рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Понятие и виды финансово-правовых норм

Понятие и виды финансово-правовых норм - раздел Право, Шпаргалки Понятие И Виды Финансово-Правовых Норм. Финансово-Правовые Нормы - Это Исходн...

Понятие и виды финансово-правовых норм. Финансово-правовые нормы - это исходные первичные элементы, из которых состоит финансовое право как отрасль права. Им свойственны все общие черты правовой нормы, но присущи и особенности, характерные именно для данной отрасли права.

Как и любая другая норма права, финансово-правовая норма представляет собой установленное и охраняемое государством правило поведения участников общественных отношений, выраженное в их юридических правах и обязанностях. Особенности финансово-правовой нормы обусловлены тем, что она, в отличие от норм других отраслей права, регулирует отношения, возникающие в процессе планового образования, распределения и использования государством и органами местного самоуправления финансовых ресурсов, необходимых им для осуществления своих задач.

Это выражается в особенностях а содержания финансово-правовых норм б характера установленных в них предписаний в мер ответственности за нарушение предусмотренных правил и г способов защиты прав участников финансовых отношений. Содержание финансово-правовых норм составляют правила поведения в общественных отношениях, возникающих в процессе финансовой деятельности государства. Эти правила выражаются в предоставлении участникам данных отношений таких юридических прав и возложении на них юридических обязанностей, осуществление которых обеспечивает планомерное образование и использование централизованных и децентрализованных денежных фондов доходов государства и органов местного самоуправления соответственно их задачам в каждый конкретный период времени, вытекающим из политики по социально-экономическому развитию страны. Лучшему уяснению особенностей и роли финансово-правовых норм способствует их классификация.

Ее можно провести по нескольким основаниям.

В зависимости от способа воздействия на участников финансовых отношений, определяющего характер их юридических прав и обязанностей, финансово-правовые нормы подразделяются на три вида обязывающие, запрещающие и уполномочивающие. Обязывающие финансово-правовые нормы требуют от участников финансовых отношений государственных органов, предприятий, граждан совершить определенные действия, устанавливают их обязанности в сфере этих отношений.

Они, например, предписывают налоговым органам известить граждан-налогоплательщиков о суммах и сроках предстоящих платежей, а гражданам - уплатить своевременно эти платежи. Запрещающие финансово-правовые нормы содержат запрет на совершение определенных действий, устанавливают обязанность участников финансовых отношений воздержаться от них. Так, Банкам запрещено задерживать исполнение поручений налогоплательщиков на перечисление налогов в бюджет Уполномочивающие финансово-правовые нормы устанавливают права участников финансовых отношений на совершение определенных самостоятельных действий в предусмотренных рамках.

Например, органы местного самоуправления вправе вводить на своей территории местные налоги в рамках их перечня, основного содержания и предельных размеров, установленных законодательством РФ. В зависимости от своего содержания нормы финансового права могут быть материальными и процессуальными. Материальные финансово-правовые нормы закрепляют виды и объем денежных обязательств предприятий и граждан перед государством, источники образования кредитных ресурсов банков, виды расходов, включаемых в бюджеты и внебюджетные фонды, то есть материальное денежное содержание юридических прав и обязанностей участников финансовых отношений.

Процессуальные финансово-правовые нормы устанавливают порядок деятельности в области сбора, распределения и использования государственных денежных фондов доходов . 5. Финансовые правоотношения, их особенности и виды Для достижения целей, поставленных государством в процессе финансовой деятельности, необходима правовая урегулированность значительной части возникающих при этом отношений.

Урегулированные нормами финансового права, они становятся финансово-правовыми отношениями возникают на основе норм финансового права, их участники находятся во взаимной связи через субъективные юридические права и обязанности, такие связи отношения охраняются принудительной силой государства. Итак, финансовые правоотношения - это урегулированные нормами финансового права общественные отношения, участники которых выступают как носители юридических прав и обязанностей, реализующие содержащиеся в этих нормах предписания по образованию, распределению и использованию государственных денежных фондов и доходов.

Финансовые правоотношения имеют свои особенности. Основная особенность, которая определяет и другие отличительные черты финансовых правоотношений, заключается в том, что они возникают в процессе планового образования, распределения и использования государственных а также муниципальных денежных фондов и доходов, то есть в процессе финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления.

Отсюда и другая их особенность финансовые правоотношения являются разновидностью имущественных, так как возникают по поводу денежных средств, точнее - финансовых ресурсов государства. Такой объект правоотношений налицо, например, при возникновении их между государством и предприятиями в случаях внесения обязательных платежей в бюджет или, напротив, при получении из него ассигнований.

Следующая особенность финансовых правоотношений состоит в том, что одной из сторон в них всегда выступает государство или его уполномоченный орган, органы местного самоуправления. Это обусловлено тем, что само государство в интересах общества осуществляет финансовую деятельность организует поступление денежных средств в различные государственные денежные фонды, распределяет и использует их на социально-экономические программы и другие общественно необходимые потребности.

В связи с существованием материальных и процессуальных норм финансового права, выделяемых в зависимости от объекта правового регулирования, финансовые правоотношения также могут быть материальными и процессуальными. Через материальные финансовые правоотношения реализуются права и обязанности субъектов по получению, распределению и использованию определенных финансовых ресурсов. Эти финансовые ресурсы выражены в конкретном размере или определенном виде доходов и расходов Основное содержание субъективных материальных финансовых прав и обязанностей заключается в возможности или необходимости получения, уплаты, распределения, расходования, перераспределения, изъятия и т. п. этих конкретно определенных финансовых средств.

В результате реализации данных прав и обязанностей в конечном итоге регулярно образуются и используются государственные денежные фонды. В процессуальных финансовых правоотношениях выражается юридическая форма, в которой происходит получение государством в свое распоряжение финансовых ресурсов, их распределение и использование.

Поэтому процессуальные субъективные права и обязанности полномочия направлены на использование определенной юридической формы и порядка финансовой деятельности. Например, на стадии составления проекта бюджета к ним относятся обязанность Правительства РФ представить в установленный срок Государственной Думе проект федерального бюджета по определенному перечню показателей. 6. Субъекты финансового права Финансовое право, регулируя относящиеся к его предмету общественные отношения, определяет круг участников или субъектов этих отношений, наделяет их юридическими правами и обязанностями, которые обеспечивают планомерное образование, распределение и использование государственных денежных фондов.

Носители этих прав и обязанностей являются субъектами финансового права. Следует различать понятие субъект финансового права и субъект или участник финансового правоотношения, хотя они во многом совпадают.

Субъект финансового права - это лицо, обладающее право-субъектностью, то есть потенциально способное быть участником финансовых правоотношений. А субъект финансового правоотношения - это реальный участник конкретных правоотношений. Юридические права и обязанности в сфере финансовой деятельности принадлежат субъектам финансового права в силу действия финансово-правовых норм, независимо от участия в конкретных правоотношениях.

Особенности круга субъектов финансового права раскрывает их подразделение на три основные группы а общественно-территориальные образования б коллективные субъекты в индивидуальные субъекты. К общественно-территориальным образованьям - субъектам финансового права РФ относятся государства, автономные и административно-территориальные образования. Такой круг субъектов свойственен бюджетным правоотношениям. Законодательство закрепляет право на государственный или местный бюджет именно за этими субъектами, а не за государственными органами, что выражает принцип народовластия, закрепленный в Конституции РФ. Принадлежность бюджета общественно-территориальным образованиям является и необходимым атрибутом, отражающим их организованность в соответствующую единицу - государство, автономию, административно-территориальное подразделение.

Коллективными субъектами финансового права являются государственные и общественные организации, к числу которых относятся органы государственной власти и управления предприятия, организации, учреждения, основанные на разных формах собственности.

Органы государственной власти и управления относятся к числу субъектов финансового права, участие которых обязательно в финансовых правоотношениях. В их круг входят органы представительной власти и исполнительной власти федерального уровня и субъектов Федерации. Особую группу составляют органы местного самоуправления, осуществляющие самостоятельное решение финансовых вопросов местного значения. Участие в правоотношениях не только органов государственного управления, но и органов представительной власти - характерная особенность круга субъектов финансового права, в отличие, например, от административного права, субъектами которого органы представительной власти не являются.

К юридическим лицам - субъектам финансового права относятся и индивидуальные семейные частные предприятия, такие семейно-трудовые объединения граждан, как крестьянские фермерские хозяйства, являющиеся самостоятельными хозяйствующими субъектами.

Они вступают в финансовые правоотношения по поводу уплаты налогов и других обязательных платежей государству, использования дотаций из бюджета, государственного кредита, других источников финансирования. Индивидуальные субъекты финансового права - это граждане. Их права и обязанности связаны главным образом с налоговыми и другими обязательными платежами, поступающими в распоряжение государства. Законодательство устанавливает в качестве основных условий привлечения гражданина к уплате налогов наличие у него дохода, превышающего установленный необлагаемый минимум, или определенного имущества, подлежащего налогообложению строения, транспортные средства, земельный участок и др 7.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Шпаргалки

В результате оно осуществляет деятельность по планомерному и целенаправленному образованию, распределению и использованию государственных… Итак, финансовая деятельность государства - это осуществление им функций по… Главной, определяющей целью этой деятельности должно быть создание условий, обеспечивающих достойную жизнь человека,…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Понятие и виды финансово-правовых норм

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Предмет и понятие финансового права
Предмет и понятие финансового права. Осуществление финансовой деятельности государства требует правового урегулирования прав, обязанностей, ответственности участвующих в ней субъектов. В этом и зак

Система и источники финансового права
Система и источники финансового права. Финансовое право состоит из множества отдельных финансово-правовых норм. Совокупность этих норм выражается в сложной целостной системе, внутри которой финансо

Основные принципы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления
Основные принципы финансовой деятельности государства и органов местного самоуправления. Финансовая деятельность государства и органов местного самоуправления основана на определенных принципах, то

Понятие и значение финансового контроля
Понятие и значение финансового контроля. Финансовый контроль - составная часть, или специальная отрасль, осуществляемого в стране контроля. Наличие финансового контроля объективно обусловлено тем ч

Виды и органы финансового контроля
Виды и органы финансового контроля. Финансовый контроль подразделяется на несколько видов по разным основаниям. В зависимости от времени проведения он может быть предварительным, текущим и п

Бюджетное устройство в Российской Федерации
Бюджетное устройство в Российской Федерации. Согласно БК РФ под бюджетным устройством понимается организация бюджетной системы и принципы ее построения. Как видно из определения, бюджетное у

Понятие и общая характеристика бюджетных прав
Понятие и общая характеристика бюджетных прав. Бюджетные права являются неотъемлемым элементом правового статуса любого субъекта бюджетного права. Через систему этих прав определяется участи

Понятие и принципы бюджетного процесса
Понятие и принципы бюджетного процесса. Особенность бюджетов всех уровней - последовательное прохождение постоянно возобновляюцц1хся одних и тех же стадий их формирования и исполнения в установленн

Правовой режим целевых бюджетных фондов
Правовой режим целевых бюджетных фондов. Целевые бюджетные фонды денежных средств создаются в бюджетах для направленного финансирования наиболее приоритетных отраслей народного хозяйства, государст

Правовой режим государственных и местных внебюджетных фондов
Правовой режим государственных и местных внебюджетных фондов. Внебюджетные фонды денежных средств являются разновидностью целевых государственных и местных фондов денежных средств. Они созда

Правовой режим целевых фондов Правительства РФ
Правовой режим целевых фондов Правительства РФ. Разновидностью целевых государственных фондов денежных средств являются целевые фонды Правительства РФ. Эти фонды создаются по инициативе Правительст

Выручка и прибыль предприятия
Выручка и прибыль предприятия. Прибыль является важнейшим показателем хозяйственной деятельности предприятия, финансовым результатом этой деятельности. Как известно, прибыль предприятия обра

Налоги с юридических лиц. Общая характеристика
Налоги с юридических лиц. Общая характеристика. По действующему законодательству Российской Федерации юридические лица уплачивают налоги, относящиеся к разным территориальным уровням. Правов

Налог на добавленную стоимость и акцизы
Налог на добавленную стоимость и акцизы. Налог на добавленную стоимость НДС введен Законом РФ от 6 декабря 1991 г. До этого такого налога в стране не было. В тот же день Верховный Совет РФ принял З

Налог на прибыль и подоходный налог с предприятий
Налог на прибыль и подоходный налог с предприятий. Налог на прибыль предприятий и организаций установлен Законом от 27 декабря 1991 г и введен с 1992 г. взамен ранее действовавших платежей из прибы

Налоги с физических лиц. Общие положения
Налоги с физических лиц. Общие положения. Налоги, взимаемые государством с населения, выполняют все функции, свойственные налогам вообще. Но при этом они служат и средством непосредственной связи г

Налоги целевые и общие для юридических и физических лиц. Общие положения
Налоги целевые и общие для юридических и физических лиц. Общие положения. Налоги, имеющие определенное целевое назначение, известны в мировой практике налогообложения. Такие налоги появились

Понятие и система неналоговых доходов государства
Понятие и система неналоговых доходов государства. Определенная часть денежных средств поступает в распоряжение государства через взимание неналоговых платежей. Неналоговые платежи, как и на

Понятие и юридическая характеристика страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды
Понятие и юридическая характеристика страховых взносов в государственные внебюджетные социальные фонды. Одним из источников формирования государственных внебюджетных социальных фондов являются стра

Формы государственного внутреннего долга
Формы государственного внутреннего долга. Долговые обязательства Российской Федерации могут быть выражены в следующих трех формах, закрепленных в ст. 2 Закона РФ О Государственном внутреннем долге

Понятие и организация страхования
Понятие и организация страхования. Страхование является самостоятельным звеном финансовой системы Российской Федерации. Оно выступает в двух обособленных формах в форме социального страхован

Понятие и система государственных расходов
Понятие и система государственных расходов. Обеспечивая выполнение своих задач и функций, государство распределяет и использует финансовые ресурсы. Затраты государства, выражающие урегулиров

Понятие и принципы финансирования
Понятие и принципы финансирования. Расходы государства финансируются в основном за счет дохода общества, который концентрируется в государственном бюджете. Затраты государства покрываются та

Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты
Понятие сметно-бюджетного финансирования и его объекты. Сущность сметно-бюджетного финансирования состоит в том, что государственные и муниципальные учреждения непроизводственной сферы, не имеющие

Правовое регулирование внебюджетных средств бюджетных учреждений
Правовое регулирование внебюджетных средств бюджетных учреждений. Наряду с ассигнованиями из бюджета бюджетные учреждения имеют источники доходов, которые они получают не из бюджета, а от разных пр

Понятие денежной системы
Понятие денежной системы. Деньги - категория экономическая. Деньги как экономическое явление выполняют разнообразные функции. Прежде всего они являются средством платежа расчетов по товарным и нето

Правовые основы обращения наличных денег
Правовые основы обращения наличных денег. Обращение наличных денег начинается с их эмиссии, т. е. выпуска в обращение. В соответствии со ст. 6 Закона О денежной системе Российской Федерации

Правовые основы безналичного денежного обращения
Правовые основы безналичного денежного обращения. При безналичном денежном обращении реальные денежные знаки как средство платежа между субъектами соответствующих отношений отсутствуют, а использую

Понятие валюты и валютных ценностей
Понятие валюты и валютных ценностей. Термин валюта используется в двух смыслах во-первых, это денежная единица государства во-вторых, это денежные знаки иностранных государств, а также кредитные и

Понятие и содержание валютного регулирования
Понятие и содержание валютного регулирования. Валютное регулирование - это деятельность государственных органов, направленная на регламентирование порядка совершения валютных операций. Госуд

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги