Понятие и юридическая характеристика страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды. Одним из источников формирования государственных внебюджетных социальных фондов являются страховые взносы.
Под страховыми взносами в государственные внебюджетные социальные фонды понимаются обязательные платежи, уплачиваемые юридическими и физическими лицами в соответствующие фонды в порядке и размерах, установленных правовыми актами.
Одним из основных признаков является то, что страховые взносы являются централизованными доходами государства.
Данный признак определяется двумя моментами. Во-первых, внебюджетные социальные фонды, источником образования которых они являются, относятся к государственной форме собственности.
Более того, три из этих фондов находятся в федеральной собственности независимо от территориального уровня их образования. Исключением является фонд обязательного медицинского страхования, который разделяется на Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования. Однако территориальные фонды также являются государственной формой собственности, что подчеркивается в Положении об этих фондах Централизованный характер страховых взносов во все внебюджетные социальные фонды основан на централизованном регулировании порядка их установления и уплаты.
В частности, их размер, круг плательщиков, сроки и т. д. устанавливаются исключительно федеральным законодательством. Следующим признаком страховых взносов в государственные внебюджетные фонды является то, что они относятся к обязательным неналоговым платежам. Их обязательность подтверждается тем, что суммы сокрытых, заниженных и не внесенных в установленный срок страховых платежей во внебюджетные социальные фонды взыскиваются в принудительном порядке, установленном законодательством.
Целевая направленность в использовании. Это означает, что страховые взносы зачисляются только в тот внебюджетный фонд, который был определен в момент установления взносов и используются в соответствии с общим целевым направлением средств фонда. Как и для всех страховых платежей, для страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды характерен признак возвратности. Возвратность выражается в том, что при наступлении определенных событий пенсионный возраст, болезнь, рождение ребенка, потеря работы и т. д. за счет страховых взносов и других источников, поступающих в соответствующий внебюджетный социальный фонд, обеспечивается ь .лф деленной мере материальная поддержка граждан и уплаченные страховые взносы как бы возвращаются. 40. Понятие и значение государственного кредита в Российской Федерации.
Государственный внутренний долг Для привлечения денежных средств в распоряжение государства, помимо других способов, применяется государственный кредит от лат. ссуда. Кредит - это предоставление денег или товаров в долг на определенный срок на условиях возмездности и возвратности.
Вознаграждение за пользование кредитом устанавливается, как правило, в форме процента. Кредит имеет несколько видов форм. Одним из основных видов кредита, является государственный кредит. Государственный кредит как самостоятельный финансово-правовой институт состоит из относительно обособленных однородных финансовых отношений, регулируемых определенной системой правовых норм. Государственный кредит как экономическая категория - это система денежных отношений, возникающих в связи с привлечением государством на добровольных началах для временного использования свободных денежных средств юридических и физических лиц. Экономическая сущность государственного кредита заключается в том, что временно свободные денежные средства юридических и физических лиц аккумулируются и на условиях возвратности и возмездности используются государством как ссудный капитал.
Государство направляет его на общегосударственные потребности как правило, на покрытие дефицита бюджета либо перераспределяет на льготных условиях между отраслями народного хозяйства, предприятиями и другими хозяйствующими субъектами, имеющими большое социальное и экономическое значение для государства и его граждан.
С правовой точки зрения государственный кредит - это урегулированные правовыми нормами отношения по аккумуляции государством временно свободных денежных средств юридических и физических лиц на принципах добровольности, срочности и возмездности в целях покрытия бюджетного дефицита и регулирования денежного обращения.
В результате реализации финансово-правовых отношений по госкредиту формируется внутренний государственный долг, с материальной точки зрения представляющий собой общую сумму задолженности государства по непогашенным долговым обязательствам и невыплаченным по ним процентам.
Правовые основы государственного кредита в Российской Федерации закреплены в различных нормативных актах, основным среди которых является Закон Российской Федерации О государственном внутреннем долге Российской Федерации. Этот Закон впервые был принят 13 ноября 1992 г. 41.