Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами

Нарушение правил безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами или токсинами. Объектом преступления являются отношения в сфере эколо¬гической безопасности.

Предметом данного преступления являются патогены, опасные для человека, животных и растений (их подробная характеристика приводится при анализе ст. 247 УК). Преступление, предусмотренное ст. 248 УК, заключается в нарушении правил безопасности при обраще¬нии с названными микроорганизмами и токсинами: применение и разведение биологических объектов, не свойственных природе со¬ответствующего региона, а также полученных искусственным пу¬тем без разработки эффективных мер, предупреждающих их не¬контролируемое размножение; превышение нормативов предельно допустимой концентрации в природной среде микробов, грибков, вирусов и иных видов микроорганизмов и биологических веществ, которые утверждаются специально уполномоченными на то госу¬дарственными органами Российской Федерации.

Обязательным признаком экологического преступления являются последствия: вред здоровью человека (любой степени тяжести), распространение эпидемий или эпизоотии, иные тяж¬кие последствия.

К эпидемическим болезням относятся холера, чума, брюшной тиф, дизентерия, грипп и т.п. Другие заразные болезни - тиф, малярия, японский энцефалит и др. Эпизоотия - массовое заболевание животных, К иным тяжким последствиям относится имущественный ущерб, связанный с введением на территории России особых условий и режимов проживания людей и ведения хозяйственной дея¬тельности, направленных на ликвидацию инфекционных, парази¬тических, профессиональных и массовых неинфекционных заболе¬ваний, отравлений.

В качестве особо квалифицирующего обстоятельства ч. 2 ст. 248 УК указывает смерть человека. Преступление считается совершенным с момента наступле¬ния последствий. § 4. Нарушение ветеринарных правил и правил, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений. Объектом преступления является экологическая безопасность в сфере обеспечения защиты от болезней, общих для человека и животных. Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 249 УК, выражается в нарушении ветеринарных правил, по¬влекших распространение эпизоотии или иные тяжкие последствия.

Нежелательные последствия могут наступить в связи с:  невыполнением ветеринарных правил, обязательных при ве¬дении животноводства, содержании животных, производстве, хра¬нении, перевозке и реализации продуктов животноводства;  нарушением порядка применения в ветеринарии биологиче¬ских, химических и других препаратов, отказом от специальных мероприятий по защите животных от поражающего воздействия экстремальных факторов, природных и техногенных катастроф;  реализацией и использованием для пищевых целей мяса, мяс¬ных и других продуктов убоя животных, молока, молочных про¬дуктов, яиц, иных продуктов животноводства, не подвергнутых в установленном порядке ветеринарно- санитарной экспертизе.

Ответственность за данный вид преступлений наступает при наступлении последствия - эпизоотии, или иных тяжких последствий. Ха¬рактеристика последствий в виде эпизоотии аналогична рассмот¬ренной в составе ст. 248 УК. Частью 2 ст. 249 УК установлена ответственность за наруше¬ние правил по борьбе с болезнями и вредителями растений, по¬влекшее тяжкие последствия.

Под этими понятиями следует понимать полное или частичное уничтожение посевов или насаждений на значительных площадях, гибель собранного урожая, порчу семенного материала и т. п отравление людей или скота ядохимикатами вследствие на¬рушения правил их использования. Вопрос о том, являются ли наступившие последствия тяжкими, решается с учетом конкретных обстоятельств дела. ГЛАВА II. НАРУШЕНИЕ ПРАВИЛ ОХРАНЫ НЕЖИВОЙ ПРИРОДЫ. § 1. Загрязнение вод. В статье 250 УК РФ рассматриваются экологические преступления в области водо¬пользования и охраны водных объектов, порядок водо¬пользования, а также общие требования к охране водных объектов предусмотренные Водным кодексом РФ. Предметом преступной дея¬тельности могут быть поверхностные воды; подземные воды; источ¬ники питьевого водоснабжения.

Поверхностные водные объекты — постоянное или времен¬ное сосредоточение вод на поверхности суши. К поверхностным вод¬ным объектам: водотоки, водоемы, ледники, снежники.

Подземные водные объекты - сосредоточение находящихся в гидравлической связи вод в горных породах, имеющее границы, объем и черты водного режима. К подземным водным объектам относятся воды, сосредоточенные в трещинах и пустотах горных пород; бассейн подземных вод; месторождение подземных вод и их естественные выходы.

Источниками питьевого водоснабжения являются специаль¬но устроенные водохранилища, водозаборные емкости и т.п. Для питьевого водоснабжения используются защищенные от загрязне¬ния и засорения поверхностные и подземные водные объекты. Ответственность наступает за действия в результате которых произошло загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источни¬ков питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств, если это повлекло причинение существенного вреда жи¬вотному или растительному миру, рыбным запасам, лесному или сельскому хозяйству.

Загрязнение водных объектов — это сброс или поступление иным способом в водные объекты, а также, образование в них вредных веществ, которые ухудшают качество поверхностных и подземных вод, ограничивают использование либо негативно влияют состояние дна и берегов водных объектов. Засорение водных объектов состоит в сбросе или поступлении иным способом предметов или взвешенных частиц, ухудшающих качество и затрудняющих использование водных объектов.

Истощение вод — заключается в устойчивом сокращении запа¬сов и ухудшении качества поверхностных и подземных вод. Поддержание поверхностных и подземных вод в состоянии, соответствующем экологическим требованиям, обеспечивается нормативами предельно допустимых вредных воздействий на водные, объекты. Правила охраны вод содержатся в ряде законодательных и иных нормативно-правовых актах (Водном кодексе РФ, Законе об охране окружающей природной среды, Положении о водоохранных зонах водных объектов и их прибрежных защитных полосах от 23 ноября 1996 г. «О ведении государственного водного кадастра» от 23 ноября 1996 г а также многочисленных правилах, регулирующих определение и порядок взимания платы, нормативы сброса загрязняющих веществ, предоставление услуг по водоснабжению и канализации, «О порядке разработки и утверждения нормативов предельно допустимых воздействий на водные объекты» от 19 декабря 1996 г. ). В пределах водоохранных зон запрещается проводить авиационно-химические работы; обрабатывать посевы и почву агрохимикатами; строить склады для хранения минеральных удобрений и ядохимикатов, горюче-смазочных материалов; использовать навоз¬ные стоки для удобрения почв; заправлять топливом, мыть и ре¬монтировать машины и механизмы; вырубать растительность в лесах водоохранных зон и прибрежных защитных полос.

Последствия в виде причинения существенного вреда животному и растительному миру, рыбным запасам, лес¬ному или сельскому хозяйству являются основанием для уголовного преследования. § 2.