Учреждения лишения свободы по новому уголовно-исполнительному законодательству

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА ТЕМА УЧРЕЖДЕНИЯ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ПО НОВОМУ УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНОМУ КОДЕКСУ ПЛАН Введение 3-6 стр. 1. Эволюция мест лишения свободы 1. Тюрьмы самодержавной России 7-11 стр. 2. Места лишения свободы в первые годы Советской власти 12-16 стр. 3. Виды исправительных учреждений в период коллективизации и индустриализации . 17-23 стр. 4. Виды исправительных учреждений в послевоенный период 24-27 стр. 5. Виды учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы после 1956 г .28-31 стр. 2. Исправительно-трудовой кодекс РСФСР 1970 г. и Уголовно-исполнительный кодекс РФ 1997 г. Эволюция законодательства 1. Общие положения современного законодательства, регламентирующего порядок лишения свободы 32-43 стр. 2. Режим в местах лишения свободы 44-49 стр. 3. Права и обязанности осужденных к лишению свободы 50-56 стр. 4. Труд осужденных к лишению свободы. Социальные гарантии заключенных .57-60 стр. 5. Меры воспитательного характера, применяемые к осужденным 61-62 стр. 6. Меры поощрения и взыскания применяемые к осужденным 63-65 стр. 7. Жилищно-бытовые и медико-санитарные условия содержания заключенных 66-69 стр. 3. Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов 1. Исправительные колонии .70-76 стр. 2. Колонии-поселения 77-78 стр. 3. Тюрьмы . .79-81 стр. 4. Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях 82-86 стр. Заключение .87-88 стр. Список источников 89-90 стр. ВВЕДЕНИЕ В соответствии со ст. 22 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.

Данное право является одним из основных прав человека в любом демократическом государстве современного мирового сообщества.

Соблюдение данного права является важной гарантией недопущения произвола как в отношении отдельной личности, так и в отношении достаточно больших общностей людей.

Нужно отметить, что та же статья 22 Конституции РФ предусматривает возможность временного лишения свободы личности в виде ареста, заключения под стражу и содержания под стражей, причем необходимым условием законности и обоснованности таких мер должно быть судебное решение которое, как предполагается должно также быть законным и обоснованным. Данная мера является мерой воздействия на лицо, совершившее преступление со стороны государства, так как именно государство уполномочено осуществлять охранительные функции, направленные на обеспечение законности и правопорядка. Теория государства и права Под редакцией В.М. Карельского и В.Д. Перевалова.

М.1999.С.148,240. Лишение свободы занимает значительное место в системе уголовных наказаний. Это подтверждает то, что в последнее время происходит значительный рост преступности в 1998 году судами окончено свыше 1137 тыс. уголовных дел, что почти вдвое больше, чем в 1991 году, осуждено 1135 тыс. человек в 1991 году - 593,8 тыс из них 32,2 - к лишению свободы в 1991 - 35 . Лебедев В. Расширение доступа к правосудию одна из целей судебной реформы Российская юстиция. 1999. 9. С. 33. Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию - поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму.

Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима ч.1 ст. 56 УК РФ . Хотелось бы особо остановиться на целях лишения свободы.

Лишение свободы как и любое другое наказание, предусмотренное УК РФ применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений ч.2 ст. 43 УК РФ . Таким образом лишение свободы направлено еще и на выполнение превентивных функций. Теория государства и права Под редакцией В.М. Карельского и В.Д. Перевалова.

М.1999.С.420. См. также Хропанюк В.Н. Теория государства и права.

М.1995. С.334-335. Восстановление социальной справедливости путем наказания осужденного осуществляется применительно к обществу в целом, так и к потерпевшему в частности.

Социальная справедливость в обществе восстанавливается в возможных пределах государство частично возмещает причиненный ущерб за счет штрафа, конфискации имущества, принудительных работ исполняемых осужденными во время отбывания наказания в виде лишения свободы и других видов наказания граждане убеждаются в том, что государство способно обеспечить наказание преступника, и наказывает его в соответствии с законом, исходя из рациональных и социопсихологических соображений, то есть учитывая начала гуманизма, соразмерности, эффективности.

По отношению к потерпевшему социальная справедливость восстанавливается путем защиты его законных интересов и прав, нарушенных преступлением. Реализуя эту цель, наказание речь идет о лишении свободы должно обеспечить возможность возмещения причиненного вреда и в возможных пределах - соразмерность лишения или ограничения прав и свобод осужденного страданиям потерпевшего, которые он вынужденно потерпел вследствие совершенного преступления.

При том нужно учитывать, что наказание не ставит перед собой цель причинения страдания осужденным. Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л.1973. С.29. Исправление осужденного соответствует цели специального предупреждения преступлений. Она достигается, когда осужденный не совершает новых преступлений. По ст. 43 УК РФ цель исправления осужденного не направлена на достижение таких результатов, как перевоспитание осужденного в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов, уважения к правилам человеческого общежития, хотя и предполагает использование любых законных и разумных средств позитивного изменения личности и социальных связей осужденного.

Для достижения данной цели, то есть специального предупреждения преступлений, наказание должно действовать на осужденного наряду с иными правовыми и не правовыми средствами. Эффективность достижения данной цели выражается в соотношении общего и специального рецидива.

Комментарий к УК РФ Под общей редакцией Скуратова Ю.И. М.1998. С.94. Существуют и другие понятия эффективности наказания, и в частности лишения свободы. Так А.М. Яковлев считал, что эффективность наказания - это степень реального обеспечения безопасности общества. Яковлев А.М. Об эффективности исполнения наказания Советское государство и право. 1964. 1. С.101. Кроме того, как указывал М.Д. Шаргородский на эффективность уголовного наказания влияют 1 соответствие уголовного запрета объективным закономерностям, существующим в обществе 2 соблюдение принципов уголовного права 3 неотвратимость наказания, что определяется степенью раскрываемости преступления, обеспечением кратчайшего срока от совершения преступления до наказания за него 4 стабильностью уголовной политики законностью и обоснованностью судебных приговоров.

Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л. 1973. С.70. Что же касается предупреждения совершения новых преступлений, то это относится к тем лицам, к которым наказание не применялось.

То есть неотвратимость наказания должна удерживать социально-неустойчивых индивидов от попыток совершения преступлений. В заключение хотелось бы подчеркнуть, что достижение целей лишения свободы не всегда способствует достижению целей всей системы уголовного наказания. На такие мысли наталкивает следующее. 20 мая 1999 г. под председательством Председателя Верховного Суда Российской Федерации В.М. Лебедева состоялся Пленум Верховного Суда Российской Федерации, который обсудил вопрос о практике назначения судами уголовного наказания.

Однако обобщение судебной практики показало, что наиболее распространенным наказанием за преступления против собственности является лишение свободы без штрафа. Установленные в законе значительные размеры штрафных санкций затрудняют их применение в связи с низким материальным положением лиц, осужденных за такие преступления. В результате, как подчеркнул П.Ф. Стародубов, самым распространенным при всей разновидности уголовных наказаний остается лишение свободы.

Такое положение, в целом, не способствует решению задач и осуществлению целей, указанных в ст. ст. 2 и 43 Уголовного кодекса Российской Федерации. В своей дипломной работе я попыталась рассмотреть сущность и содержание такого вида ответственности за уголовные преступления, как лишение свободы, эволюцию мест лишения свободы цели лишения свободы, виды исправительных учреждений для отбывания наказаний в виде лишения свободы, режимы и условия отбывания лишения свободы.

Для более полного рассмотрения темы я попыталась провести сравнение ИТК РСФСР и УИК РФ 1997 г. 1.

Эволюция мест лишения свободы

Эволюция мест лишения свободы 1.1.

Тюрьмы самодержавной России

Ч.1. См. в России появляются тюремные учреждения в виде смирительных и работных... С. 7.

Места лишения свободы в первые годы Советской власти

От тюрем к воспитательным учреждениям. М. 15 ноября 1920 г. Заключенные разряда исправляющихся содержались с общих камерах. Дементьев С.И.

Виды исправительных учреждений в период коллективизации и индустриализации

больных заключенных - институты психиатрической экспертизы, больницы и... их уже 15, а в 1921 г 26, 1922 г 32, в 1923 г 33, в 1930 г 57 и в 1931... 6 ноября 1929 г. 28. Количество заключенных было огромно на начало войны - 2 млн.

Виды исправительных учреждений в послевоенный период

1996. 9 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, должно быть... Говоря о правовом положении осужденных следует сказать, что достаточно... Ранее действующим ИТК РСФСР ст.16 предусматривалось, что в исключитель... 77 УИК РФ изменила ранее существовавшие положения и предусматривает, ч...

Режим в местах лишения свободы

84 УИК РФ и в соответствии с законодательством Российской Федерации в ... В подтверждение необходимости данной нормы можно привести следующие да... Наибольшее количество хулиганских действий приходится на 1992 г 113 пр... их число сокращается до 138, в 1998 г. считает целесообразным, учитывая характер и степень общественной опасн...

Права и обязанности осужденных к лишению свободы

УИК РФ в ст.97. Осужденным к лишению свободы разрешается получать и отправлять за счет... К осужденным, отбывающим лишение свободы в колониях - поселениях, не п... Ранее еще предусматривались статьей 53 ИТК РСФСР - предупреждение или ... Взыскание налагается не позднее 10 суток со дня обнаружения нарушения,...

Жилищно-бытовые и медико-санитарные условия содержания заключенных

ПО УИК РФ Новое законодательство немного изменило существовавшие ранее... Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются Министерством юстиц... Возмещение стоимости питания, одежды и коммунально - бытовых услуг про... Статья 101 боле подробно, чем ранее действовавшая ст. Если говорить о возмещении ущерба, то здесь в принципе изменилось немн...

Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов

Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, проживают в о... Исправительные колонии особого режима более, чем другие ограничивают о... В одной колонии - поселении могут содержаться осужденные мужчины и осу... Повторный перевод на общий режим может быть произведен по отбытии не м... 1997.

Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях

Перевод осужденных из одних условий отбывания наказания в другие произ... Осужденные, отбывающие наказание в воспитательных колониях общего и ус... Им в соответствии с ч.1 ст.133 УИК РФ разрешается а ежемесячно расходо... Им в соответствии с ч.2 ст.133 УИК РФ разрешается а ежемесячно расходо... Им в соответствии с ч.4 ст.133 УИК РФ разрешается а ежемесячно расходо...

заключение можно сказать что в отличие от ИТК 1970 г. несовершеннолетним, содержащимся в колониях общего и усиленного режима, устанавливаются единые условия отбывания наказания, более мягкие по сравнению с колониями для взрослых. Селиверстов В. Шмаров И. Уголовно-исполнительный кодекс концепция и основные понятия Законность. 1997. 5. С.33. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Итак, проведенное исследование позволяет сделать вывод о том, что на законодательном уровне порядок отбывания лишения свободы, разработанность видов мест лишения свободы, защищенность как работников учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, так и самих заключенных значительно улучшились.

Однако в реальности, на практике все выглядит немного иначе. Крайне нестабильное экономическое положение нашего государства не позволяет надлежащим образом обеспечивать материальными ресурсами и поддерживать в надлежащем состоянии места отбывания уголовного наказания в виде лишения свободы.

В настоящее время полностью изношена материальная база 40 колоний каждый шестой следственный изолятор находится в аварийном состоянии Уголовно-исполнительное право.

Сборник нормативных актов Под редакцией Пономарева П.Г. Т.1. М. 1997. С.508. более половины переполнены в два-три раза. По состоянию на 1 июля 1996 г. в 137 следственных изоляторах и 13 тюрьмах содержалось около 295 тыс. человек при лимите 178300. Таким образом очевидно, что несмотря на проведенные реформы, государственная система исполнения наказания в виде лишения свободы в настоящее время не выполняет и не способна эффективно выполнять возложенные на нее задачи.

Количество же преступлений не уменьшается, а наоборот продолжает расти. В России только регистрируются не говоря уже о латентной преступности - каждые 20 секунд - кража - каждые 3 минуты - хулиганство - каждые 4 минуты - грабеж - каждые 9 минут - тяжкие телесные повреждения - каждые 15 минут - убийство или покушение на него, разбой - каждые 40 минут - изнасилование.

От эффективности наказаний во многом зависит жизнь всех граждан общества. Новшество в виде увеличения срока лишения свободы за преступления имеющие высокую социальную опасность к видимым положительным результатам не привело. Более того увеличение срока содержания осужденных к лишению свободы приведет к еще большему осложнению обстановки в колониях, что в конечном итоге способно сделать многие из этих учреждений неуправляемыми.

Подобная ситуация подтверждает сомнения относительно целесообразности увеличения в УК РФ максимальных сроков наказания в виде лишения свободы до 30 лет. Не означает ли это, что лицо фактически приговорено к длительной и мучительной смерти? Рамазанов Г. Куда движется уголовное законодательство ? Российская юстиция. 1999 1. С. 34. Итак приходим к выводу, что во многие прогрессивные разработки законодателя направленные на обеспечение эффективного и безопасного функционирования системы мест лишения свободы часто не получают практического применения.

Между тем, несовершенство системы наказаний в виде лишения свободы вызванное нестабильностью экономики и отсутствием материальных средств в свою очередь вызывает не достижение наказанием своих целей. Это ведет в свою очередь к росту преступности, что подрывает экономику и нормальное функционирование государства, как сложного социо-политического института. Получается замкнутый круг, разорвать который можно только путем наделения соответствующими полномочиями действительно компетентных в области исполнения уголовного наказания людей.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ 1.Конституция РФ 1993 г. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. 2.Уголовно-исполнительный кодекс РФ от 08.01.1997 г. 1-ФЗ. В редакции 16.03.1999 г. 3.Уголовный кодекс РФ от 13.06.1996 г. 63-ФЗ. В редакции Федерального закона от 09.07.1999 г. 4.Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР. В редакции Федерального закона от 09.07.1999 г. 5.Федеральный закон от 17.01.1992 г. 2202-1 О прокуратуре РФ в редакции Федерального закона от 19.11.99 г. 6.Федеральный закон РФ от 15 июля 1995 г. 103-ФЗ О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений . 7.Федеральный законн РФ от 12.08.1995 г. 144-ФЗ Об оперативно-розыскной деятельности в редакции Федерального закона от 30.03.1999 г 8.Закон РФ от 21 июля 1993 г. 5473-1 Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы . 9.Приказы Минюста РФ 31 и Минобразования РФ 321 от 09.02.99 г. Об утверждении положения о порядке организации получения основного общего и среднего полного общего образования лицами, отбывающими наказания в виде лишения свободы в исправительных колониях и тюрьмах . 10.Постановление пленума Верховного Суда РФ от 11 июня 1999 г. 4 О практике назначения судами уголовного наказания Бюллетень Верховного Суда РФ. 1999. 8. 11.Сборник нормативных актов по советскому исправительно-трудовому праву.

М.1959. 12.Уголовно-исполнительное право.

Сборник нормативных актов Под редакцией Пономарева П.Г. Т.1. М. 1997. 13.Комментарий к Уголовно-Исполнительному кодексу РФ. Под редакцией А.И. Зубкова.

М.1997. 14.Комментарий к УК РФ Под общей редакцией Скуратова Ю.И. М.1998. 15.Гернет М.Н. История царской тюрьмы. М.1960. Т.1. 16.Дементьев С.И. Лишение свободы тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы. Краснодар. 1996. 17.Игнатьев А.А. Уголовно-исполнительное право. М. 1997. 18.Исаев М.М. Основы пенитенциарной политики. М. 1927. 19.История отечественного государства и права.

Ч.1. Под редакцией О.И. Чистякова. М.1998. 20.От тюрем к воспитательным учреждениям. М. 1934. 21.Советское исправительно-трудовое право Под редакцией Н.А. Стручкова и Ю.М. Ткачевского. М. 1983. 22.Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы особенной части. М.1985. 23.Теория государства и права Под редакцией В.М. Карельского и В.Д. Перевалова. М.1999. 24.Уголовно-исполнительное право Под редакцией А.И. Зубкова.

М. 1997. 25.Федоров К.Г Лисневский Э.В. История государства и права зарубежных стран. Ростов н Д. 1994.Ч.1. 26.Хропанюк В.Н. Теория государства и права. М.1995. 27.Шаргородский М.Д. Наказание, его цели и эффективность. Л.1973. 28.Костюк М. Объект уголовно-правовой охраны в исправительных учреждениях Законность. 1999. 10. 29.Лебедев В. Расширение доступа к правосудию одна из целей судебной реформы Российская юстиция. 1999. 9. 30.Михлин А. Уголовно-исполнительный кодекс общие положения Российская юстиция. 1997. 4. 31.Назаров А. Доказательство общего трудового стажа документами Хозяйство и право. 1997 11. 32.Рамазанов Г. Куда движется уголовное законодательство ? Российская юстиция. 1999 1. 33.Селиверстов В Шмаров И. Уголовно-исполнительный кодекс концепция и основные понятия Законность. 1997. 5. 34.Яковлев А.М. Об эффективности исполнения наказания Советское государство и право. 1964. 1.