия, возникающие внутри общества и государства и во взаимодействии их с внешним миром. По историческим периодам применительно к России можно го¬ворить о причинах и условиях преступности прошлого и настоящего, т.е. доставшихся от досоветского, советского и постсоветского периодов.

Проблема причин преступности изучается уже давно как зарубежными, так и отечественными специалистами. Интересно проследить эволюцию концепций о причинах преступлений в отечественной теории права. В отечественной теории права в 30-50-е годы считалось, что в основе соци¬альных корней преступлений лежит эксплуататорский строй, капитализм с его апофеозом частной собственности, постоянным обнищанием трудящих¬ся, недобросовестной конкуренцией, нравственным разложением общества, ограблением народа и т. п. Социализм же как антипод капитализма, заменяя частную собственность общественной собственностью, ликвидирует соци¬альные корни преступлений и не должен иметь преступность.

На этой теоретической основе в 20-е годы были сделаны отчаянные по¬пытки полностью ликвидировать преступность, вплоть до того, что так на¬зываемых социально опасных элементов, якобы потенциальных преступни¬ков, без следствия и суда выселяли из городов в исправительные лагеря, а к некоторым применялись «самосудно» и более суровые меры. Но время шло и, к удивлению строителей социализма, сохранились и в со¬циалистическом обществе воры, бандиты, насильники и иные преступники.

Более того, социализм породил и совершенно оригинальные виды преступле¬ний - «самовольный уход с работы» (1940 год), «обвешивание и обмеривание», «выпуск недоброкачественной продукции», «невыработку трудодней», «спеку¬ляцию», «извлечение нетрудовых доходов». Надо было как-то объяснить эти социальные явления, обозначить их со¬циальные корни, не подрывая общей трактовки социализма как строя, кото¬рому предназначено ликвидировать преступность, поскольку в его основе лежит общественная собственность.

Тогда-то появилась в философских, юридических, социологических рабо¬тах концепция причин преступлений, которую можно назвать «сознательной». Объяснение было сведено к личности преступника, у которого, де, сохраняют¬ся «пережитки капитализма в сознании». Этими «пережитками капитализма в сознании людей» и объяснялось длительное существование правонарушений, прежде всего преступлений, при социализме. Однако в 60-е годы эта концепция стала подвергаться критике, прежде всего за то, что не могла объяснить наличие «пережитков капитализма» в со¬знании нового поколения людей, не знавших «нравов» капитализма, не жив¬ших в капиталистическом обществе.

На смену этой идеалистической концепции некоторые ученые выдвину¬ли биологическую концепцию, в которой утверждалось, что существует генетическая предрасположенность к преступной деятельности, к патологи¬ческим изменениям в психике, которые в конце концов сформируют из че¬ловека преступника.

Речь шла о так называемой бытовой преступности — воровство, убийства, насилие и т. д. Однако связь преступного поведения с генетическим кодом, осталась недо¬казанной, особенно на примере близнецов, когда один из них становился пре¬ступником, а другой - вполне законопослушным гражданином.

В случае же, когда оба близнеца оказываются правонарушителями, также нельзя было опре¬делить, что здесь первопричина - общее воспитание или генетика. И эта кон¬цепция оказалась также несостоятельной. В конце 70-х годов в отечественной теории права внимание было обращено на реальные, материальные условия социалисти¬ческой системы, на особые противоречия социализма, его коренные недо¬статки и иные социальные факторы, послужившие условиями, порождающи¬ми преступность, на то, что замена частной собственности общественной не исключила даже имущественные корыстные преступления.

Переход к рыночным отношениям в РФ приобрел ярко выраженный криминальный характер. И опять-таки пришлось пересмотреть теорию о причинах преступлений. Под причинами преступности в современной России понимается система негативных социально-психологических явлений, связанных с противоречиями общества и государства, которые порождают преступ¬ность. Различают следующие противоречия в российском обществе, порождающие преступность:  социальные (возрождение классового антагонизма между «новыми русскими», как правило преступной этиологии, и двумя третями обще¬ства, оказавшимися у черты бедности или за ней),  экономические (про¬должающийся спад производства, разрушение и деструктурирование промышленности, сельского хозяйства и др.),  правовые (неуправляе¬мость стихией преступности, правовой нигилизм и др.), политические и идеологические (.