Монархия. Монархическая форма правления (греч. monarchia - единовластие) – весьма древняя форма правления.
В этой форме правления «высшая государственная власть принадлежит единоличному главе государства – монарху, который престол по наследству и не несет ответственности перед населением» . Основными признаками классической монархической формы правления являются: • существование единоличного главы государства, пользующего своей властью пожизненно; • наследственный порядок преемственности верховной власти; • представительство государства монархом по своему усмотрению; • независимость монарха от мнения населения государства; • монарх не может быть принудительно смещен с должности (кроме революционного переворота); • юридическая безответственность и независимость монарха, которую подчеркивает институт контрасигнатуры (порядок, при котором утвержденные монархом законы подлежат обязательному заверению подписью премьер-министра, реже одного из министров, ответственного за исполнение данного закона). Монархическая форма правления возникла еще при рабовладельческом строе и продолжала развиваться со временем.
При феодализме она стала основной формой государственного правления.
В буржуазном же обществе сохранились лишь традиционные, в основном формальные черты монархического управления. Тем не менее монархии существуют и поныне, существенно отличаясь от начальной формы они все же сохраняют (часто «только на бумаге») свои основные черты. Теоретически монархии делятся на два основных вида: неограниченные (абсолютные) и ограниченные. 2. Республика. Республика (лат. respublica – общенародное дело) – это «форма правления, в которой высшая государственная власть принадлежит выборным органам, избираемым на определенный срок и несущими ответственность перед избирателями» . Республике присущ демократический способ образования верховных органов государства.
Государственная власть строится на принципе разделения властей. В республике главой государства является президент, избираемый разными способами, но из среды граждан государства.
По Конституции США 1787 г. президент не может быть «ни одно лицо, не являющееся по рождению гражданином или не состоящее в гражданстве Соединенных Штатов во время утверждения этой Конституции, не может быть избрано на должность Президента; равным образом не подлежит избранию на эту должность лицо, не достигшее 35-летнего возраста и не прожившее 14 лет в пределах Соединенных Штатов» . Согласно части 2 статьи 81 Конституции Российской Федерации «Президентом Российской Федерации может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 35 лет, постоянно проживающий в Российской Федерации не менее 10 лет». Таким образом, в разных странах выборы президента происходят по-разному, но во всех странах президент выбирается народом или его представителями. Можно выделить следующие основные признаки республики: • существование единоличного или коллегиального главы госу¬дарства; • выборность на определенный срок главы государства и других верховных органов государственной власти; • осуществление государственной власти не по собственному праву, а по поручению народа; • юридическая ответственность главы государства в случаях, пред¬усмотренных законом; • обязательность решений верховной государственной власти для всех других государственных органов; • преимущественная защита интересов граждан государства, вза¬имная ответственность личности и государства; • имеет место разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную.
На ряду с монархической формой правления республиканская также зародилась в рабовладельческих государствах.
Одна из первых республик сформировалась в Афинском государстве в VIII в. до н.э. и в V-IV вв. до н.э. была признана демократической республикой. В эпоху феодализма республиканская форма правления применялась нечасто.
В современности республика переживает расцвет, и становится своеобразным ориентиром для развивающихся стран. Современные республики подразделяются на парламентские и президентские.
Основной критерий разделения, заключается в том, какой из органов высшей власти – президент или парламент – формируют и руководят правительством. Отдельной формой принято также выделять смешанные «полупрезидентские» республики, в которых есть признаки и парламентской и президентской республики. Кроме того, в современном мире существуют нетрадиционные виды республик. Глава 2. Форма государственного устройства. 2.1.