Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ

Нарушение правил охраны окружающей среды при производстве работ. Объектом преступления, предусмотренного ст. 246 УК, явля¬ются отношения в сфере хозяйственной и иной деятельности с це¬лью сохранить природные объекты, оздоровить среду, обеспечить радиационную безопасность населения.

При формировании территориально-производственных ком¬плексов промышленности, сельского хозяйства, строительства и реконструкции городов, населенных пунктов устанавливаются пре¬дельно допустимые нормы нагрузки на природную среду с учетом ее потенциальных возможностей, необходимости рационального использования территориальных и природных ресурсов, сохране¬ния естественных экологических систем.

Перечисленные в статье работы по своему характеру всегда связаны с возможностью причинения вреда окружающей среде. Поэтому при проведении работ необходимо пользоваться правилами направленными на минимизацию рисков, уменьшение потенциальной угрозы и ограничение вынужденных отрицательных последствий.

Эти правила и нормы содержатся в экологическом и природоресурсовом законодательстве:  Законе РФ «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г. ;  Федеральном законе «Об особо охраняемых природных территориях» от 15 февраля 1995 г. ;  Федеральном законе «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. ;  Федеральном законе «Об экологической экспертизе» от 23 ноября 1995 г. ;  Водном кодексе РФ от 16 ноября 1995 г. ;  Лесном кодексе РФ от 29 января 1997 г. Законодатель устанавливает ответственность за нарушение общих экологических требований, в том числе и по радиационной защите населения.

При размещении, технико-экономическом обосновании проекта, проектировании, строительстве, реконструкции, вводе в эксплуа¬тацию предприятий и сооружений, прокладке коммуникаций, иных объектов, прямо или косвенно влияющих на состояние окружаю¬щей среды, должны выполняться «Требования по предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов, линий связи и электропередач», утвержденный Правительством РФ от 13 августа 1996 г. № 997 . Строительство объектов производится при наличии положительно¬го заключения специально на то уполномоченных государственных органов и решения местных органов самоуправления.

В необходи¬мых случаях вопрос о размещении объектов решается по результа¬там обсуждения или референдума. Объективную сторону данного состава преступления образуют также и нарушения правил охраны окружающей среды при экс¬плуатации промышленных и иных объектов, которые выражаются в несоблюдении правил нормирования и лимитирования природ¬ных ресурсов, а также требований, регламентирующих производ¬ственную деятельность.

Обязательным признаком преступления являются общественно опасные последствия: существенное изме¬нение радиоактивного фона, причинение вреда здоровью человека, массовая гибель животных либо иные тяжкие последствия. § 2.