Производство предварительного расследования. Предварительное расследование по делам о преступлениях, перечисленных в ст. 414 УПК, производится, как правило, в форме дознания, заменяющего предварительное следствие (ст. 120 УПК), в следующих случаях: а) при возбуждении начальником органа дознания уголовного дела, если в десятидневный срок невозможно установить существенные обстоятельства совершенного правонарушения; б) при возвращении материалов прокурором для выяснения существенных обстоятельств или для выполнения каких-либо следственных действий; в) при возвращении материалов судом для установления обстоятельств, имеющих значение для постановления приговора.
Производство дознания должно быть окончено не позднее чем в двадцатидневный срок со дня возбуждения дела или возвращения дела прокурором или судом (ст. 416 УПК). По делам о преступлениях, перечисленных в частях первой и второй ст. 126 УПК, производится предварительное следствие, которое должно быть закончено в двухмесячный срок. Требуя соблюдения законности при производстве по протокольной форме.
Генеральный прокурор РФ в указании от 10 июня 1992 года № 19/22 предписывает необходимость соблюдения следующих правил: «Иметь в виду, что при невозможности в 10-дневный срок выполнить требования ст. 415 УПК о протокольной форме досудебной подготовки материалов по делам о преступлениях, перечисленных в ст. 414 УПК, возбуждается уголовное дело и с соблюдением правил ст. 126 УПК производится дознание или предварительное следствие». Это обязывает прокуроров осуществлять строгий надзор за соблюдением закона о сроке проведения досудебной подготовки материалов по протокольной форме. 6.