Задачи уголовного права

Задачи уголовного права. реализуются через УГОЛОВНУЮ ПОЛИТИКУ в широком смысле понимаемую как гос. политика в области борьбы с преступностью, которая в свою очередь реализуется путем правотворчества принятие соответствующих законов и право применения.

Советская уголовная политика традиционна была проникнута тоталитарным содержанием и исходила из следующих постулатов. Первое это из идеологического представления о классовом содержании уголовного права, об антинародной и реакционной сущности уголовного права буржуазных стран и принципиальной противоположности ему сов. Уголовного права.

Второе- это идеализированное объяснение существования кап. Общества и выпекающегося из него идеологизированного мифа о ликвидации преступности в связи с построением коммунизма. В ходе сложных и неоднозначных процессов реформирования нашего общества в политической и экономической сферах постепенно происходит отказ от указанных идеологических мифов и представлений и в области уголовной политике. В настоящее время признано, что в основу борьбы с преступностью должна быть положена государственная программа, наполненная в первую очередь экономическим, в т.ч. и материально-техническим содержанием созданы например фонды укрепления и развития правоохранительных органов. Однако и по сей день сказывается еще влияние некоторых традиционных подходов, не соответствующих современным предстовлениям об этой проблеме.

В настоящее время необходима постановка реальных задач в борьбе с преступностью, каковыми могут являться снижение темпов ее роста, удержание ее на более или менее социально терпимом уровне, осуществление над ней более или менее удовлетворительного контроля государства и общества. 3. П Р И Н Ц И П Ы У Г О Л О В Н О Г О П Р А В А. Задачи стоящие перед уголовным правом решаются на основе его принципов т.е. основных исходящих начал в соответствии с которыми строится как его система, так и в целом уголовно-правовое регулирование. В новом уголовном праве законодательно сформулированы следующие принципы уголовного права законности, равенства граждан перед законом, вины, справедливости, гуманизма.

Следует отметить, что в прежних уголовных кодексах не было ни законодательного перечня таких принципов, ни их нормативного определения.

Принцип ЗАКОННОСТИ сформулирован в ст.1 УК РФ 1. Преступность деяния, а также его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только настоящим кодексом. 2. Применение уг. закона по аналогии не допускается. Принцип законности- конституционный принцип уголовного права.

Ст.15 К. РФ гласит, что органы гос. власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и законы. Этот принцип трансформируется в первую очередь в принцип нет преступления без указания о том в законе. Он означает, что к уголовной ответственности может быть привлечено лишь лицо совершившее запрещенное уголовным законом общественно опасное деяние. Согласно данному принципу аналогия преступлений и наказаний в российском уголовном праве не допускается.

Аналогией закона называется восполнение пробела в праве, когда закон применяется к случаям прямо им не предусмотренным, но аналогичным тем, которые непосредственно регулируются этим законом. ПРИНЦИП РАВЕНСТВА ГРАЖДАН ПЕРЕД ЗАКОНОМ раскрывается в ст.4 УК РФ. Этот принцип также является конституционным, так как основан на ст.19 К.РФ. В этом случае равенство проявляется только в одном в том, что все лица совершившие преступления независимо от указанных в ст.4 УК РФ характеристик равным образом т.е. одинаково подлежат уголовной ответственности.

Этот принцип не означает их равной ответственности и наказания, т.е. равных пределов и содержания уголовной ответственности и наказания. И это различие может заключаться например и в поле или возрасте лица, и в его служебном положении. Например к женщинам в отличии от мужчин не может быть применена смертная казнь это наказание не может также применятся к мужчинам старше 65 лет и к лицам совершившим преступление в возрасте до 18 лет ст.59УК РФ. Совершение преступление лицом с использованием служебного положения может влечь повышенное наказание п. в ч.2 ст.160 УК РФ . ПРИНЦИП ВИНЫ ст.5 УК РФ По российскому уголовному праву лицо может нести ответственность, если его общественно опасные и противоправные действия и их последствия опосредовались сознанием и волей иными словами если они совершены виновно, т.е. либо умышлено либо по неосторожности.

Рефлекторные, непроизвольные или импульсивные действия лишенные интеллектуального и волевого начала для уголовного права не могут быть предметом уголовной правовой оценки.

Новое уголовное законодательство закрепляя принцип вины, который находит свое конкретное выражение в нормах гл.5 Общей части УК РФ см. ком. ст.24-28 УК РФ , последовательно исходит из международное признанного правила нет вины- нет преступления, нет уголовной ответственности. ПРИНЦИП СПРАВЕДЛИВОСТИ ст.6 УК РФ означает, что наказание или иная мера уголовно-правового воздействия примененная к лицу совершившему преступление должна быть справедливой т. е. Соответствовать тяжести преступления и особенностям личности преступника. Этот принцип означает максимальную индивидуализацию ответственности и наказания.

Возможность реализации этого принципа заключается в самом содержании уголовного закона. Санкции уголовно-правовых норм носят относительно-определенный предусматривают наказание в определенных пределах или альтернативный предусматривают не один а несколько видов наказания характер.

Еще более широкие пределы индивидуализации ответственности виновного установлены в ст. Общей части УК РФ ст.60-85 , которые позволяют при наличии определенных обстоятельств существенно смягчить ответственность и наказание виновного либо освободить его от уголовной ответственности и наказания. Положение ч.2 ст.6 УК РФ о том, что никто не должен нести уголовную ответственность за одно и тоже преступление является воспроизведением нормы Конституционного права выраженного в ст.50 Конст. РФ никто не может быть повторно осужден за одно и тоже преступление, что делает этот принцип конституционным.

Справедливость в уголовном праве в известном смысле аккумулирует в себе и др. важнейшие его принципы и в первую очередь принципы законности, равенства граждан перед законом и гуманизма. Особое значение имеет ПРИНЦИП НЕОТВРАТИМОСТИ ОТВЕТСТВЕННОСТИ. Этот принцип означает что всякое лицо совершившее преступление, подлежит наказанию или иным мерам уголовно-правового воздействия, предусмотренным уголовным законом. ПРИНЦИП ГУМАНИЗМА раскрывается в ст. 7 УК РФ. Гуманизм- общечеловеческая высоконравственная идея в основе которой лежит признание личности высшей социальной ценностью общества.

Уголовная ответственность и наказания не преследует цели отомстить лицу совершившее преступление, причинить ему физические страдания, унизить его человеческое достоинство. Осуждая виновного применяя к нему наказание, государство стремится исправить лицо совершившее преступление вернуть его к общественно полезной деятельности, оказать предупредительное воздействие на других лиц. Последнее отражено и в Конституции РФ ст.21- никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Такое построение системы ориентированы суд на избрание виновному меры, минимально достаточной для достижения целей наказания.

По аналогичному принципу построены и санкции статей Особенной части УК РФ. Гуманистическая идея наиболее отчетливо выражена в ст.60 УК РФ формулирующей общие начала правила назначения наказания в которой для суда содержится императивное предписание Более строгий вид наказания из числа предусмотренных за совершенное преступление назначается только в случае если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания . 4. УГОЛОВНОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. Закон - это нормативный акт принятой законодательной властью и содержит в себе правовые нормы.

Уголовный закон отличается от др. законов именно содержанием норм права.

Уголовный закон- устанавливает основания и принципы уголовной ответственности, определяет, какие общественно опасные деяния признаются преступлениями и какие наказания предусматриваются за их совершение. Принятие уголовного законодательства относится к ведению федеральных органов государственной власти РФ, в соответствии с К.РФ ст.71 и Федеративным договором Договор о разграничении предметов ведения и полномочий между Федеральными органами гос. власти РФ и органами власти суверенных республик в составе РФ . Уголовное законодательство кодифицировано и основным уголовным законом является УК РФ. Он был принят Гос. Думой 24.05.96г подписан Президентом РФ 13.06.96г и вступил в действие с 01.01.97г. взамен действующего прежде УК РФ 1960г В соответствии с Конституцией РФ своеобразным источником российского права являются и некоторые нормы международного права.

В ст.15 Конституции РФ устанавливается, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры РФ являются составной частью ее правовой системы.

УК РФ основывается на Конституции РФ и общепризнанных принципах и нормах международного права. Своеобразие юридической силы этих норм проявляется в том, что на их основании нельзя кого-либо привлечь к уголовной ответственности или назначить кому-либо уголовное наказание, так как указанные нормы международного права не содержат уголовно-правовых санкций.

Однако если внутригосударственные уголовно-правовые противоречат указанным международным нормам, лицо должно быфть освобождено от уголовной ответственности в силу прямого действия Конституции РФ и указанных норм международного права. И в этом смысле нормы международного права относящиеся к правам человека, являются источником уголовного права РФ. В соответствии со ст.8 УК РФ уголовной ответственности подлежит лишь лицо, совершившее деяние, содержащее все признаки состава преступления предусмотренные УК РФ. В связи с этим уголовный закон есть незыблемое основание для осуществления правосудия по уголовным делам.

В соответствии со ст.118 Конституции РФ правосудие осуществляется только судом. 5. ОСНОВНЫЕ ЭТАПЫ РАЗВИТИЯ УГОЛОВНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА. Основные этапы развития уголовного законодательства, связаны с историей российской государственности. Оно всегда четко отражало специфику политического и экономического содержания основных государствеео-правовых институтов определенного периода.

Этапы развития российского уголовного законодательства можно разделить на три периода 1 Уголовное законодательство досоветского периода до октября 1917 года. Русская Правда - которая является основным правовым памятником Древней Руси. Происхождение связывают с именем великого князя Киевского Ярослава Мудрого и сложилось не позднее 18 века. Русская Правда отражавшая процесс феодализации Киевской Руси, содержала в себе нормы в основном гражданского, уголовного и процессуального права.

Преступление в ней обозначалось термином обида, под которой понималось причинение потерпевшему материального и морального вреда. Все преступления делились на два рода- против личности и имущественные. Субъектом преступления мог быть любой человек, кроме холопа. Русская Правда существенно отграничивала кровную месть, что свидетельствовало о процессе усиления государственных начал уголовного наказания резким возрастанием роли князя и княжеского суда. В Русской Правде были заложены основы института индивидуализации ответственности и наказания. В этом документе можно отыскать и зачатки института соучастия в преступлении например размер наказания зависел от того, было ли совершено преступление в одиночку или несколькими лицами.

Высшей мерой наказания являлся поток и разграбление. Эта мера понималась по разному. Это могло означать и убийство о разграбление его имущества, и продажу в холопы. Второй по тяжести мерой наказания была вира, т.е. своеобразный денежный штраф в пользу князя. ПСКОВСКАЯ СУДНАЯ ГРАМОТА И НОВГОРОДСКАЯ СУДНАЯ ГРАМОТА. Памятником уголовного права относится к 13-15в.в. Они развивали основные положения Русской Правды и отражали социально- политические условия периода феодальной раздробленности Руси. По сравнению с Русской Правдой - эти памятники не говорят о кровной мести.

Преступным признавалось посягательство не только на личность и имущество, но и иное запрещенное законом деяние в т.ч. направленное против органов власти.

Субъектами преступления по Псковской Грамоте могли быть все свободные хотя бы и феодальное зависимые люди. В Псковской Грамоте уже содержится упоминание о государственных преступлениях перевет т.е. государственная измена, против суда и детально формулируется ответственность за имущественные преступления. СУДЕБНИК1497г. этот памятник относится к периоду усиления центральной власти, период феодальной раздробленности, что в первую очередь было вызвано усилением экономических связей между русскими землями.

Судебник был утвержден великим князем Иваном-3 и его Боярской Думой. Преступления именуются лихим делом. Холоп мог быть субъектом преступления и самостоятельно отвечать за свои поступки и преступления. Дальнейшее развитие получила система преступлений, в частности выделялись государственные и имущественные. Государственные преступления карались смертью. Наказания ужисточалось. Судебник предусматривал два вида казни- смертную и торговую битие кнутом на торговой площади. СУДЕБНИК 1550г изданный Иваном-4, отражал управление социально-политических основ Русского централизованного государства.

Впервые предусматривался состав должностного преступления- вынесение неправильного решения в результате получения взятки. Судебник вводил ответственность за ложное обвинение судей в умышленном не правосудии. В Судебники впервые сделана попытка разграничить грабеж как открытое похищение вещей и разбой как хищение связанное с насилием. Из воровства выделялся состав мошенничества.

Появились составы государственных преступлений сдача города неприятелю. СОБОРНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1649г Принято называть Уложением царя Алексея Михайловича. Это крупный кодифицированный правовой акт оказавший серьезное влияние на дальнейшее развитие российского уголовного права. Уложение представляет собой своеобразный Свод законов и состоит из 25 глав и 967 статей. Уложение отражало дальнейшее укрепление самодержавной власти и централизованного управления, юридическое оформление крепостного права, усиление дворянского землевладения, закрепление православия как идеологического фундамента государства. Впервые была сделано попытка законодательного разграничения деяний на умышленные неосторожные и случайные.

Вводились такие уголовно-правовые понятия как необходимая оборона и крайняя необходимость, различались инициатор преступления, исполнитель, пособник и укрыватель. В Соборном Уложении усложняется система наказаний а сами наказания ужесточаются. Наибольшее внимание уделялось борьбе с преступлениями, посягавшими на основы феодально-крепостнического строя.

На первое по опасности место ставились религиозные преступления. За ними шли государственные, тяжкими являлись фальшивомонетничество, подделка царских печатей. Будучи принятым в 1649г. оно вошло в полное собрание законов Российской империи 1830г было использовано при составлении 15 тома Свода законов и Уложения о наказаниях уголовных и исправительных 1845г. ВОИНСКИЙ АРТИКУЛ ПЕТРА 1 1715г. Содержал нормы только уголовного права и фактически представлял собой военно-уголовный кодекс без Общей части.

Основное его содержание составляло изложение воинских преступлений воинская измена, уклонение от воинской службы и т.д Будучи военно-уголовным кодексом, Артикул предусматривал и обще уголовные преступления посягательство против веры, преступления против особы государя, половые преступления. В связи с этим Воинский Артикул мог применятся не только к военнослужащим. УЛОЖЕНИЕ О НАКАЗАНИЯХ УГОЛОВНЫХ И ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ 1845г. В правлении Николая-1 была проведена работа по систематизации законодательства Российской империи в т.ч. и уголовного.

Работа была выполнена под руководством выдающегося юриста и государственного деятеля М.М. Сперанского. Работа началась в 1826г. и закончилась в 1830г. В полное Собрание были помещены в хронологическом порядке как действующие так и утратившие силу законы начиная с Соборного Уложения 1649г. идо Манифеста 1825г Уложение 1845г. отличалось казуистичностью содержащихся в нем норм, отсутствием и большим объемом свыше 2000 статей. С точки зрения законодательной техники оно представляло собой значительный шаг вперед по сравнению с 15 томом Свода законов.

В 1885 г Уложение 1845г. было переиздано. Восприняты некоторые важные демократические принципы уголовного права. Например нет преступления без указания о том в законе. УГОЛОЛВНОЕ УЛОЖЕНИЕ 1903г. Было утверждено Николаем-2 22.03.1903г. Этому предшествовало многолетняя работа по подготовке проекта начиная еще в 1881г. Судьба Уголовного Уложения 1903г. оказалось не совсем удачной. Полностью оно так и не было введено.

Поскольку процесс работы над ним затянулся по ряду позиций оно устаревало и не соответствовало социально-политическим реалиям в России в начале 20 века. 2 СОВЕТСКОЕ СОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО. Процесс создания нового уголовного законодательства начался что было вполне естественно не с создания каких-либо крупных кодифицированных актов, а с принятием отдельных актов устанавливающих уголовную ответственность наиболее опасные для нового строя нарушения.

Основы уголовной политики закладывались в первых декретах советской власти в решениях коммунистической партии. Процесс создания новых уголовно-правовых актов в первые годы существования власти шел столь интенсивно, что вскоре возникла необходимость систематизировать и кодифицировать эти акты. И первым актом были Руководящие начала по уголовному праву РСФСР. РУКОВОДЯЩИЕ НАЧАЛА по УГОЛОВНОМУ ПРАВУ РСФСР 1919г. Они представляли собой обобщение уголовного законодательства и практике его применения первых лет советской власти.

Руководящие начала содержали только нормы Общей части. УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РСФСР 1922г. Это был первый УК который сохранял откровенно классовый к определению уголовной ответственности. С учетом применения уголовного закона по аналогии правоприменительные органы имели практически безграничные права в части признания того или иного деяния преступным и наказуемым.

После образования в 1922г. Союза ССР в соответствии с Конституцией СССР 1924г. было издано ряд общесоюзных уголовных законов А Основные начала уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924г. Б Положение о воинских преступлениях 1924г. принятое затем в новой редакции в 1927г. В Положение о преступлениях государственных контрреволюционных и особая для Союзы ССР опасных преступлениях против порядка управления 1927г. УК РСФСР 1926г. и ПОСЛЕДУЮЩИЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВЫЕ АКТЫ. В основу общей части УК были положены Основные начала 1924г большинство положений которых почти текстуально были включены в Кодекс.

Вместе с тем ряд положений Основных начал был конкретизирован и дополнен. Нормы УК РСФСР 1926г. с многочисленными изменениями действовали в течении 35 лет до 1.01.1961года, когда вступил в силу УК РСФСР-1961г. УК РФ 1926г. для правящей верхушки оказался недостаточно жестким и в дальнейшем подвергались изменениям антидемократического характера.

ОСНОВЫ уголовного законодательства СОЮЗА ССР и союзных республик 1958г. Были приняты в период так называемой Хрущевской оттепели. В первую очередь было отказано в применении уголовного закона по аналогии и в переходе советского уголовного права на принцип нет преступления без указания о том в законе. Одновременно с Основами были приняты Закон Об уголовной ответственности за государственные преступления и Закон Об уголовной ответственности за воинские преступления. Как и основы оставались на позиции провозглашения классовых начал советского уголовного права, его мнимой противоположности буржуазному праву.

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС РСФСР 1960г. Серьезной антидемократической чертой этого УК, было его несоответствие общепризнанным международным нормам о правах и свободах человека. Целый ряд его норм серьезно ограничивал и духовную свободу советского гражданина. Эти положения противоречили Всеобщей декларации прав человека и гражданина принятой 10.12.48г Генеральной Ассамблеей ООН и международному пакту о гражданских и политических правах 1966г. В связи с демократическими процессами в стране с 1985г была отменена уголовная ответственность за антисоветскую пропаганду.

В 1989г. из УК РСФСР была исключена статья об уголовной ответственности за распространение заведомо ложных измышлений порочащих советское общество и государственный строй. ОСНОВЫ уголовного законодательства СОЮЗА ССР и республик 1991г. 2 июля 1991г. общесоюзный парламент принял один из своих последних законодательных актов- новые Основы уголовного законодательства, которые были призваны заменить ОСНОВЫ 1958г но в связи с последовавшими вскоре распадом Союза ССР так и не вступили в силу. 3 ПОСТСОЦИАЛИСТИЧЕСКОЕ УГОЛОВНОЕ ПРАВО Официально начало этого этапа развития российского уголовного законодательства следует связывать с принятием новой конституции.

Однако первые изменения в этом направлении были внесены в УК РФ еще в конце.1991г. Речь идет о приоритете общечеловеческих ценностей по сравнению с ценностями классовыми, об отказе от приверженности, социалистическому выбору, о решительном повороте к признанию уголовно-правовой охраны прав и свобод человека основной задачей уголовного законодательства, о соответствии уголовно-правовых запретов условиям перехода к рыночной экономике.

Исходя из положений Декларации прав и свобод человека и гражданина РФ 1991г и в развитии гуманистических начал уголовного права, Законом РФ от 05.12.91г. была отменена смертная казнь за нарушение правил о валютных операций, хищении государственного и общественного имущества в особо крупных размерах за получении взятки при особо отягчающих обстоятельств.

Законом от 27.05.93г смертная казнь была отменена в отношении женщин, а также мужчин старше 65 лет. 6 ДЕЙСТВИЕ УГОЛОЛВНОГО ЗАКОНА ВО ВРЕМЕНИ, ПРПОСТРАНСТВЕ,И ПО КРУГУ ЛИЦ. Действие уголовного закона во времени, регулируется в гл.2 ст.9 и ст.10 УК РФ. В соответствии с ч.1 ст.9- преступность и наказуемость определяется уголовным законом действовавшим во время совершения деяния.

Ч.2 ст.9- временем совершения преступления признается время осуществление общественно опасного действия бездействия независимо от времени наступления последствий. Под совершением преступления понимается как оконченное преступление, так и совершение наказуемых деяний, образующих предварительную преступную деятельность приготовление к преступлению и покушение на преступление. Сам процесс совершения преступления, охватывающий собой определенный период от момента совершения действия бездействия, до момента наступления в результате этого общественно опасных последствий, нередко бывает растянуто во времени.

Что считать в этих условиях временем совершения преступления, вопрос непосредственно связан с применением того или иного уголовного закона, если при совершении действовал один закон, а к моменту наступления другой. Часть 2 ст. 9 УК РФ четко устанавливает что временем совершения преступления признается время совершения общественно опасного действия бездействия независимо от времени наступления последствий. Это означает, что хотя бы последствия и наступили уже во время действия вновь принятого закона, применению подлежит акт имевшей силу в момент совершения самого действия бездействия. Уголовный закон признается действующим имеющим силу, если он принят, подписан, и опубликован в установленном порядке ст.107,108, 15 К РФ . Согласно Федеральному закону О порядке опубликования и вступления в силу федеральных законов, актов палат федерального собрания -25.05.94г федеральные законы вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечению 10 дней после дня их официального опубликования, если самими законами не установлен другой порядок вступления их в силу. В соответствии со ст.4 этого закона официальным опубликованием федерального закона считается первая публикация его полного текста в Российской газете или Собрании законодательства РФ2. Законодательной практике известны различные способы прекращения действия уголовного закона.

Среди них можно назвать а отмену закона б замену его другим законом в утрату законом своей силы ввиду истечения срока действия г в силу отпадения обстоятельств.

В ст.10 УК РФ сформулирован принцип ОБРАТНОЙ СИЛЫ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА являющийся исключением из требований установленной ст.9 УК РФ. В соответствии с этим принципом закон устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание или иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление, имеет обратную силу, т.е. распространяется на лиц совершившее соответствующее деяние до вступления такого закона в силу, в т.ч. на лиц отбывающих наказание, но имеющих судимость. ст.54 К.РФ Часть 1 ст. 10 УК РФ- под обратной силой уголовного закона понимает распространение его действия на лиц совершившее преступление до вступления такого закона в силу. При этом устанавливается что уголовный закон устраняющий преступность деяния, смягчающий наказание либо иным образом улучшающий положение лица совершившее преступление имеет обратную силу. Вопрос о том, какой сопоставленных законов старый или вновь принятый является более мягким решается путем сравнения их санкций.

ПРИМЕР С. 20.12.1996г во время действия УК РСФСР совершил кражу по ч.2 ст.144 от 2 до 7 лет. Преступник был установлен и задержан 10.01.97г т.е. во время действия нового УК РФ, кража предусматривала ч.2 ст.158 УК срок от 2 до 6 лет, новая статья является смягчающее наказание.

Новый закон может существенно изменить сроки наказания необходимые для условно-досрочного освобождения, существенно изменить условия погашения и снятия судимости и т.д. Все это также влияет на определение того имеет ли новый закон обратную силу. При одинаковом максимуме более мягким следует признать закон который устанавливает более низкий предел минимального размера наказания.

ПРИМЕР если один закон предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от 1 года до 5 лет, а другой от 2 до 5 лет, то первый следует признать законом смягчающим наказание.

При полном совпадении минимума и максимума учитывается наличие или отсутствие в санкциях сопоставляемых законов дополнительных наказаний или более мягких по виду альтернативных основных наказаний, на пример штраф лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью. ТЕРРИТОРИАЛЬНЫЙ ПРИЗНАК. Основным принципом действия уголовного закона в пространстве является территориальный принцип.

Он выражен в ч.1 ст.11 УК РФ и сводится к тому, что лица совершившие преступления на территории РФ независимо от того являются ли они российскими гражданами, иностранными гражданами, или лицами без гражданства несут уголовную ответственность.

В соответствии с законом О гражданстве от 28.11.1991г. гражданами РФ признаются все граждане бывшего СССР постоянно проживающими на территории РФ надень вступления в силу этого закона, если они в течении 1 года после этого дня не заявили о своем желании состоять в гражданстве РФ. К государственной территории РФ относятся суша, вода, недра и воздушное пространство в пределах государственной границы РФ. В соответствии с законом РФ О гос. Границе РФ , гос. Границей РФ является граница РСФСР закрепленная действующими международными договорами и законодательными актами бывшего СССР границы РФ с сопредельными государствами, не оформленные в международно-правовым отношениями, подлежат договорному закреплению. Прохождение гос. Границы если иное не предусмотрено международными договорами РФ устанавливаются а на суше - по характерным точкам, линиям рельефа или ясно видимым ориентирам б на море- по внешнему пределу территориальных вод в на судоходных реках - по середине главного фарватера г на водохранилищах, гидроузлов и иных искусственных водоемах в соответствии с линией гос. границы проходившей на местности до ее затопления д на мостах плотинах и др. сооружениях проходящих через реки, ручьи, озера и иные водоемы.

К территориальным водам РФ относятся прибрежные морские воды шириной 12 морских миль. В соответствии с ч.2 ст.11 УК РФ преступления совершенные в пределах территориальных вод или воздушного пространства РФ. Действия УК РФ распространяются на преступления совершенные на континентальном шельфе или в исключительной экономической зоне. В соответствии с общепринятыми нормами и традициями международного права в ч.3 ст.11 УК РФ зафиксировано правило согласно которому лицо совершившее преступление на судне приписанном к порту РФ находящимся в водном и воздушном пространстве вне пределов РФ подлежат уголовной ответственности по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором РФ. По УК РФ несет также ответственность лицо совершившее преступление на военном корабле или военном воздушном судне РФ независимо от места их нахождения.

В соответствии с Договором о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства 1967г государства осуществляют юрисдикцию и над запущенными ими в космическое пространство объектами и их экипажами.

Преступление считается совершенным на территории РФ как в том случае, когда преступные действия начаты и окончены на ее территории, включая и наступление преступного результата, так и в случае, когда преступное действие выполнено на территории РФ, а преступный результат наступил за ее пределами.

В ч.4 ст11 УК РФ делается исключение из общего принципа наказуемости всех лиц совершившие преступления на территории РФ по УК РФ. Исключением из общих правил является ответственность дипломатических представителей иностранных государств и иных граждан которые пользуются иммунитетом неприкосновенности. К таким лицам относятся главы посольств, и дипломатических миссий, посланник или поверенный в делах.

При совершении преступления эти лица объявляются персоной нон грата. ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА ПО КРУГУ ЛИЦ В части 1 ст.12 УК РФ говорится о том что граждане РФ так и постоянно проживающие в России, лица без гражданства, совершившие преступления вне пределов РФ, подлежат ответственности по УК РФ. Каждое государство отличается своими специфическими особенностями в установлении и формулировании уголовно-правовых запретов.

Поэтому в ч.1 ст.12 УК РФ имеются в виду те случаи когда граждане РФ или лица без гражданства совершили за границей деяние которое является преступлением не только в соответствии с УК РФ, но и в соответствии с законодательством государства на территории которого оно было совершено и если они не были осуждены в иностранном государстве.

Последнее условия согласуется с положением зафиксированным в ч.2 ст.6 УК РФ о том, что никто не должен нести уголовную ответственность дважды за одно преступление.

В соответствии с ч.2 ст.12 УК РФ- военнослужащий воинских частей РФ Дислоцирующихся за пределами РФ, за преступления совершенные на территории иностранного государства, несут ответственность по УК РФ, если иное не предусмотрено международным договором.

ДЕЙСТВИЕ УГОЛОВНОГО ЗАКОНА В ПРОСТРАНСТВЕ В ч.3 ст.12 УК РФ формулируется еще два после территориального и принципа гражданства принципа действия уголовного закона в пространстве- универсальный и реальный. Первый исходит из необходимости борьбы с международными преступлениями и преступлениями международного характера. Ч.3 ст.12 УК может быть применена лишь тогда, когда иностранные граждане или лица без гражданства не были осуждены в иностранном государстве и привлекаются к уголовной ответственности на территории РФ. Универсальный принцип может конкурировать с институтом выдачи преступников под которым понимается передача лиц совершившее преступление государству на территории которого они совершили преступление или против интересов которого они являются. 7