Понятие и значение общих условий предварительного расследования уголовных дел. Общие условия предварительного расследования - это, как следует из самого определения, закрепленные в уголовно-процессуальном законе правила, исполнение которых обязательно для любой из форм предварительного расследования.
Так должно быть. Однако общие условия предварительного расследования в полном объеме относятся только к предварительному следствию. Они не в полной мере относятся к дознанию и смешанному расследованию, при чем совершенно не касаются протокольного расследования.
На стадии предварительного расследования, как и на любой другой стадии уголовного процесса, реализуются принципы уголовного процесса. Но общие условия предварительного расследования не являются принципами уголовного процесса. Это правила меньшей, чем принципы процессуальной значимости. Они касаются не всего уголовного процесса, а всего-навсего одной из его составляющих - предварительного расследования. Система правил, составляющих общие условия предварительного расследования, включает в себя 1. Подследственность. 2. Полномочия следователя.
Процессуальная самостоятельность следователя. 3. Начало, место и сроки производства предварительного расследования. 4. Соединение и выделение уголовных дел. 5. Расследование уголовных дел группой следователей. 6. Профилактическую деятельность органов дознания и предварительного следствия или, иначе, меры по выявлению причин и условий совершения преступлений 7. Взаимодействие следователя с органами дознания. Профессор Б.Т.Безлепкин к общим условиям предварительного расследования также относит ? привлечение общественности к участию в раскрытии и расследовании уголовных дел ? обязательное удовлетворение ходатайств, имеющих значение для дела ? недопустимость разглашения данных предварительного расследования ? применение научно-технических средств в ходе предварительного расследования ? обжалование действий следователя ? порядок сношения следователей с соответствующими органами других государств ? этические основы и воспитательное воздействие предварительного следствия.
В литературе высказаны и другие подходы к понятию и перечню общих условий предварительного расследования.
Разногласия по поводу представления о системе и количестве общих условий предварительного расследования обусловлены различными представлениями процессуалистов о соотношении понятий принцип уголовного процесса и общее условие предварительного расследования. Именно поэтому многие ученые под общими условиями производства предварительного расследования понимают также положения, по своей сути являющиеся проявлениями в соответствующих формах деятельности самих принципов.11 Рыжаков А.П. Предварительное расследование Тула, с. 54 2.2.