Природные ресурсы и иные объекты охраны

Природные ресурсы и иные объекты охраны. Основных отдельных природных ре¬сурсов и объектов, подлежащих охране, шесть: земля, ее недра, воды, леса, животный мир, атмосферный воздух (анализу их охраны посвящаются отдельные темы особенной части учебника). Под землей понимается поверхность, охватывающая плодородный слой почвы.

Самыми ценными являются сельс¬кохозяйственные земли, предназначенные для земледелия (пахотные угодья) и животноводства.

Они ничем не могут быть заменены, подвергаются ветровой и водной эрозии, засорению и загрязнению и поэтому заслуживают повышен¬ной охраны. Земли сельскохозяйственного назначения состав¬ляют 37% всех земель страны, но их площадь постоянно убывает вследствие роста городов, строительства дорог, водохранилищ, прокладки линий электропередач и связи.

Несельскохозяйственные земли служат пространственным операционным базисом для размещения других отраслей народного хозяйства. Недрами считается часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя и дна водоемов, простирающаяся до глубин, доступных для изучения и освоения. К недрам отно¬сится и поверхность земли, если она содержит запасы по¬лезных ископаемых. Главных проблем две — комплексное использование минеральных ресурсов ввиду их невозобновляемости и захоронение в недра отходов, особенно токсич¬ных. Правовое регулирование охраны недр земли осуще¬ствляется в Федеральном законе "О недрах" 1995 г. Воды — вся вода, находящаяся в водных объектах.

Воды могут быть поверхностные и подземные; водный объект — это сосредоточение вод на поверхности суши в формах ее Рельефа либо в недрах, имеющее границы, объем и черты водного режима. Основная задача в использовании вод — обеспечение надлежащего питьевого водоснабжения, пре¬дупреждение загрязнения и истощения вод от промышлен¬ных и бытовых сбросов.

Основным актом в этой области яв¬ляется ВК РФ 1995 г. Объектами охраны являются леса и иная растительность их главная функция — удовлетворение потребностей в дре¬весине, выработка кислорода ("легкие планеты"), рекреа¬ция. Проблемы — переруб, захламление, пожары, воспро¬изводство лесов. Основное правовое регулирование охра¬ны, рационального использования и защиты лесов осуще¬ствляется ЛК РФ 1997 г. Животный мир, микроорганизмы, генетический фонд также являются объектами охраны окружающей среды.

Животный мир — это совокупность живых организмов всех видов диких животных, постоянно или временно населяю¬щих территорию России и находящихся в состоянии есте¬ственной свободы, а также относящихся к природным ре¬сурсам континентального шельфа и исключительной эконо¬мической зоны России. Его охрана осуществляется на осно¬вании Федерального закона "О животном мире" 1995 г. Микроорганизмы или микрофлора — это микробы, пре¬имущественно одноклеточные простейшие существа — бак¬терии, дрожжи, грибы, водоросли, различимые только под микроскопом, находятся в почве, воде, пищевых продук¬тах, организме человека. Наука перестает делить их на по¬лезные и болезнетворные: в экологической взаимосвязи они являются частью среды обитания и поэтому подлежат изу¬чению.

Под охраняемым генетическим фондом понимается со¬вокупность видов живых организмов с их проявившимися и потенциальными наследственными задатками.

Деградация природной среды может привести к необратимым изменени¬ям растений и животных, к появлению мутантов, т. е. особей с несвойственными генетическими признаками. Своеобразным объектом охраны является атмосферный воздух, в котором воплощается естественная среда, окру¬жающая человека. Современными актуальными проблемами считаются предупреждение шумов и радиации — специфи¬ческих воздействий на человека, передаваемых преимуще¬ственно через атмосферный воздух.

Его охрана осуществ¬ляется в соответствии с Законом РСФСР "Об охране атмос¬ферного воздуха" 1982 г. 3. Особо охраняемые территории и объекты. Все достигаемые природные объекты — компоненты окружа¬ющей среды подлежат охране, но особой охраны заслуживают специально выделенные тер¬ритории и части природы. В нашей стране их территория составляет около 1,2%. Это заповедники, национальные пар¬ки, заказники, памятники природы, находящиеся под угро¬зой уничтожения виды растений и животных, занесенные в Красную книгу. Регулирование их охраны и использования осуществля¬ется на основе Федерального закона "О природных лечеб¬ных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и ку¬рортах" 1995 г. и Федерального закона "Об особо охраняе¬мых природных территориях" 1995 г. Основными проблема¬ми являются сохранение и наращивание особо охраняемых территорий и объектов и поддержание в них объявленного