История развития уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних

История развития уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних. Рассматривая уголовное законодательство России в историческом аспекте можно отметить, что большинстве этапов своего развития оно искало средства исправления юных правонарушителей, не связанные с применением мер уголовной репрессии.

Так, в декрете Совета Народных Комиссаров РСФСР от 14 января 1918 г. О комиссиях для несовершеннолетних указывалось, что суды и тюремное заключение для малолетних и несовершеннолетних упраздняются, а дела о несовершеннолетних до 17 лет, замеченных в деяниях общественно опасных, подлежат ведению комиссии о несовершеннолетних. Декрет СНК РСФСР от 14 января 1918 г. О комиссиях для несовершеннолетних.

Сборник Указов РСФСР 1918. 16. Основная идея декрета - исправление, прежде всего мерами воспитательного характера, была воплощена при разработке уголовного законодательства об ответственности несовершеннолетних.

Статьей 13 Руководящих начал по уголовному праву РСФСР 1919 г. предусматривалось, что несовершеннолетние до 14 лет не подлежат суду и наказанию. К ним применяются лишь воспитательные меры приспособления. Такие же меры применяются к лицам от 14 до 18 лет, действующим без разумения. Если же они действуют с разумением, т.е. сознавая общественную опасность своих действий, то возможны меры уголовного наказания. Право решения этого вопроса предоставлялось суду. Декрет СНК РСФСР О делах несовершеннолетних обвиняемых в общественно-опасных действиях, принятый 4 марта 1920 г. Декрет СНК РСФСР от 4 марта 1920 г. О делах несовершеннолетних, обвиняемых в общественно-опасных действиях.

Сборник Указов РСФСР 1920 повысил возраст несовершеннолетних, дела которых подлежали рассмотрению на комиссиях, до 18 лет. В связи с создавшимся положением третья сессия ВЦИК 1-го созыва 1922 г обсуждавшая проект уголовного законодательства, положительно решила вопрос о расширении компетенции суда в борьбе с преступностью несовершеннолетних. Д. И. Курский по этому поводу сказал Это, конечно, объясняется не ошибочностью нашего метода, а недостатком материальных средств.

Если бы у нас была сейчас возможность организацию медико-педагогического воздействия поставить так, как нужно, то есть открыть сеть учреждений для малолетних и несовершеннолетних, тогда этот вопрос был бы решен вполне благополучно. Названный аргумент, к сожалению, и в дальнейшем развитии законодательства нередко служил причиной усиления уголовно-правовых репрессий в отношении лиц, не достигших 18 лет. УК РСФСР 1922 г. вновь снизил возраст уголовной ответственности с 18 до 16 лет. Для лиц младше этого возраста основным средством воздействия по-прежнему были меры воспитательного характера.

Уголовная ответственность к подросткам 14-16 лет применялась по постановлениям комиссий в исключительных случаях, когда меры воспитательного характера не оказывали надлежащего воздействия.

Основными началами уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1924 г. были введены понятия малолетний и несовершеннолетний правонарушитель. В ст. 7 Основ указывалось, что к первым можно применять лишь меры медико-педагогического характера. Ко вторым они применяются только в тех случаях, когда соответствующие органы признают невозможным назначить меры судебно-исправительного характера. Определение возраста, с наступлением которого связывалось понятие малолетнего и несовершеннолетнего, а также обязательных случаев привлечения несовершеннолетних к уголовной ответственности относились к компетенции союзных республик.

Однако УК РСФСР 1926 г. не указал точного возраста уголовной ответственности. Деление на малолетних и несовершеннолетних производилось лишь теоретически в законе эти понятия отсутствовали. В ст. 12 УК в редакции 1935 г. был дан перечень преступлений, за которые устанавливалась уголовная ответственность лиц, достигших к моменту совершения преступления 12-летнего возраста. Исходя из данной статьи, можно было сделать вывод, что малолетние - это дети до 12 лет, а старше - несовершеннолетние.

Практика, больше ориентированная на теорию права и здравый смысл, шла по пути признания малолетними и лиц старше 12 лет. В период с 1925 по 1931г. большинство дел в отношении правонарушителей в возрасте до 18 лет рассматривалось комиссиями по делам несовершеннолетних. В суды передавалось около 10 таких дел. В инструкции Наркомпроса РСФСР по делам несовершеннолетних, принятой в 1921 г указывалось, что комиссии должны передавать в суд дела лишь о тех несовершеннолетних, которые неоднократно привлекались за преступления или совершали побеги из детских учреждений, куда определялись комиссиями в связи с совершением нетяжкого преступления.

Следующий, отличающийся от предыдущих, период начался с принятия Постановления ЦИК и СНК от 7 апреля 1935 г. О мерах борьбы с преступностью несовершеннолетних. Он продолжался до 1957 г. и характеризовался, с одной стороны, более четкой разработкой мер по ликвидации беспризорности и безнадзорности подростков, а с другой - резким расширением и ужесточением уголовно-правовых методов борьбы с преступностью несовершеннолетних, в ущерб мерам воспитательного характера.

Наличие этих черт объяснялось рядом причин. Одна их них состояла в том, что к этому времени в стране, в основном, была ликвидирована беспризорность в том смысле, в каком она существовала в 1917-1927 гг. отсутствие семьи, смерть родителей и близких родственников. Беспризорными стали считать подростков, которые, уйдя из дома, в течение двух месяцев и более находились вне семьи, учебного либо трудового коллектива.

Наличие беспризорных и безнадзорных т.е. находившихся вне родительского контроля несовершеннолетних ставилось в вину не только родителям, но и местным советам, партийным, профсоюзным, комсомольским организациям, которые не прилагали достаточных усилий для ликвидации и предупреждения детской безнадзорности.

В постановлении предлагалось принять безотлагательные меры к предупреждению преступности несовершеннолетних. Рекомендовалось привлекать к уголовной ответственности лиц, вовлекающих подростков в преступную деятельность. Крайне важный в деле борьбы с преступностью несовершеннолетних документ носил декларативный характер и не был обеспечен практическими мерами. Положение о комиссиях по делам несовершеннолетних, принятое еще в 1931 г не содержало четкого перечня мер воспитательного характера.

Отсутствовала материальная база для увеличения числа детских воспитательных и лечебных заведений. Более того, названным постановлением комиссии по делам несовершеннолетних были вообще ликвидированы. С 1935 по 1960 г. в стране не было специального органа, координирующего работу многих учреждений, ведомств и общественных организаций по предупреждению преступности несовершеннолетних. Одновременно был принят Закон, датированный тем же числом 7 апреля 1935 г который резко понизил возраст уголовной ответственности за ряд наиболее распространенных среди несовершеннолетних преступлений.

С 12 лет к ответственности с применением всех мер уголовного наказания стали привлекать за кражу, насилие, телесные повреждения, увечья, убийство либо попытку убийства. Очевидная нечеткость законодательной трактовки всех понятий вызывала субъективизм при разрешении конкретных уголовных дел. О каких кражах по размеру идёт речь? Что понимается под насилием, увечьем? О каких по степени тяжести телесных повреждениях говорилось в законе? Наказываются ли перечисленные кроме кражи действия, совершенные по неосторожности? Неясной была и фраза с применением всех мер уголовного наказания, которая нередко толковалась как законодательное допущение всех видов наказания, в том числе и смертной казни. Только сопоставление ст. 12 и ст. 22 УК РСФСР 1926 года, в которых трансформировался Закон от 17 апреля 1935 г позволяло сделать вывод, что исключительная мера наказания - расстрел - не могла применяться к лицам, не достигшим 18-летнего возраста на момент совершения преступления.

Что же касается лишения свободы, предельным сроком которого было 10 лет для всех категорий лиц, совершивших преступления, то оно касается и подростков 12-летнего возраста. Указом Президиума Верховного Совета СССР от 10 декабря 1940 г уголовная ответственность с 12-летнего возраста была установлена также за действия, могущие вызвать крушение поезда.

Возраст, с которого вменялись все остальные преступления, был установлен лишь Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 мая 1942 г 14 лет. Президиум Верховного Совета СССР разъяснил также, что уголовная ответственность несовершеннолетних наступает как в отношении умышленных, так и неосторожных преступлений.

С такой оценкой этого закона вряд ли можно согласиться. Усиление уголовных мер без значительного улучшения воспитательной работы с подростками не способствовало сокращению преступности. Законом был отброшен весь накопленный ранее опыт мер воспитательного характера, основанный на положениях первых декретов.

На установление уголовной ответственности с 12 лет, скорее всего, повлияла господствующая в то время концепция принуждения как универсального средства борьбы с преступностью. Таганцев Н. С. Русское уголовное право. Лекции. Общая часть. Т. 2 - М 1996. Ошибочность принятого направления была очевидной для практических работников суда и прокуратуры. Не имея возможности применять к несовершеннолетним правонарушителям меры воспитательного характера, суды часто назначали наказания, связанные с краткими сроками. Это приводило к негативным последствиям.

Осужденные подростки, общаясь при этапировании со взрослыми преступниками либо с неоднократно судимыми сверстниками, возвращались домой после отбытия наказания с большим грузом асоциальных взглядов, привычек, наклонностей, чем до осуждения. Ефимов И. И. Не сотвори себе кумира - Смоленск, 1995. Наркомат юстиции СССР, обобщив судебную практику, издал 15 апреля 1936 г циркуляр Об улучшении работы судов по борьбе с преступлениями, совершенными подростками, в котором рекомендовал судам проявлять особую внимательность при определении наказания несовершеннолетним.

Лишение свободы к лицам этого возраста указывалось в циркуляре должно применяться с исключительной осторожностью и, главным образом, к рецидивистам, а также неоднократно бежавшими из детских учреждений. Это указание дало возможность судам более широко применять к несовершеннолетним меры наказания, не связанные с лишением свободы.

В свою очередь прокуратура, по возможности, ограничивала привлечение к уголовной ответственности лиц 12-14 лет. В связи с этим роста судимости среди несовершеннолетних не наблюдалось. Более того, к 1940 г. количество осужденных по сравнению с 1931 г. уменьшилось на 50 . При разработке УК РФ 1996 г ориентируясь на научные разработки ученых, педагогов, психологов, юристов, законодатель счел возможным оставить те же возрастные границы - 14 и 16 лет, которые существовали и в прежнем УК РСФСР. Однако перечень преступлений, за которые несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности с 14 лет, значительно расширен.

Это - умышленное убийство, умышленное причинение тяжкого и средней тяжести вреда здоровью, похищение человека, изнасилование, насильственные действия сексуального характера, кража, грабеж, разбой, вымогательство, неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения, умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих обстоятельствах, терроризм, захват заложника, заведомо ложное сообщение об акте терроризма, хулиганство при отягчающих обстоятельствах, вандализм, хищение либо вымогательство оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения.

Шапинова С. А. Подросток Общество и закон - Алма-Ата, 1999. Объяснение этому следует искать именно в изменившейся социально психологической характеристике современного подростка, способного сознавать общественную опасность всех перечисленных преступлений.

Судебная практика последних лет показывает, что лица до 18 лет чаще всего привлекаются как раз за названные преступления. Вместе с тем, основываясь на принципе гуманизма и намерении исправить несовершеннолетних, сочетая меры воспитания и наказания, УК предусмотрел ряд особенностей, позволяющих индивидуализировать уголовную ответственность и наказание несовершеннолетних.

Таким образом, при разработке УК РФ 1996 г были учтены современные социально-психологические характеристики несовершеннолетних акселерация не только в физической, но и в интеллектуально-волевой сфере, более широкое участие подростков во всех видах деятельности, как социально-позитивной, так и негативной, в частности, в преступной групповой деятельности, распад семьи и увеличение в связи с этим числа беспризорных и безнадзорных детей, которые пополняют ряды преступников. 3. Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних по Уголовному кодексу РФ 1996 г. Введение специального раздела приводит в соответствие нормы уголовного и уголовно-процессуального права.

УПК России с 1951 г. содержит главу Производство по делам несовершеннолетних, в которой сосредоточены все нормы, относящиеся к особенностям таких процессуальных действий. Положительным является и то, что в УК РФ 1996 г. впервые законодательно определено само понятие несовершеннолетний лицо, которому исполнилось четырнадцать лет, но не исполнилось восемнадцать.

Лица моложе четырнадцати лет - малолетние, старше восемнадцати - совершеннолетние. Специальный раздел не исключает возможности применения к несовершеннолетним некоторых статей УК, регламентирующих вопросы уголовной ответственности и наказания взрослых. Например, правила наказания по совокупности преступлений и приговоров, минимальные сроки лишения свободы и т.д. Главной особенностью, ранее не известной нашему законодательству, является предоставление права суду и следственным органам не привлекать к уголовной ответственности тех несовершеннолетних, достигших возраста уголовной ответственности, которые вследствие отставания в психическом развитии, не связанном с психическим расстройством, не могли в полной мере осознавать фактический характер и общественную опасность своих действий бездействия либо руководить ими ч. 3 ст. 20 УК . Васильев В. Л. Юридическая психология - Санкт-Петербург, 2002. Выделение особенностей уголовной ответственности несовершеннолетних в самостоятельную главу означает, что в отношении этих лиц нормы об уголовной ответственности применяются с учетом особых положений, предусмотренных в настоящей главе.

Никитин А. Ф. Ответственность несовершеннолетних - М 1998. Введение в УК таких особых положений обусловлено социально-психологическими особенностями лиц, этой возрастной категории.

Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, с одной стороны, достигаются уже достаточно высокого уровня социализации у них появляется самостоятельность, настойчивость, умение контролировать своё поведение, владеть собой, с другой - происходит дальнейшая социализация личности продолжается или завершается обучение в школе или в техникуме, происходит уяснение своего места в обществе, накапливается опыт межличностных отношений. Денисов Ю. А. Указ соч. Для такого возраста весьма характерны излишняя категоричность суждений, вспыльчивость, неуравновешенность, неспособность оценить ситуацию с учетом всех обстоятельств и т.д. Эти возрастные особенности обусловили установление в отношении ответственности несовершеннолетних ряда исключений и дополнений по сравнению с общими правилами уголовной ответственности. Астемиров З. А. Уголовная ответственность и наказание несовершеннолетних - М 1970 С. 20. Опасный возраст - так говорят порой о подростках, еще не воспитавших в себе характера.

Повзрослеют, мол, образумятся.

Трудно поверить в силу только времени. Зрелость приходит не всегда с годами.

Она наступает с пониманием ответственности перед людьми, обществом, законом. Встречаясь с несовершеннолетними правонарушителями, приходишь к выводу, что у большинства из них отсутствуют чувство меры, долга, представление о дозволенном, порядочном и непорядочном. Молодой человек становится рабом своих желаний, влечений. Жизненные потребности у таких подростков чаще всего примитивные, материальные преобладают над духовными. Эти ребята привыкли добиваться удовлетворения своих желаний любой ценой, даже путем правонарушений.

Причем половина опрошенных осужденных подростков, совершивших кражи, хулиганские действия, грабежи, считали, что приговор слишком суров, так как они ничего особенного не сделали. Каждый третий из опрошенных отмечал свою слабохарактерность, отсутствие силы воли. Известна истина за преступление следует наказание виновного. Каждому преступному деянию соответствует вполне определенное воздействие, предусмотренное Уголовным кодексом.

Иногда закон преступают подростки, образ мышления которых таков риск, конечно, есть, но авось не поймают. Но как бы ни старался преступник изловчиться, как бы ни пытался замести следы, как говорят некоторые, спрятать концы - преступление все равно будет раскрыто. Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений - М 1999. Требование нашего общества таково - ни один случай нарушения правопорядка не должен остаться незамеченным, ни один правонарушитель не должен уйти от ответственности.

В ст. 20 УК РФ рассмотрены пределы и условия наступления уголовной ответственности для лиц от четырнадцати до восемнадцати лет. Как и УК РСФСР 1960 г новый УК установил два возрастных уровня наступления уголовной ответственности. По общему правилу за совершение подавляющего большинства преступлений уголовная ответственность наступает с шестнадцати лет. Только за некоторые преступления, общественная опасность и противоправность которых, как показывает многолетний опыт, очевидна и для подростков, достигших четырнадцати лет, уголовная ответственность наступает по достижении этого возраста.

Мельникова Ю. Б. Дифференциация ответственности и индивидуализация наказания - Красноярск, 1999. Содержащийся в ч. 2 статьи 20 УК РФ перечень преступлений, за совершение которых уголовная ответственность наступает с четырнадцати лет, является исчерпывающим и обязательным для исполнения органами расследования и судами при решении вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних.

Вместе с тем необходимо учитывать, что некоторые преступления, уголовная ответственность за которые наступает только с шестнадцати лет, содержат элементы других преступлений, ответственность за которые наступает с четырнадцати лет. Так, за бандитизм ст. 209 УК РФ уголовная ответственность наступает только с шестнадцати лет. Но бандитизм, будучи сложным преступлением, может включать кражи, грабеж, разбой, убийства и т.п. Подростки, достигшие четырнадцати лет, принимавшие участие в бандитском нападении, подлежат соответственно уголовной ответственности за другие названные преступления, но не за бандитизм.

Аналогичная ситуация может возникнуть и при решении вопросов об уголовной ответственности таких подростков за некоторые другие преступления, например, при участии в массовых беспорядках ст. 212 УК РФ , которые могут включать грабежи ст. 161 УК РФ , хулиганство ст. 213 УК РФ и вандализм ст. 214 УК РФ . Их действия будут квалифицированы соответственно только по ст. ст. 161, 213, 214, а не по ст. 212 УК РФ. При совершении общественно опасных деяний, за которые установлена уголовная ответственность с шестнадцати лет и которые не содержат элементов других преступлений из числа упомянутых в ч. 2 статьи 20 УК РФ, уголовная ответственность подростков в возрасте до 16 лет исключается.

К ним, как и подросткам, совершившим общественно опасные действия в возрасте до 14 лет, применяются меры воспитательного характера без привлечения к уголовной ответственности.

Несовершеннолетние, к сожалению, часто не знают, с какого возраста и за какие преступления они могут привлекаться к уголовной ответственности. По данным исследований не менее 30 несовершеннолетних полагает, что уголовная ответственность наступает лишь с 18 лет. Часто даже 16-17-летние подростки считают, что за кражи, хулиганство, телесные повреждения в их возрасте уголовная ответственность не наступает.

Преступность и правонарушения. Статистический сборник - М 2003. С. 49. Данные другого исследования свидетельствуют, что половина учащихся старших классов общеобразовательных школ была убеждена в том, что до 16 лет вообще уголовная ответственность исключается, а каждый шестой из них допускал ее возможность только с 18 лет. Почему несовершеннолетние привлекаются к уголовной ответственности за все преступления с 16-летнего, а за отдельные из них только с 14-летнего возраста? Определяя границы возраста уголовной ответственности несовершеннолетних, законодатель принимает во внимание многие обстоятельства, но все же решающее значение придает психологическим особенностям, свойственным несовершеннолетним соответствующего возраста, степени возможности или способности осознания ими общественной опасности деяний, образующих преступления определенного вида. Причем во внимание принимаются типичные для большинства несовершеннолетних, достигших данного конкретного возраста, особенности развития их интеллекта и воли. В повседневных поступках или поведении несовершеннолетних той или иной возрастной группы нередко проявляется их психическая незрелость.

Однако последняя не устраняет уголовной ответственности в тех случаях, когда те же несовершеннолетние совершают не обычные поступки, а из ряда вон выходящие, особые действия, каковыми являются преступления. Орлов В. С. Административная и уголовная ответственность несовершеннолетних - М 1980. С. 29. Несовершеннолетние в состоянии сознательно выбирать вариант должного поведения, то есть действовать в соответствии с требованиями норм права и правил человеческого общежития.

Этим в первую очередь и объясняется, что законом установлена уголовная ответственность, например, не с 10-летнего, а именно с 14-летнего возраста за отдельные преступления, а за остальные, как правило с 16-летнего возраста.

Несовершеннолетние, достигшие 14 и 16 лет, в достаточной мере могут осмысливать свои действия, признаваемые законом преступлениями, осознавать их общественную опасность. И если, несмотря на это, несовершеннолетние все же совершают преступления соответствующего вида, имея возможность поступить по-другому, они вполне обоснованно могут и должны привлекаться к уголовной ответственности.

Поскольку достижение предусмотренного законом возраста - одно из обязательных условий уголовной ответственности несовершеннолетних, необходимо в каждом случае точно установить их возраст в момент совершения преступления.

При расследовании преступлений и при рассмотрении уголовных дел на органах расследования, прокуратуре и судах лежит обязанность установления возраста несовершеннолетнего, привлекаемого или привлеченного к уголовной ответственности. Чаще всего возраст устанавливается по документам выписке из книги регистрации актов гражданского состояния, паспорту и т.п. Лицо считается достигшим определенного возраста в ноль часов следующих за днем рождения суток. Верховный Суд РФ по делу П. указал, что осужденный, совершивший преступление до 24 часов 30 сентября 1998 г в день своего восемнадцатилетия не может нести ответственность как совершеннолетний.

Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 14 февраля 2000 г. 7. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних М Российская газета 13, 2000. Особенностью ответственности несовершеннолетних является то, что они не могут быть субъектами некоторых преступлений. К их числу, прежде всего, относятся две категории преступлений 1. Преступления, где несовершеннолетние оказываются потерпевшими, например, вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления ст. 150 УК , вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий ст. 151 УК , неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ст. 156 УК . Бабий Н. А. Уголовная ответственность несовершеннолетних - Минск, 1986. 2. Преступления, где субъектами могут быть лица старше 18 лет. Отсюда, например, исключается уголовная ответственность несовершеннолетнего за злоупотребление служебным положением некоторых категорий должностных лиц ст. 285 УК РФ за привлечение заведомо невиновного к уголовной ответственности ст. 299 УК РФ за вынесение заведомо неправосудного приговора, решения или иного судебного постановления ст. 305 УК РФ . Здесь исключается также уголовная ответственность лиц более старшего возраста, но не достигших указанного в законе возраста 21 года и 25 лет. Бабий Н. А. Указ соч. В отношении несовершеннолетних ответственность за должностные преступления исключается, по моему мнению, и по некоторым другим соображениям.

Имеются и другие категории преступлений, за совершение которых несовершеннолетние также фактически не могут быть привлечены к уголовной ответственности. Хотя в законе нет прямых указаний на этот счет, обстоятельства совершения определенных преступлений позволяют сделать такой вывод.

Таково, например, незаконное помещение в психиатрический стационар ст. 128 УК РФ . Комментарий к УК РФ М 1997. Из сказанного следует, что следователи, прокуроры и судьи обязаны при решении вопроса об уголовной ответственности лиц в возрасте 14-18 лет всесторонне анализировать не только нормы УК, относящиеся непосредственно к несовершеннолетним, другие нормы этого Кодекса, но и нормы других актов Российского законодательства, определяющие их статус в обществе.

УК РФ с постатейными материалами - М 1996. Помимо возраста уголовной ответственности и вменяемости важным условием, без которого уголовная ответственность не наступает, является вина в совершении преступления.

Вина может быть умышленной либо неосторожной.

Например, 15-летний Н. Санин, чтобы отомстить своему недругу М. Пылину, нанёс ему удар металлической пластинкой в область глаза. В результате удара у М. Пылина перестал видеть один глаз. Бюллетень Верховного Суда РСФСР, 1987, 2 М Юридическая литература. Санин, нанося удар, сознавал общественно опасный характер своего действия, предвидел, что в результате может наступить общественно опасное последствие в виде тяжкого телесного повреждения, и желал его наступления. Поэтому он совершил преступление с прямым умыслом.

Четырнадцатилетний В. Костин на одном из многолюдных пляжей Подмосковья поссорился с незнакомыми ребятами. У Костина имелось охотничье ружье. С целью припугнуть ребят, он открыл беспорядочную стрельбу в месте скопления отдыхающих граждан, в результате чего один из них был убит. Лазарев А. М. Субъект преступления - М 1997. Костин, конечно, сознавал общественно опасный характер своего действия, предвидел, что от этого может наступить тяжкое последствие, но не желал подобного исхода, а только сознательно допускал косвенный умысел. Приведем пример совершения преступления по неосторожности.

Группа ребят направилась купаться в реке. Во время спуска по тропинке с крутого берега к реке Ю. Павловский, шедший последним, неожиданно толкнул впереди идущего, а тот, не удержавшись, толкнул, в свою очередь, других ребят.

Один из них упал на камни и сломал ногу. Совершая свои действия, Павловский не предвидел, что наступит такого рода последствие. Однако он должен был и мог предвидеть возможность его наступления. Следовательно, Павловский совершил преступление, квалифицируемое до ч. 3 ст. 118 УК как причинение средней тяжести вреда здоровью по неосторожности в виде небрежности. Шапинова С. А. Указ соч. Лица в возрасте от 14 до 16 лет не несут ответственности за организацию преступных сообществ и участие в них ст. 208, 209, 210 УК РФ и др Наумов А. В. Российское уголовное право Общая часть - М 1996. В этих случаях в зависимости от характера совершенных действий им назначается наказание либо за приготовление к какому-либо преступлению, за которое ответственность наступает с 14-летнего возраста, например убийству, разбойному нападению ст. 105, 162 УК РФ , со ссылкой на ч. 1 и 2 ст. 30 и ч. 2 ст. 66 УК, либо за оконченные преступления ст. 111, 112, 162 УК РФ . Несовершеннолетние, как взрослые, добровольно отказавшиеся от доведения преступления до конца, освобождаются от уголовной ответственности.

Изучение судебной практики показывает, что примерно половина преступлений совершается несовершеннолетними в соучастии, группой.

Нередко в качестве организаторов, подстрекателей и соисполнителей оказываются взрослые лица, уже имеющие преступный опыт. Здесь в связи с различиями в возрасте несовершеннолетних возможны различные варианты квалификации преступлений.

В тех случаях, когда несовершеннолетний достиг возраста уголовной ответственности, взрослое лицо отвечает за совершенное преступление как соучастник и по ст. 150 УК РФ. Примаченок А. А. Отвественность взрослых за правонарушения несовершеннолетних - Минск, 1994. В ситуациях, когда несовершеннолетний не достиг возраста уголовной ответственности, взрослое лицо отвечает не только по ст. 150 УК, но и за преступление, которое совершил несовершеннолетний посредственное причинение, по статье УК РФ, которой предусмотрено данное преступление.

Это находит подтверждение и в несколько иных ситуациях. Так, действия взрослого лица, совершившего разбойное нападение или грабеж совместно в несовершеннолетними, не достигшими возраста уголовной ответственности, квалифицируются соответственно по п. а ч. 2 ст. 162 или п. а ч. 2 ст. 161 УК независимо от того, что последние не привлечены по указанному основанию к уголовной ответственности. При изнасиловании в составе преступной группы, когда несовершеннолетние не привлекаются к уголовной ответственности, для взрослых участников преступление признается совершенным группой и подлежит классификации по п. б ч. 2 ст. 131 УК РФ. Разъяснение Пленума Верховного суда РФ по данному вопросу подлежит применению и в настоящее время.

Сборник постановлений Пленумов Верховных Судов СССР и РСФСР по уголовным делам - М. Спарк, 1996. С. 392, 540. Если совершению преступления несовершеннолетним предшествовало неправомерное и провоцирующее поведение взрослых лиц, в том числе признанных потерпевшими по делу, суд вправе признать это обстоятельство смягчающим ответственность виновного.

Евтеев М. П. Кирин В. А. Законодательство об ответственности несовершеннолетних - М 1998. Выделяя особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, УК РФ исходит из того, что в Общей части УК ряд положений либо специально регламентируют ответственность несовершеннолетних, либо распространяются на несовершеннолетних, а именно при признании рецидива не учитываются судимости за преступления, совершенные в возрасте до восемнадцати лет ст. 18 УК РФ , устанавливаются пределы возраста наступления возраста уголовной ответственности в целом и за некоторые преступления ст. 20 УК РФ , несовершеннолетие виновного рассматривается как смягчающее обстоятельство ст. 61 УК РФ . Из этого следует, что при разрешении вопросов уголовной ответственности несовершеннолетних следователи, прокуроры и судьи обязаны руководствоваться не только положениями главы 14 нового УК РФ, но и положениями Общей части УК РФ. Гаухман Л. Д. Уголовное право Общая часть - М 2000. В тех случаях, когда нормы Общей части УК, например, об освобождении от уголовной ответственности ст. ст. 75-78 УК или об освобождении от наказания ст. ст. 79-83 УК , по предмету уголовно-правового регулирования совпадают с нормами главы 14, относящейся к несовершеннолетним ст. 92,93 УК , применению подлежат последние как специальные нормы, которые эти вопросы решают для несовершеннолетних более благоприятно, чем нормы, относящиеся к лицам старше восемнадцати лет. Аминов Д. И. Уголовное право Общая часть - М 2001. 4. Освобождение несовершеннолетних от уголовной ответственности Несовершеннолетний может быть освобожден от уголовной ответственности в связи с деятельным раскаянием ст. 75 УК РФ , в связи с примирением с потерпевшим ст. 76 УК РФ , в связи с изменением обстановки ст. 77 УК РФ . Вышеуказанные основания в отношении их не предусматривают каких-либо изъятий из общих правил.

При освобождении от уголовной ответственности лица, не достигшего восемнадцатилетнего возраста, в связи с истечением сроков давности ст. 78 УК РФ необходимо учитывать особенности сроков давности применительно к несовершеннолетним.

Согласно ст. 94 УК РФ в отношении них они сокращены наполовину.

Таким образом, подросток освобождается от уголовной ответственности, если со дня совершения преступления истекли следующие сроки а один год после совершения преступления небольшой тяжести б три года после совершения преступления средней тяжести в пять лет после совершения тяжкого преступления г семь с половиной лет после совершения особо тяжкого преступления.

Басков В. И. Прокурорский надзор - М 1996. К лицам, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, как и к взрослым преступникам, могут применяться амнистия и помилование.

Наряду с общими видами освобождения от уголовной ответственности в законодательстве содержатся и специальные виды, применяемые только к лицам, не достигшим восемнадцати лет. В ч. 1 ст. 90 УК РФ говорится Несовершеннолетний, впервые совершивший преступление небольшой или средней тяжести, может быть освобождён от уголовной ответственности, если будет признано, что его исправление может быть достигнуто путем применения принудительных мер воспитательного воздействия. Таким образом, освобождение несовершеннолетнего от уголовной ответственности закон связывает с рядом обстоятельств 1. Преступление должно быть совершено впервые. 2. Деяние должно относиться к преступлениям небольшой или средней тяжести. 3. Положительная характеристика личности подростка, позволяющая прийти к убеждению, что цель его исправления может быть достигнута принудительными мерами воспитательного воздействия.

Такая убежденность должна складываться на основе характера общественности деяния оценка важности объекта посягательства, роль несовершеннолетнего в преступном посягательстве, степень завершённости деяния, размер вреда, причиненного именно несовершеннолетним, и т.д данных о личности преступника впервые совершил преступление небольшой или средней тяжести, в целом положительно характеризуется педагогами, преступление совершено вследствие стечения неблагоприятных для нег обстоятельств, не вышел из-под контроля родителей или лиц, их заменяющих, не страдает алкогольной или наркотической зависимостью. При наличии данных обстоятельств, а также с учетом мотивов совершенного преступления и поведения виновного после совершения преступления, а равно при выяснении вопросов о том, применялись ли к нему ранее принудительные меры воспитательного воздействия и какие именно, вопрос о применении к несовершеннолетнему принудительных мер воспитательного воздействия может быть поставлен как на стадии предварительного следствия, так и на стадии судебного разбирательства.

На стадии предварительного расследования прокурор или следователь с согласия прокурора выносит постановление о прекращении уголовного дела и передаче его материалов в специализированный государственный орган, который назначает несовершеннолетнему принудительные меры воспитательного воздействия в соответствии с положениями статьи 90 УК РФ. На стадии судебного разбирательства суд сам выносит постановление об освобождении несовершеннолетнего от уголовной ответственности и назначает ему одну или несколько принудительных мер воспитательного воздействия.

Все специальные виды освобождения лиц, не достигших восемнадцати лет, от уголовной ответственности связаны с применением мер воспитательного воздействия, т.е. установленных законом мер государственного принуждения к несовершеннолетним, совершившим преступления небольшой или средней тяжести, с целью их исправления педагогическим средствами без привлечения к уголовной ответственности.

Принудительными они являются потому, что они назначаются и приводятся в исполнение независимо от воли несовершеннолетнего или его законного представителя, обязательны как для лиц, совершивших преступления, так и для других лиц. Их реализация обеспечивается силой государственных органов, наделенных специальными полномочиями.

Неисполнение назначенной меры влечет негативные правовые последствия, прямо зафиксированные в законе.

Гаухман Л. Д. Уголовное право Общая часть - М 2000. По своему содержанию меры, предусмотренные ч. 2 ст. 90 УК РФ, носят воспитательный характер.

При их применении воздействие на несовершеннолетнего оказывается, прежде всего, путем убеждения, доведения до сознания отрицательной оценки его поступка, недопустимости общественно опасного поведения.

Цель исправления достигается без привлечения подростка к уголовной ответственности или без применения уголовного наказания, при экономии мер уголовной репрессии. Статья 90 УК РФ предусматривает следующие принудительные меры воспитательного воздействия а предупреждение б передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, либо специализированного государственного органа в возложение обязанности загладить причиненный вред г ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего.

Применение принудительных мер воспитательного воздействия, которые ограничивают права человека и гражданина названные в п. п. в и г ч. 2 ст. 90 УК РФ , в силу ст. 46 и 118 Конституции РФ допустимо только судом. Содержание принудительных мер воспитательного воздействия раскрывается в ст. 91 УК РФ. Предупреждение, согласно закону, состоит в разъяснении несовершеннолетнему вреда, причиненного его деянием, и последствий повторного совершения преступлений, предусмотренных УК РФ. Эта мера воздействия имеет как воспитательное, так и правовое значение Викумен Н. Нужны ли новые подходы к надзору за исполнением законов о молодежи - М 1998 Предупреждение как мера воспитательного воздействия реализует цели исправления и превенции посредством разъяснения подростку характера и степени опасности совершенного им деяния, размера причиненного преступлением вреда и возможных последствий.

В практике суда имел место случай, когда данная мера принудительного воздействия была применена к несовершеннолетнему, положительно зарекомендовавшему себя в школе, из благополучной семьи с обоими родителями за впервые совершенное им преступление, предусмотренное ст. 213.4 УК РСФСР ст. 207 УК РФ заведомо ложное сообщение об акте терроризма. Это преступление относится к категории средней тяжести.

Оглашая постановление о применении принудительной меры воспитательного характера в виде предупреждения, судья обратил особое внимание на то, сколько материальных средств и времени было затрачено и сколько задействовано людей для проверки поступившего сообщения, какой материальный ущерб был нанесен государству и моральный вред людям.

В постановлении подчеркивалось, что в случае совершения нового преступления несовершеннолетнему будет назначено наказание Комментарий к Уголовному кодексу РФ под ред. Ю. И. Скуратова, В. М. Лебедева М 2000 Передача под надзор состоит в возложении на родителей или лиц их заменяющих, либо на специализированный государственный орган обязанности по воспитательному воздействию на несовершеннолетнего и контролю за его поведением.

Закон предусматривает двух субъектов, которым возможно поручение надзора Кантерев П. Ф. О семейном воспитании - М 2002. 1. Родители лица, их заменяющие 2. Специализированные государственные органы. Обязанности родителей или лиц, их заменяющих, возникают из семейного права. Родители несут ответственность за воспитание и развитие своих детей, они обязаны заботиться о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии своих детей ст. 63 СК РФ . Передача несовершеннолетнего под надзор не наделяет родителей какими-либо иными правами и обязанностями по отношению к ребенку, что предусмотрено СК РФ, она лишь должна побуждать их к более активному воспитательному воздействию на подростка, устранению или нейтрализации криминогенных условий, служит предупреждением о необходимости усиления контроля за свободным временем подростка.

Данная мера целесообразна лишь в тех случаях, когда родители или лица, их заменяющие, еще имеют влияние на подростка, правильно оценивают содеянное им, могут обеспечить в будущем надлежащее поведение несовершеннолетнего, осуществлять за ним повседневный контроль.

Закон не требует согласия родителей лиц, их заменяющих на передачу им под надзор несовершеннолетнего, но практически оно необходимо, так как иначе теряется смысл этой меры. Если указанные лица в силу ряда причин не имеют возможности осуществлять контроль за поведением подростка, не способны обеспечивать должное воспитание, несовершеннолетнего целесообразно передать под надзор государственному органу.

Им в настоящее время является комиссия по делам несовершеннолетних при соответствующем местном органе самоуправления. Волков Б. С Волкова Н. В. Детская психология - Смоленск, 2001. Обязанность загладить причиненный вред возлагается с учетом имущественного положения несовершеннолетнего и наличия у него соответствующих трудовых навыков.

Законодатель не ставит цели вообще устранения вреда загладить - значит приуменьшить, смягчить вред, причиненный потерпевшему совершенным преступлением. Законом не определен и его вид в преступлениях он может быть как материальным, так и моральным. Однако необходимо обратить внимание на содержащееся в ч. 3 ст. 91 УК РФ указание на имущественное положение несовершеннолетнего и его соответствующие трудовые навыки, свидетельствует о том, что законодатель имеет в виду в первую очередь имущественный ущерб. Его возмещение возможно при следующих условиях подросток имеет самостоятельный доход заработная плата, стипендия, пенсия, другие законные источники либо соответствующее имущество обладает трудовыми навыками, позволяющими собственноручно устранить причиненный вред отремонтировать поврежденные вещи, привести в надлежащий вид помещение и т.д Способ, которым заглажен причиненный вред, значения не имеет.

Ущерб может быть возмещен деньгами, взамен испорченного предмета передается качественная вещь, производится установка демонтированного оборудования и т. д. Возмещение ущерба в виде денежной компенсации следует применять крайне осторожно, дабы не спровоцировать нового имущественного преступления, вызванного материальными затруднениями несовершеннолетнего.

Возмещение ущерба производится добровольно через судебного исполнителя. Васильев В. Л. Юридическая психология - Санкт-Петербург, 2002. В случае, когда у несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет нет доходов или иного имущества, достаточного для возмещения вреда, вред должен быть возмещен полностью или в недостающей части его родителями или лицами, их заменяющими, если они не докажут, что вред возник не по их вине. Так, Ставропольским краевым судом 12 мая 1996 г. Федоренко А. П. осужден по ч. 4 ст. 117 УК РСФСР к лишению свободы.

Постановлено взыскать с его матери в счет матери потерпевшей Яцуковой А. В. в счет компенсирования морального вреда 5 миллионов рублей.

Бюллетень Верховного Суда РФ, 1997, 6. с.8 М Юридическая литература Ограничение досуга и установление особых требований к поведению несовершеннолетнего могут предусматривать запрет посещения определенных мест, использования определенных форм досуга, в том числе связанных с управлением механическим транспортным средством, ограничение пребывания вне дома после определенного времени суток, выезда в другие местности без разрешения специализированного государственного органа.

Несовершеннолетнему может быть предъявлено также требование возвратиться в образовательное учреждение, либо трудоустроиться с помощью специализированного государственного органа. Однако все эти ограничения преследуют позитивную цель - оградить подростка от вредных влияний микросреды, а также с помощью контроля нормализовать его поведение. Закон содержит примерный, а не исчерпывающий перечень возможных ограничений, применяемых к несовершеннолетнему.

Он может быть существенно расширен с учетом конкретных обстоятельств совершения преступления, окружения подростка, его участия в неформальных объединениях антиобщественной направленности, условий, характера учебы или трудовой деятельности, служебной, материальной или иной зависимости, взаимоотношений с потерпевшим, соучастниками преступления и т. д. Применение принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетнего было известно и УК РСФСР. Однако, новый УК РФ, кроме некоторого терминологического различия в наименованиях этих мер, содержит и более существенные отличия.

Прежде всего, принудительные меры воспитательного воздействия могут применяться теперь не только при совершении преступлений небольшой тяжести ранее - преступлений, не представляющих большой общественной опасности, но и преступлений средней тяжести. Кроме того, в новом УК не указывается, кем каким органом несовершеннолетний может быть освобождён от уголовной ответственности в связи с применением принудительных мер воспитательного воздействия и кем каким органом могут быть назначены эти меры. Следовательно, не исключается освобождение от уголовной ответственности органом дознания, следователем с согласия прокурора или прокурором, а также судом, но назначение этих мер с учётом их принудительного характера исполнения возможно только судом. Применение принудительных мер в отношении несовершеннолетнего является альтернативой уголовной ответственности, исключающей применение к нему наказания.

Суд может назначить одновременно несколько видов принудительных мер воспитательного воздействия.

Это вполне обоснованно, поскольку по своему содержанию и направленности воздействия они различны и в реальной действительности могут сочетаться. Так, например, могут быть одновременно назначены предупреждение и передача под надзор родителей, возложение обязанности загладить причинённый вред и ограничение досуга. Согласно ч. 4 ст. 90 УК в случае систематического неисполнения лицом, не достигшим восемнадцатилетнего возраста, принудительной меры воспитательного воздействия эта мера по представлению специализированного государственного органа отменяется, и материалы направляются для привлечения несовершеннолетнего к уголовной ответственности.

Этим подчеркивается фактически условный характер применения принудительных мер воспитательного воздействия в отношении несовершеннолетних. Глава II. Особенности уголовного наказания несовершеннолетних 1. Понятие и содержание общих начал назначения наказания Проблема уголовного наказания является одной из наиболее сложных и многогранных в уголовно-правовой науке.

Наказание в уголовном праве явление социально-правовое. Социальное назначение наказания состоит в том, что оно рассматривается как одно из средств борьбы с преступностью, является регулятором поведения людей, которые вступают в противоречие с уголовным законом. С помощью уголовного наказания государство пытается решить важнейшую задачу - защитить общество от преступных посягательств на социальные ценности, охраняемые уголовным законом.

Социальная функция наказания заключается в том, что в случае его применения к лицу, совершившему преступление, может быть восстановлен нарушенный общественный порядок, заглажен нанесенный потерпевшему ущерб, удовлетворена общественная потребность в наказании виновного, устранено чувство страха и неуверенности, возникшее у граждан в связи с совершением преступления, укреплена вера в способность правоохранительных органов бороться с преступностью и надежно защищать интересы человека, общества и государства.

В советском уголовном законодательстве определение наказания впервые было дано в Руководящих началах по уголовному праву РСФСР 1919 г где в ст. 7 говорилось, что наказание - это те меры принудительного воздействия, посредством которых власть обеспечивает данный порядок общественных отношений от нарушителей последнего преступников. Однако в последующих законодательных актах определение наказания отсутствовало.

Понятие уголовного наказания было восстановлено в Основах уголовного законодательства СССР и союзных республик 1958 г а в Основах уголовного законодательства СССР и союзных республик 1991 г. сформулировано его определение, которое с некоторыми уточнениями воспроизведено в действующем УК РФ 1996 г. Согласно ч. 1 ст. 43 УК наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица. В данном определении обозначены основные признаки, характеризующие наказание как уголовно-правовое явление.

Согласно ст. 43 УК, наказание регламентируется как уголовно-правовой, специфический способ правового реагирования на преступление. Поэтому уголовное наказание - это юридическое последствие преступления, основанием его применения может быть лишь факт совершения преступления. Наказание назначается от имени государства и применяется в интересах всего общества, то есть носит публичный характер.

Процессуальной формой применения наказания может быть только обвинительный приговор суда, вынесенный от имени государства и определяющий наказание лицу, признанному виновным в совершении преступления, который является исключительно отрицательной официальной реакцией на преступление. Наказание носит строго личный характер, то есть применяется только к лицу, совершившему преступление, и ни при каких условиях не может быть назначено его родственникам, близким или другим лицам.

Наказание влечет за собой судимость, которая сохраняется на определенный срок и после его отбытия. Однако уголовный закон делает исключение только в отношении лиц, условно осужденных. Они признаются не имеющими судимости после истечения испытательного срока согласно п. а ч. 3 ст. 86 УК. Рассматривая вопрос о понятии наказания, следует отметить, что наказание играет роль вспомогательного, а не главного средства борьбы с преступностью.

При всем своем огромном потенциале воздействия на поведение людей, наказание рассматривается как последний довод государства. Оно применяется соразмерно преступному деянию, когда применение иными органами средства воздействия оказались либо заведомо могут оказаться неэффективными. Незаконным признается лишение либо ограничение прав и свобод осужденного, не предусмотренных уголовным законом и не входящих в уголовное наказание как меры государственного принуждения.

Таким образом, сущность уголовной ответственности как неблагоприятных для виновного правовых последствий совершения преступления выражается именно в обязанности лица, совершившего, дать отчет перед государством в содеянном, подвергнуться осуждению, наказанию и иным неблагоприятным юридическим последствиям, предусмотренным уголовным законом. В научной литературе содержатся немало определений понятия общих начал назначения наказания. Так, Л. А. Прохоров характеризует общие начала назначения наказания как отдельные правила, содержащиеся в ст.32 Основ уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик ст.37 Уголовного Кодекса РСФСР , и каждое такое начало определяет как четко обозначенное в законе общее правило определения меры наказания, отвечающий объективным и субъективным признакам преступления, а также личности виновного. Прохоров Л.А. Общие начала назначения наказания и предупреждения рецидивной преступности Омск, 1980 С. 6-7. Да и в настоящее время очень важно, чтобы при определении меры воздействия на совершившего преступление суд оценивал степень и характер самого деяния, так и степень и характер самого преступника.

В этих целях суд не ограничивается изучением всей обстановки совершенного преступления, а изучает и личность преступника, поскольку это помогает выявить мотив, цель совершенного деяния, образ жизни. Это помогает установить, насколько само деяние в данных условиях времени и места нарушает основы общественной безопасности.

Если проанализировать сформулированные в литературе определения понятия общих начал назначения наказания, то можно прийти к выводу, что, несмотря на некоторые в них расхождения, по своей сути они мало чем отличаются друг от друга.

Общие начала назначения наказания характеризуются как правила, которыми должен руководствоваться суд в каждом случае при назначении меры наказания виновному Скрябин М.А, Общие начала назначения наказания Казань, 1980 С. 6 На основании изложенного общие начала назначения наказания Скрябин определяет как отправные требования уголовного закона о порядке и пределах назначения наказания, которыми обязан руководствоваться суд в каждом конкретном случае. В ст.60 Уголовного Кодекса РФ установлены общие начала назначения наказания, которые можно рассматривать в качестве основных принципиальных показаний, которыми должен руководствоваться суд при назначении наказания лицу, виновному в совершении преступления.

Прежде всего, в статье 60 Уголовного Кодекса РФ конкретизируется принцип справедливости, который изложен в ст.6 Уголовного Кодекса РФ. В ней сказано 1. Наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, то есть соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного. 2. Никто не может нести уголовную ответственность дважды за одно и то же преступление. Общими началами назначения наказания установлена обязанность суда учитывать при назначении наказания те же обстоятельства, о которых сказано в ст.6 Уголовного кодекса РФ. Справедливость наказания означает соответствие его тяжести преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

Наказание должно осознаваться преступником как необходимый результат его собственного деяния.

И пределом наказания должен быть предел его деяния. Чрезмерно мягкое наказание способно породить чувство безнаказанности.

Оно не удерживает от совершения новых преступлений, тем самым не достигает стоящей перед наказанием цели - предупреждения совершения новых преступлений. Завышенное же наказание создает чувство обиды, несправедливости, озлобления, недоверия в законность, что мешает исправлению осужденного, то есть опять-таки достижению целей наказания. В части 3 статьи 60 Уголовного кодекса РФ содержится понятие, в соответствии с которым при назначении наказания учитываются характер и степень общественной опасности преступления и личность виновного, в том числе обстоятельства, смягчающие и отягчающие наказания, а также влияния назначенного наказания на исправление осужденного и на условия жизни его семьи. Учитывая изложенное, содержание общих начал назначения наказания можно свести к следующим требованиям во-первых, суд обязан определить наказание в пределах, установленных статьей закона, предусматривающей ответственность за совершенное преступление во-вторых, суд обязан определить наказание в точном соответствии с положениями общей части Уголовного кодекса в-третьих, при назначении наказания суд обязан учитывать 1 характер и степень общественной опасности совершенного преступления 2 личность виновного 3 обстоятельства дела, смягчающие и отягчающие ответственность.

Требования общих начал назначения наказания находятся в неразрывной связи между собой.

Лишь неуклонное их соблюдение ведет к назначению законного и обоснованного, справедливого наказания. 2. Виды наказаний, назначаемых несовершеннолетним Исходя из целей наказания несовершеннолетних в ст. 88 УК определены виды наказаний для них. УК РФ 1996 г. не предусматривает каких-либо специальных наказаний для несовершеннолетних.

Однако круг наказаний, которые могут быть им назначены, ограничиваются шестью видами Анденес И. Наказание и предупреждение преступлений М 1999. а штраф б лишение права заниматься определённой деятельностью в обязательные работы г исправительные работы д арест е лишение свободы на определённый срок. Сопоставление этих видов наказаний с наказаниями, установленными в ст. 44 УК РФ для лиц, достигших в момент совершения преступления совершеннолетия, показывает, что к несовершеннолетним не применяются лишение специального, воинского и почётного звания ограничение по военной службе конфискация имущества, ограничение свободы смертная казнь.

Таким образом, из 13 видов наказаний, предусмотренных в УК для всех видов осужденных, к несовершеннолетним правонарушителям могут применяться только шесть, которые в большей степени отвечают возрасту таких лиц, их статусу в обществе и реальным возможностям исправительного на них воздействия.

Особенностями наказаний для несовершеннолетних является не только сокращение видов, но и ограничение сроков и размеров наказаний по сравнению с теми же видами наказаний для взрослых. Это относится, по существу, ко всем шести названным видам наказаний. См. Приложение Таблица 1 Система наказаний от мягких к наиболее строгим ориентирует суд на необходимость глубоко проанализировать обстоятельства дела, учесть личность подростка, выяснить причины совершения им преступления и назначить такое наказание, которое будет достаточно эффективным и для исправления самого преступника, и для цели общей превенции, и для восстановления социальной справедливости.

Лишение свободы применяется лишь в тех случаях, когда остальные меры, по обоснованному мнению суда, не смогут достичь названных целей наказания.

Из шести видов наказания, которые суд, в соответствии с законом, может назначить несовершеннолетним, четыре относятся к основным обязательные работы, исправительные работы, арест, лишение свободы. Два вида наказания - штраф и лишение права заниматься определенной деятельностью - относятся к группе смешанных видов наказания и могут назначаться как основные или дополнительные в зависимости от того, в каком качестве они указаны в статьях УК РФ. В связи с тем, что понятие отдельных видов наказания, условия их назначения и сроки во многом совпадают с аналогичными видами, назначаемыми взрослым, следует остановиться лишь на особенностях, характерных для несовершеннолетних.

Штраф несовершеннолетнему может быть назначен только при наличии у него самостоятельного заработка или имущества, на которое допустимо обратить взыскание. В отличие от взрослых, которым штраф может быть назначен в размере от двух тысяч пятисот до одного миллиона рублей или иного дохода осужденного за период от двух недель до пяти лет, несовершеннолетним может быть назначен штраф от одной тысячи до пятидесяти тысяч рублей или заработка за период от двух недель до шести месяцев.

Ранее при назначении штрафа несовершеннолетним у суда могли возникать трудности фактического характера. Дело в том, что у несовершеннолетних даже в возрасте 16-17 лет возможности заплатить штраф, как правило, ничтожны. Они обычно не имеют ни имущества, на которое могло бы быть обращено взыскание, ни заработка или имеют его в размерах, не позволяющих заплатить штраф. В отношении же несовершеннолетних в возрасте 14-15 лет назначение штрафа практически вообще не имело смысла.

Однако теперь в ч. 2 ст. 88 УК РФ предусмотрено положение о том, что штраф, назначенный несовершеннолетнему осужденному, по решению суда может взыскиваться с его родителей или иных законных представителей с их согласия. См. ч. 2 ст. 88 УК РФ в ред. Федерального закона от 08.12.2003 162-ФЗ. Информационно-справочная система Консультант-Плюс. В ст. 88 УК предусмотрено назначение несовершеннолетнему наказания в виде лишения права заниматься определенной деятельностью.

Запрещение занимать определенные должности ст. 47 УК не упомянуто, поскольку несовершеннолетние какие-либо должности в силу своего возраста не занимают. Что касается срока запрещения несовершеннолетнему заниматься определенной деятельностью, который суд вправе определить, следует исходить из того, что срок такой же, как и для взрослых правонарушителей 5 лет для основного наказания и 3 года для дополнительного, поскольку ст. 88 УК никакого исключения из правил ст. 47 УК не предусматривает.

Реально эта мера наказания может назначаться несовершеннолетним в возрасте 16-17 лет, которые фактически могут и юридически вправе заниматься легальной деятельностью, например, торговлей или кустарным промыслом охотничий промысел, который в районах Крайнего Севера разрешён с 14 лет, торговля газетами, мороженым. Обязательные работы - новый в законодательстве вид наказания.

Обязательные работы несовершеннолетнему могут назначаться на срок от сорока до ста шестидесяти часов они состоят в выполнении посильных для него работ и исполняются в свободное от учёбы или основной работы время. При этом продолжительность данного вида работ несовершеннолетних в возрасте до пятнадцати лет не может превышать двух часов в день, а в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет - трех часов в день для лиц, достигших восемнадцати лет, обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются до четырех часов в день. В случае уклонения несовершеннолетнего, как и взрослого, от исполнения обязательных работ последние могут быть заменены арестом.

Это могут быть работы по благоустройству городов и поселков, очистке улиц и площадей, уходу за больными, погрузочно-разгрузочные работы и другие подобные работы, не требующие особой квалификации. Данный вид наказания должен исполняться в районе жительства несовершеннолетнего.

Исправительные работы могут быть назначены несовершеннолетнему на срок до одного года лицам старше восемнадцати лет исправительные работы назначаются на срок от двух месяцев до двух лет. Что касается низшего предела исправительных работ для несовершеннолетних, то, очевидно, они не могут назначаться менее чем на два месяца хотя в ст. 88 УК об этом ничего не говорится. В то же время надо иметь в виду, что возможность назначения исправительных работ также ограничена возрастом несовершеннолетнего и самим видом и характеристикой данной меры наказания.

Фактически не имеет смысла применять исправительные работы к несовершеннолетним в возрасте 14-15 лет, поскольку прием таких лиц на работу ограничен. Кроме того, в условиях общего избытка рабочей силы в настоящее время устройство на работу таких лиц весьма проблематично. Это относится и к несовершеннолетним более старшего возраста - 16-17 лет. Кроме того, заработок несовершеннолетних в силу отсутствия квалификации и опыта работы обычно и так небольшой.

И все же применение исправительных работ в отношении несовершеннолетних 16-17 лет, когда имеется такая возможность, вполне оправдано как альтернатива лишению свободы дана за преступления средней тяжести, если не наступило тяжких последствий и преступление совершено впервые. Исправительные работы заключаются в том, что из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства. Удержания из зарплаты производятся от 5 до 20 . Этот вид наказания может применяться к тем лицам, основным занятием которых является работа на предприятиях, в организациях независимо от формы собственности.

Процент удержания должен назначаться с учетом материального, положения, наличия семьи, в частности родителей. Эффективным этот вид наказания может быть лишь при надлежащем контроле за ходом его исполнения комиссией по делам несовершеннолетних при районной городской администрации. Арест является новым основным видом наказания, ранее не известным нашему законодательству.

Он назначается несовершеннолетним, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцати лет, на срок от одного до четырех месяцев. Арест по своей юридической природе является наказанием, близким к лишению свободы. Арестованный по приговору суда ограничивается в свободе передвижения, выборе занятий. Местом его пребывания становятся специально отведенное учреждение, находящееся в районе постоянного жительства осужденного.

Краткий период не позволяет рассчитывать па проведение активной воспитательной работы с подростком. Предупредительное можно сказать, шоковое воздействие изоляции на определенное, пусть даже продолжительное, время должно показать несовершеннолетнему преступнику неотвратимость наказания за совершенное им общественно опасное деяние. Арест применяется к несовершеннолетним при наличии двух условий, одно из которых - возраст - непосредственно указано в законе. Преступление, таким образом, может быть совершено и в более раннем возрасте, но к моменту провозглашения приговора подсудимому должно исполниться шестнадцать лет. Вторым условием является характер, и степень общественной опасности преступления и преступника. Арест надо применять в тех случаях, когда несовершеннолетний, виновный в преступлении небольшой тяжести, нуждается для исправления во временной изоляции от той среды, которая способствовала совершению им преступления.

Кроме того, арест следует назначать, когда реально исполнить иные наказания штраф, исправительные, обязательные работы невозможно подросток не работает, уклоняется от трудоустройства, не имеет постоянного места жительства и т. п. За преступления более тяжкие арест может назначаться лишь при наличии исключительных обстоятельств.

Лишение свободы н