Система общих условий предварительного расследования и характеристика их видов

Система общих условий предварительного расследования и характеристика их видов.

Следующей за стадией возбуждения уголовного дела идет стадия предварительного расследования. Тем не менее, о предварительном расследовании как о понятии, также как и о возбуждении уголовного дела можно говорить в разных значениях.

Так, предварительное расследование - это 1. Вторая, следующая за возбуждением уголовного дела, стадия уголовного процесса 2. Осуществляемая для решения стоящих в этот промежуток времени задач определенного вида уголовно-процессуальная деятельность следователя или и органа дознания 3.Уголовно-процессуальный институт. Понятие предварительного расследования как стадии не относятся к числу дискуссионных в юридической литературе, и определяется всеми процессуалистами по существу одинаково.

Под предварительным расследованием понимается следующая за возбуждением уголовного дела стадия уголовного процесса со своими задачами и границами. Однако иногда ученые не видят никаких различий между понятиями предварительное расследование и стадия предварительного расследования. А.А.Гарницкий считает Предварительное расследование - стадия уголовного процесса, в которой органы следствия и дознания, опираясь на помощь широких масс общественности, в установленном законом порядке осуществляют деятельность по предупреждению преступлений, проводят работу по раскрытию совершенных преступлений, привлечению к ответственности виновных, а равно по установлению отсутствия события или состава преступления или основания для направления дела в суд .11 Рыжаков А.П. Предварительное расследование Тула Под предварительным расследованием подразумевается одна из стадий уголовного процесса также пишут Н.В.Жогин и Ф.Н.Фаткуллин эта стадия судопроизводства начинается с принятия возбужденного дела в производство. Данные определения применимы к характеристике временного промежутка стадии, но не должны использоваться в отношении осуществляемой при этом уголовно-процессуальной деятельности.

Предварительное расследование следует рассматривать, в основном, как деятельность.

Хотя иногда, характеризуя эту деятельность налицо признаки одноименных и стадии, и правового института. Предварительное расследование напомним, как деятельность, принято считать, может осуществляться в двух формах дознания и предварительного следствия.

В литературе встречаются и другие позиции. Так вычленяется третья форма предварительного расследования. П.С.Ефимичев таковой считает протокольную форму досудебной подготовки материалов. По-разному учеными воспринимается сущность досудебной подготовки материалов в протокольной форме. Некоторые ее называют разновидностью дознания, другие - порядком проверки оснований к возбуждению уголовного дела, третьи - административной деятельностью, самостоятельной формой расследования.

Более удачным представляется определение понятия досудебной подготовки материалов в протокольной форме, как особого досудебного производства. Однако как бы мы не именовали эту деятельность, она, несомненно, включает в себя и определение подведомственности, и сбор достаточных данных, указывающих на признаки объективной стороны состава преступления. Тем не менее, досудебная подготовка материалов в протокольной форме - это не форма предварительной проверки заявлений сообщений о преступлении.

Содержание названного вида уголовно-процессуальной деятельности далеко выходит за пределы стадии возбуждения уголовного дела. Иначе говоря, досудебная подготовка материалов в протокольной форме состоит из трех элементов. Именно третья, неизученная наукой часть досудебной подготовки, начинающаяся с констатации компетентным органом наличия в его распоряжении повода и основания к возбуждению в порядке ст.112 УПК уголовного дела, должна быть признана самостоятельным видом уголовно-процессуальной деятельности органа дознания одной из форм расследования, но ни в коем случае не вся досудебная подготовка.

В уяснении точного перечня осуществляемых компетентными органами форм предварительного расследования поможет сравнительный анализ глав 8 и 34 УПК, стадии возбуждения уголовного дела и досудебной подготовки материалов в протокольной форме. Если в процессе осуществления досудебной подготовки материалов в протокольной форме после окончания деятельности, присущей первоначальной стадии уголовного процесса, осуществляется еще какая-то уголовно-процессуальная деятельность, то налицо еще один вид предварительного расследования - протокольное расследование.

Тем более что с помощью него протокольного расследования решаются те же задачи, что и с помощью любой другой формы предварительного расследования. Досудебная подготовка материалов в протокольной форме включает в себя как действия, осуществляемые в целях решения задач стадии возбуждения уголовного дела, так и действия, реализующие цели предварительного расследования.

Исходя из положения, что стадия уголовного процесса - это совокупность процессуальных действий и решений, объединенных общей задачей и завершаемых выводами компетентного органа, и делается вывод о наличии в досудебной подготовке материалов в протокольной форме и предварительной проверки заявлений сообщений о преступлении, и самостоятельной формы предварительного расследования - протокольного расследования.

Решение о наличии достаточных данных, указывающих на признаки преступления начало протокольного расследования. Итак, сравним содержание глав 8 и 34 УПК, стадии возбуждения уголовного дела и досудебной подготовки материалов в протокольной форме. Для этого сначала обратимся к ст.113 и ст.416 УПК. В ст.113 УПК первым основанием отказа в возбуждении уголовного дела закреплено - отсутствие оснований к возбуждению уголовного дела. Ст.416 УПК, напротив, гласит, если не выяснены существенные дополнительные обстоятельства, необходимые для возбуждения уголовного дела, производится дознание, то есть принимается противоположное отказу в возбуждении уголовного дела решение - решение о возбуждении уголовного дела. Значит, эти уголовно-процессуальные нормы противоречат друг другу.

Уголовно-процессуальная деятельность, в какой бы она форме не производилась, не может перешагнуть через принятие решения о наличии в собранном материале достаточных данных, указывающих на признаки объективной стороны состава преступления.

Получается, что досудебная подготовка материалов в протокольной форме не требует процессуального письменного оформления решения о возбуждении уголовного дела в порядке ст. 112 УПК. Мысленно оно все равно принимается. Возбуждение же уголовного дела это более позднее уголовно-процессуальное решение, и его сущность больше отражало бы такое наименование, как возбуждение судебного производства, а не уголовного дела. Основные же признаки становятся такими же, как и у любой из форм предварительного расследования.

А так как при этом не осуществляется ни дознания, ни предварительного следствия, можно сделать вывод о существовании еще одной формы предварительного расследования. Ее можно назвать протокольным расследованием. Можно предложить более длинное наименование - сбор материалов обо всех существенных обстоятельствах, характеризующих состав преступления. Такое название вытекает из редакции ст.416 УПК. Протокольное расследование в основном ведется путем производства осмотра места происшествия, получения объяснений, истребования материалов, отобрания у правонарушителя обязательства являться по вызовам органов дознания и суда и сообщать им о перемене места жительства и, наконец, составления протокола об обстоятельствах совершенного преступления.

В протокольном производстве возбуждение уголовного дела и отказ в возбуждении уголовного дела поставлены в неровные условия. Отказ в возбуждении уголовного дела оформляется письменно и на определенном этапе по признакам, его составляющим, похож больше на прекращение уголовного дела, нежели на решение, присущее первоначальной стадии уголовного процесса.

Ведь он может быть осуществлен, несмотря на наличие оснований к возбуждению уголовного дела - достаточных данных, указывающих на признаки объективной стороны состава преступления ст. 108 УПК . Как уже отмечалось возбуждение же уголовного дела в том смысле, который заложен в анализируемое решение ст.112 УПК, вообще никак не оформляется.

Возбуждением уголовного дела именуется решение, которое больше похоже на решение о назначении судебного заседания. Не трудно заметить, что решения о возбуждении уголовного дела, принимаемые при досудебной подготовке материалов в протокольной форме и в обычном порядке, разные, по сути, и содержанию понятия. Заключение В данной курсовой работе я постарался более подробно, насколько мне позволили знания и источники, описать все аспекты предварительного расследования.

И в заключение хотелось бы сделать выводы об особенностях и формах такого уголовно-процессуального действия, как предварительное расследование. Существует как минимум три формы предварительного расследования 1. предварительное следствие 2. смешанное предварительное расследование, которое включает в себя собственно дознание по делам, по которым предварительное следствие обязательно и последующее предварительное следствие. 3. дознание по делам, по которым предварительное следствие не обязательно Важным будет заметить то, что совершенствование такого уголовно-процессуального института, как предварительное расследование продолжается.

Такая ситуация объясняется развитием уголовного и уголовно-процессуального законодательства.