рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Виды исправительных учреждений в послевоенный период

Работа сделанна в 1997 году

Виды исправительных учреждений в послевоенный период - Дипломная Работа, раздел Право, - 1997 год - Учреждения лишения свободы по новому уголовно-исполнительному законодательству Виды Исправительных Учреждений В Послевоенный Период. После Войны Советское Г...

Виды исправительных учреждений в послевоенный период. После войны советское государство приступило к восстановлению и дальнейшему развитию народного хозяйства.

В этих условия исправительно-трудовая система стала одним из основных поставщиков бесплатной рабочей силы. В послевоенное время была усилена ответственность за хищение государственного и общественного имущества в июне 1947 г. за эти преступления были увеличены сроки наказания до 10-25 лет, к лишению свободы приговаривались также лица, виновные в недоносительстве по этим преступлениям.

Исаев И.А. История государства и права России. М. 1994. С.410. Структура исправительно-трудовых учреждений МВД на начало 1952 года выглядела следующим образом. Руководство всеми исправительно-трудовыми учреждениями осуществляло Главное управление исправительно-трудовых лагерей и колоний ГУЛАГ МВД СССР. Помимо лагерей, находившихся в ведении ГУЛАГа, имелись еще лагеря в ведении Главпромстроя, Дальстроя МВД, специального Главного управления и Управления слюдяной промышленности МВД и др. В своей практической деятельности эти главные управления подчинялись непосредственно МВД СССР. Вместе с тем на ГУЛАГ МВД возлагался контроль а деятельность главных лагерных производственных управлений МВД по обеспечению в подведомственных им лагерях необходимых жилищно-бытовых и режимных условий и правильного трудового использования заключенных.

При министерствах внутренних дел республик и управления внутренних дел краев и областей в 1951 г. были созданы отделы исправительно-трудовых лагерей.

В связи с этим на МВД республик, УМВД краев и областей было возложено непосредственное руководство и ответственность за работу исправительно-трудовых лагерей, дислоцирующихся на территориях республик, краев, областей по вопросам охраны, режима содержания и размещения заключенных, оперативной работы, трудового использования осужденных.

Дементьев С.И. Лишение свободы тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы. Краснодар. 1996. С. 33. Эти функции отделы исправительно-трудовых лагерей осуществляли через управления исправительно-трудовых лагерей и управления исправительно-трудовых лагерей и колоний. На территории некоторых областей сосредотачивалось несколько лагерей, находившихся в подчинении различных центральных органов. В исправительно-трудовых лагерях того времени было два вида режима общий и усиленный. Исправительно-трудовой лагерь имел следующую структуру управление лагеря, лагерные отделения, лагерные пункты, участки и командировки, а также центральные штрафные лагерные пункты.

Внутри этих мест заключенные разбивались на колонны 400-600 заключенных и бригады. Дементьев С.И. Лишение свободы тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы. Краснодар. 1996. С. 37. Условия содержания на общем и усиленном режимах мало чем отличались друг от друга. Рабочий день для всех был установлен 9 часов. Осужденные имели право на получение общих и личных свиданий, на получение передач и посылок, а также на неограниченную переписку с родственниками.

За труд они получали премиальное вознаграждение в размере до 100 рублей. При этом 15 из этой суммы зачислялись на лицевой счет и выдавались при освобождении. Раз в году осужденному предоставлялся рабочий отпуск продолжительностью в десять дней, без выходя из лагеря или колонии. Разрешалось ношение гражданской одежды и хранение наличных денег, а также получение денежных переводов на неограниченную сумму.

Право назначения вида режима принадлежало администрации исправительно-трудового учреждения. На усиленный режим направлялись осужденные за особо опасные государственные преступления, бандитизм, разбой, побеги и рецидивисты. Общий режим предоставлялся всем остальным осужденным. После отбытия одной трети срока наказания по постановлению, утвержденному начальником лагеря, заключенные с усиленного режима могли быть переведены на общий режим. В отдельных случаях начальнику лагеря предоставлялось право досрочного перевода с усиленного на общий режим.

Нарушители дисциплины с общего и усиленного режимов подлежали переводу в штрафные лагерные пункты на срок до 3 месяцев. В штрафные лагерные пункты направлялись также осужденные в лагере за бандитизм, разбой и грабежи на срок до одного года, а осужденные за прочие преступления - до 6 месяцев. Основанием для перевода в штрафной лагерный пункт являлся приказ начальника лагеря. За систематические отказы от работы заключенные могли привлекаться как за контрреволюционный саботаж по ст. 58 14 УК РСФСР 1926 г. 10 июля 1954 г. Совет Министров ССР утвердил Положение об исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД СССР , которое закрепило основные принципы советской исполнительно-трудовой политики.

На ИТУ были возложены задачи обеспечения отбытия осужденными наказаний по приговорам судов, охраны и надзора за ними, предупреждения новых преступлений, исправления их на основе приобщения к общественно полезному труду и проведения политико-воспитательной работы. Положение ввело более отчетливую классификацию осужденных, согласно которой в ИТК должны были содержаться 1 лица, осужденные к лишению свободы на срок до 3 лет 2 лица, впервые осужденные за должностные, хозяйственные и другие не особо опасные преступления, 3 лица, переводимые из детских трудовых колоний для дальнейшего отбывания наказания.

В исправительно-трудовых колониях - все остальные осужденные. Если в ИТК был предусмотрен только один вид режима содержания, то в лагерях - четыре общий, облегченный, строгий и специальный строгий.

В подразделениях общего режима содержались осужденные впервые за менее опасные преступления, а также за тяжкие преступления, как впервые, так и неоднократно, переводимые из колоний строгого режима. Однако осужденные за особо опасные государственные преступления, осужденные два раза и более за мене опасные преступления должны были содержаться в разных подразделениях. В подразделениях строгого режима содержались независимо от количества судимостей, осужденные за тяжкие преступления - бандитизм, умышленное убийство, разбой, грабежи, воры-рецидивисты, а также переведенные с общего и облегченного режимов за злостные нарушения дисциплины.

При условии хорошего отношения к труду и примерного поведения, после отбытия не менее шести месяцев на строгом режиме, осужденные могли быть переведены на общий режим. В специальных подразделениях строгого режима содержались осужденные за тяжкие преступления, совершенные в места лишения свободы, а также переведенные со строгого режима за злостные нарушения дисциплины.

В подразделениях облегченного режима содержались осужденные на срок до 3 лет, осужденные впервые за должностные, хозяйственные и другие не особо опасные преступления, а также переведенные из детских трудовых колоний по достижении ими совершеннолетия для дальнейшего отбывания наказания. Кроме того, на облегченный режим переводились осужденные с общего режима после отбытия ими одной трети срока наказания.

Как подмечают специалисты, одним из недостатков работы ИТУ являлась существовавшая в то время система зачетов рабочих дней, которая подрывала стабильность приговора и отрицательно сказывалась на задачах специального и общего предупреждения преступлений. Дементьев С.И. Лишение свободы тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы. Краснодар. 1996. С. 39. 1.5.ВИДЫ УЧРЕЖДЕНИЙ, ИСПОЛНЯЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ ПОСЛЕ 1956 Г. В 1956 г. было признано нецелесообразным дальнейшее существование исправительно-трудовых лагерей, как не обеспечивающих выполнение важнейшей государственной задачи - перевоспитание заключенных в труде.

В связи с этим исправительно-трудовые лагеря были преобразованы в исправительно-трудовые колонии. В 1961 г. было принято новое Положение об исправительно-трудовых колониях и тюрьмах МВД РСФСР. В исправительно-трудовых колониях было установлено четыре вида режима общий, усиленный, строгий и особый.

В колониях общего режима могли содержаться 1 лица, осужденные к реальному наказанию в виде лишения свободы впервые за менее тяжкое преступление 2 лица, осужденные за тяжкие преступления на срок до 3 лет 3 лица, ранее судимые к лишению свободы условно и вновь осужденные за менее опасные преступления к отбытию лишения свободы реально 4 лица, ранее судимые к другим видам наказания и вновь осужденные за менее опасные преступления к реальному отбыванию лишения свободы 5 лица, ранее судимые и реально отбывавшие лишение свободы, но в колониях для несовершеннолетних и вновь осужденные за менее опасные преступления к реальному отбыванию наказания в виде лишения свободы 6 лица, ранее судимые и отбывавшие реальное лишение свободы, которое им впоследствии было заменено другим видом наказания или назначено условно 7 лица, ранее судимые к реальному отбыванию наказания в виде лишения свободы, которым судом в порядке исключения определили общий режим за совершенные вновь менее опасные преступления.

В колониях усиленного режима содержались 1 лица, осужденные впервые за тяжкие преступления к реальному отбытию лишения свободы сроком свыше трех лет 2 лица, ранее судимые и отбывавшие срок лишения свободы условно и вновь осужденные за тяжкие преступления к реальному отбытию наказания в виде лишения свободы на срок свыше трех лет 3 лица, ранее судимые и отбывавшие наказание, не связанное с лишением свободы, и вновь осужденные за тяжкие преступления к реальному отбытию наказания в виде лишения свободы на срок свыше трех лет 4 лица, ранее судимые к отбыванию лишения свободы, но в колониях для несовершеннолетних и осужденные вновь, за тяжкие преступления сроком свыше трех лет 5 лица, ране судимые и реально отбывавшие лишение свободы, которое им впоследствии было заменено другим видом наказания или назначено условно, и вновь осужденные за тяжкие преступления сроком свыше трех лет 6 лица, ранее судимые к реальному отбытию лишения свободы, которым суды в порядке исключения определили усиленный режим за совершенные вновь тяжкие преступления.

В исправительно-трудовых колониях строгого режима могли содержаться 1 лица, осужденные два и более раза, независимо от тяжести преступления, к реальному отбыванию наказания в виде лишения свободы 2 особо опасные рецидивисты, переведенные после отбытия половины срока наказания из колоний особого режима 3 лица, которым смертная казнь в порядке амнистии или помилования заменена лишением свободы, переведенные после отбывания половины срока наказания из колонии особого режима 4 лица, осужденные впервые к реальному отбытию срока наказания в виде лишения свободы, которым суд в порядке исключения назначил строгий режим 5 осужденные женщины, признанные судами особо опасными рецидивистками 6 мужчины и женщины, осужденные за особо опасные государственные преступления. В ИТК особого режима отбывали наказания как неоднократно судимые, так и осужденные впервые, но за особо тяжкие преступления.

Если рассматривать состав заключенных с точки зрения тяжести совершенных преступлений, то нетрудно заметить, что в этих колониях могли находиться заключенные, осужденные как за тяжкие преступления, так и за менее опасные.

Дементьев С.И. Лишение свободы тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы.

Краснодар. 1996. С. 44. Нужно отметить, что одним из важнейших мероприятий по искоренению преступности явилась организация в ИТК отрядной структуры.

В конце 1957 г. во всех колониях осужденные были разбиты на отряды по 85-120 человек.

Начальником отряда назначался офицер-воспитатель, имевший специальную юридическую или педагогическую подготовку. Структура ИТК стала выглядеть следующим образом колония - отряд - бригада - звено. Колонию возглавлял начальник колонии, у которого было два заместителя по режиму и оперативной работе и по политико-воспитательной работе среди заключенных. Соответственно у первого заместителя в подчинении были оперативная часть, специальная часть, медицинская часть, дежурные помощники начальника колонии, надзирательская служба и цензор у второго - инспектора по общеобразовательной и профилактической подготовке заключенных, начальники отрядов, советы воспитателей, бригадиры и звеньевые.

Непосредственно начальнику колонии подчинялись методический совет, канцелярия, бухгалтерия, часть интендантского снабжения и коммунально-эксплуатационная часть. Дементьев С.И. Лишение свободы тюрьмы, лагеря, колонии, тюрьмы. Краснодар. 1996. С. 46. Помимо ИТК действовали еще и тюрьмы и ВТК. Тюрьмы были предназначены для содержания осужденных к лишению свободы в виде тюремного заключения особо опасных рецидивистов лиц, совершивших особо опасные государственные преступления по достижении восемнадцатилетнего возраста лиц, по достижению восемнадцатилетнего возраста совершивших тяжкие преступления и осужденных за них к лишению свободы на срок свыше пяти лет, а также для злостных нарушителей, переводимых из ИТК на срок до трех лет. Что же касается воспитательно-трудовых колоний, то они делились на ВТК общего и усиленного режимов.

В воспитательно-трудовых колониях общего режима содержались 1 несовершеннолетние мужского пола, осужденные впервые к лишению свободы за менее тяжкие преступления 2 несовершеннолетние мужского пола, осужденные впервые к лишению свободы за тяжкие преступления на срок до трех лет включительно 3 осужденные к лишению свободы несовершеннолетние женского пола. В воспитательно-трудовых колониях усиленного режима содержались 1 несовершеннолетние мужского пола, осужденные впервые к лишению свободы на срок свыше трех лет за тяжкие преступления, а также ранее отбывавшие срок наказания в виде лишения свободы 2 несовершеннолетние мужского пола, осужденные за умышленные преступления в период отбывания наказания в виде лишения свободы 3 систематически либо злостно нарушающие режим отбывания наказания и переведенные за это из ВТК общего режима.

В структуре мест лишения свободы появились новые виды, а именно 1 колонии-поселения для лиц, совершивших преступления по неосторожности, осужденных за них впервые к лишению свободы на срок не более 5 лет как исключение - до 10 лет 2 колонии-поселения для лиц, переводимых в порядке поощрения из колоний общего, усиленного и строгого режимов. 18 декабря 1970 г. был принят новый ИТК РСФСР, вступивший в действие с 1 июля 1971 г. Считаю более целесообразным провести сравнительную характеристику положений ИТК РСФСР 1970 г. и действующего в настоящее время УИК РФ 1997 г. 2.ИСПРАВИТЕЛЬНО-ТРУДОВОЙ КОДЕКС РСФСР 1970 Г. И УГОЛОВНО-ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОДЕКС РФ 1997 Г. ЭВОЛЮЦИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 2.1.ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ СОВРЕМЕННОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА, РЕГЛАМЕНТИРУЮЩЕГО ПОРЯДОК ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ Проводя сравнительную характеристику действующего ныне пенитенциарного законодательства и предшествующего ему необходимо в первую очередь остановиться на тех целях которые ставило и ставит перед собой это законодательство.

Исправительно - трудовой кодекс Российской Советской Федеративной Социалистической Республики имел своей задачей обеспечение исполнения уголовного наказания с тем, чтобы оно не только являлось карой за совершенное преступление, но исправляло и перевоспитывало осужденных в духе честного отношения к труду, точного исполнения законов и уважения к правилам социалистического общежития, предупреждало совершение новых преступлений как осужденными, так и иными лицами, а также способствовало искоренению преступности.

Ст.1 ИТК РСФСР 1970 г. Уголовно - исполнительное законодательство Российской Федерации имеет своими целями исправление осужденных и предупреждение совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами.

Цели же перевоспитания осужденных, существующие ранее в исправительно-трудовом законодательстве и теории исправительно-трудового права Советское исправительно-трудовое право Под редакцией Н.А. Стручкова и Ю.М. Ткачевского.

М. 1983. С.168. оно не ставит ст.1 УИК РФ 1996 г Ныне действующий УИК РФ предусматривает приоритет норм международного права над национальным, чего естественно не было в ИТК РСФСР 1970 г. Ст.3 УИК РФ гласит Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила исполнения наказаний и обращения с осужденными, чем предусмотренные уголовно - исполнительным законодательством Российской Федерации, то применяются правила международного договора. Уголовно-исполнительный кодекс разработан с учетом рекомендаций международно-правовых актов.

В том числе российскими законодателями были проанализированы и учтены положения Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, 1955 год Декларации о защите всех лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, 1975 год Концепции против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, 1984 год Кодекса поведения должностных лиц по поддержанию правопорядка, 1979 год Принципов медицинской этики, относящихся к роли работников здравоохранения, в особенности врачей, в защите заключенных или задержанных лиц от пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания, 1982 год Мер, гарантирующих защиту прав тех, кто приговорен к смертной казни, 1984 год Минимальных стандартных правила ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних Пекинские правила , 1985 год Свода принципов защиты всех лиц, подвергнутых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, 1989 год Минимальных стандартных правил ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением Токийские правила , 1990 год Правил ООН, касающихся защиты несовершеннолетних, лишенных свободы, 1990 год Руководящих принципов ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних Эр-Риядские руководящие принципы , 1990 год. Доктор юридических наук, заслуженный деятель науки России А. Михлин подчеркивает, что эти документы содержат нормы как обязательные, так и рекомендательные.

Например, запрещение пыток является обязательным, а правило о содержании каждого осужденного в отдельной комнате камере, предусмотренное ст. 9 Минимальных стандартных правил обращения с заключенными, должно быть отнесено к числу норм-рекомендаций, поскольку далеко не все государства в силу своего экономического положения могут позволить себе такое размещение осужденных к лишению свободы.

Михлин А. Уголовно-исполнительный кодекс общие положения Российская юстиция. 1997. 4. С.18. Хотелось бы подчеркнуть, что принятие прогрессивного международного опыта не означает восторженного копирования изобретений и традиций западных правотворцев.

Рекомендации декларации международных организаций по вопросам исполнения наказаний и обращения с осужденными реализуются в уголовно - исполнительном законодательстве Российской Федерации при наличии необходимых экономических и социальных возможностей п.4 ст.3 УИК РФ 1996 г Как ранее действующий ИТК РСФСР 1970 г так и ныне действующий УИК РФ предусматривают, что исполнение наказания не имеет целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства ст.1 . В УИК РФ 1996 г более совершенно, чем в ИТК РСФСР 1970 г. определяется основание отбывания уголовного наказания.

Так, если в ИТК РСФСР говорилось о том, что основанием отбывания уголовного наказания и применения к осужденным мер исправительно - трудового воздействия является только приговор суда, вступивший в законную силу ст. 4 , то в УИК РФ указывается, что Основаниями исполнения наказаний и применения иных мер уголовно - правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившие в законную силу, а также акт помилования или акт об амнистии ст. 7 . Впервые в уголовно-исполнительном законодательстве закреплены принципы этой отрасли права.

ИТК 1970 г. лишь декларировал то, что исправительно-трудовое законодательство определяет принципы исполнения и отбывания наказания.

Однако система принципов не была установлена и только следовала из некоторых норм ИТК. Аналогичная норма сформулирована в ч. 2 ст. 2 УИК, но она одновременно получила развитие в ст. 8 этого кодекса, в которой была определена система принципов уголовно-исполнительного законодательства.

В то же время в отличие от нового УК РФ ст. ст. 3-7 УК содержание принципов не раскрыто.

Представляется, что такое решение вполне обоснованно, так как в процессе разработки УИК у членов рабочей комиссии возникли расхождения в трактовке их содержания.

Поэтому было принято компромиссное решение и предоставлена возможность для доктринального толкования ст. 8 УИК. Селиверстов В Шмаров И. Уголовно-исполнительный кодекс концепция и основные понятия Законность. 1997. 5. С. 31. Принципы уголовно-исполнительного законодательства не являются, как нередко представляют, застывшими, декларативными, лишенными нормативной силы положениями.

Принципы, закрепленные в ст. 8 УИК, определяют построение и содержание Особенной части кодекса, где регулируется исполнение конкретных видов уголовных наказаний.

Они влияют на содержание институтов и норм УИК, а также создают ориентиры для иных законодательных и подзаконных нормативно-правовых актов, регулирующих исполнение различных видов наказания. В УИК РФ законодатель счел необходимым указать на то, что Уголовно - исполнительное законодательство Российской Федерации основывается на принципах законности, гуманизма, демократизма, равенства осужденных перед законом, дифференциации и индивидуализации исполнения наказаний, рационального применения мер принуждения, средств исправления осужденных и стимулирования их правопослушного поведения, соединения наказания с исправительным воздействием ст.8 . В УИК РФ дается в отличии от ИТК РСФСР определение исправления осужденных исправление осужденных - это формирование у них уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития и стимулирование правопослушного поведения п.1 ст. 9 . Основными средствами исправления осужденных в соответствии с п.2. ст.9 УИК РФ являются установленный порядок исполнения и отбывания наказания режим как и ранее, воспитательная работа ране была политико-воспитательная работа ст.7. ИТК РСФСР , общественно полезный труд, получение общего образования, профессиональная подготовка и общественное воздействие общественное воздействие отдельно не выделялось. В соответствии с п. 3 ст. 9 УИК РФ средства исправления осужденных применяются с учетом вида наказания кажется довольно странным, что вид наказания не являлся одним из критериев применения средств исправления по ИТК 1970 г ст.7 , характера и степени общественной опасности совершенного преступления, личности осужденных и их поведения в ранее действовавшем ИТК РСФСР отдельно выделялось и отношение осужденного к труду - ст.7 . Уголовно-исполнительный кодекс уделил серьезное внимание регламентации правового статуса осужденных, значительно расширив его и углубив.

Этому вопросу посвящена самостоятельная глава 2 кодекса в ИТК 1970 г. было лишь три статьи. В указанной главе закрепляются общие принципы определения правового положения осужденных, их субъективные права и юридические обязанности.

Эта глава, исходя из социально-правовой значимости отношений, входящих в ее предмет, поставлена законодателем на второе место, сразу за главой, устанавливающей общие положения.

Это решение вполне оправданно, учитывая архитектонику Конституции Российской Федерации, где глава о правовом положении человека и гражданина также расположена после общих конституционных положений и принципов.

Селиверстов В Шмаров И. Уголовно-исполнительный кодекс концепция и основные понятия Законность. 1997. 5. С. 32. Говоря о правовом положении осужденных следует сказать, что достаточно новым здесь стало то, что теперь государство призвано уважать и охранять права, свободы и законные интересы осужденных законодательное подтверждение охраны прав осужденных содержится в главе 4 Федерального закона от 17.01.1992 г. 2202-1 О прокуратуре РФ в редакции Федерального закона от 19.11.99 г обеспечивать законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний п.1 ст. 10 УИК РФ . Как и ранее при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно - исполнительным и иным законодательством Российской Федерации.

Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом п.2 ст.10 УИК РФ . Как и ранее осужденным гарантируется свобода совести и вероисповеданий.

Они вправе исповедовать любую религию или не исповедовать никакой ст. 8.1. ИТК РСФСР . Но здесь следует сказать, что гарантированное обеспечение свободы совести и вероисповеданий, а также право осужденных на личную безопасность были введены после внесения в ИТК РСФСР изменений Законом РФ от 12.06.92г. N 2988-1. Ныне действующий УИК РФ более подробно определил права и обязанности осужденных.

Так в соответствии со ст. 11 УИК РФ осужденные должны исполнять установленные законодательством Российской Федерации обязанности граждан Российской Федерации, соблюдать принятые в обществе нравственные нормы поведения, требования санитарии и гигиены.

Осужденные обязаны соблюдать требования федеральных законов, определяющих порядок и условия отбывания наказаний, а также принятых в соответствии с ними нормативных правовых актов.

Они обязаны выполнять законные требования администрации учреждений и органов, исполняющих наказания. Осужденные обязаны вежливо относиться к персоналу, иным лицам, посещающим учреждения, исполняющие наказания, а также к другим осужденным. Они обязаны являться по вызову администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, и давать объяснения по вопросам исполнения требований приговора. В случае неявки осужденный может быть подвергнут принудительному приводу.

Как гарантия исполнения осужденными своих законных обязанностей установлено, что неисполнение осужденными возложенных на них обязанностей, а также невыполнение законных требований администрации учреждений и органов, исполняющих наказания, влекут установленную законом ответственность. Важной гарантией законности является установление в законе и перечня прав осужденных. Статья 12 УИК РФ закрепила основные права осужденных.

Осужденные имеют право на получение информации о своих правах и обязанностях, о порядке и об условиях отбывания назначенного судом вида наказания. Администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана предоставить осужденным указанную информацию, а также знакомить их с изменениями порядка и условий отбывания наказаний. Осужденные имеют право на вежливое обращение со стороны персонала учреждения, исполняющего наказания. Они не должны подвергаться жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению.

Меры принуждения к осужденным могут быть применены не иначе как на основании закона. Осужденные независимо от их согласия не могут быть подвергнуты медицинским и иным опытам, которые ставят под угрозу их жизнь и здоровье. Осужденные имеют право обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами к администрации учреждения или органа, исполняющего наказания, в вышестоящие органы управления учреждениями и органами, исполняющими наказания далее - вышестоящие органы, суд, органы прокуратуры, органы государственной власти и органы местного самоуправления, общественные объединения, а также в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты осужденных.

Осужденные - граждане Российской Федерации дают объяснения, ведут переписку, а также обращаются с указанными в части четвертой настоящей статьи предложениями, заявлениями и жалобами на государственном языке Российской Федерации либо по их желанию на государственном языке субъекта Российской Федерации по месту отбывания наказания.

Осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства вправе давать объяснения и вести переписку, а также обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами на родном языке или на любом другом языке, которым они владеют, а в необходимых случаях пользоваться услугами переводчика. Ответы осужденным даются на языке обращения. При отсутствии возможности дать ответ на языке обращения он дается на государственном языке Российской Федерации с переводом ответа на язык обращения, обеспечиваемым учреждением или органом, исполняющим наказания.

Осужденные имеют право на охрану здоровья, включая получение первичной медико - санитарной и специализированной медицинской помощи в амбулаторно - поликлинических или стационарных условиях в зависимости от медицинского заключения. Осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, на общих основаниях в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Для получения юридической помощи осужденные могут пользоваться услугами адвокатов, а также иных лиц, имеющих право на оказание такой помощи. Осужденные к аресту, ограничению свободы или лишению свободы - иностранные граждане имеют право поддерживать связь с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями своих государств в Российской Федерации, а граждане государств, не имеющих дипломатических представительств и консульских учреждений в Российской Федерации с дипломатическими представительствами государств, взявших на себя охрану их интересов, или с межгосударственными органами, занимающимися защитой указанных осужденных.

Изложение прав осужденных в новом УИК РФ на мой взгляд более совершенно, чем в ранее действовавшем ИТК РСФСР. При осуществлении прав осужденных не должны нарушаться порядок и условия отбывания наказаний, а также ущемляться права и законные интересы других лиц. В соответствии с ИТК РСФСР ст. 12 в ред. Федерального закона от 21.12.96 N 160-ФЗ исправительными учреждениями, исполняющими наказания в виде ограничения свободы и лишения свободы, являлись исправительные центры, исправительные колонии, колонии - поселения, тюрьмы и воспитательные колонии.

Совершеннолетние лица, осужденные к ограничению свободы и лишению свободы, отбывали наказание в исправительном центре, колонии - поселении, исправительной колонии или тюрьме, а несовершеннолетние до восемнадцати лет - в воспитательной колонии.

Теперь же в соответствии со ст.74 УИК РФ исправительными учреждениями являются исправительные колонии, воспитательные колонии, тюрьмы, лечебные исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных, оставленных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. Особых изменений в определении места отбывания лишения свободы не произошло. Ст. 73 УИК РФ как впрочем и ст. 6 ИТК РСФСР предусматривает, что осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором они проживали или были осуждены.

Определение места, где должно отбываться наказание имеет исключительное значение для осужденных, а также для эффективного использования средств его перевоспитания. Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы особенной части. М.1985.С.41. Новым явилось следующее положение ст. 73 УИК РФ в исключительных случаях по состоянию здоровья осужденных или для обеспечения их личной безопасности либо с их согласия осужденные могут быть направлены для отбывания наказания в соответствующее исправительное учреждение, расположенное на территории другого субъекта Российской Федерации.

При отсутствии по месту жительства или по месту осуждения исправительного учреждения соответствующего вида или невозможности размещения осужденных в имеющихся исправительных учреждениях осужденные направляются в ближайшие исправительные учреждения, расположенные на территории данного субъекта Российской Федерации, либо по согласованию с соответствующими вышестоящими органами управления уголовно - исполнительной системы в исправительные учреждения, расположенные на территории другого субъекта Российской Федерации.

Осужденные при особо опасном рецидиве преступлений, осужденные к пожизненному лишению свободы, осужденные к отбыванию лишения свободы в тюрьме, осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена лишением свободы, осужденные женщины, несовершеннолетние осужденные, а также осужденные - иностранные граждане и лица без гражданства направляются для отбывания наказания по месту нахождения соответствующих исправительных учреждений.

В соответствии со ст. 75 УИК РФ осужденные к лишению свободы направляются для отбывания наказания не позднее 10 дней со дня получения администрацией следственного изолятора извещения о вступлении приговора суда в законную силу такое же положение содержалось и в ст. 14 ИТК РСФСР . В течение этого срока осужденный имеет право на краткосрочное свидание с родственниками или иными лицами.

Порядок направления осужденных в исправительные учреждения определяется Министерством юстиции Российской Федерации. Федерального закона от 21.07.98 N 117-ФЗ полномочия МВД РФ по управлению пенитенциарной системой были переданы Министерству юстиции РФ . О прибытии осужденного к месту отбывания наказания администрация учреждения или органа, исполняющего наказания, обязана не позднее 10 дней со дня прибытия направить уведомление одному из родственников осужденного по его выбору ст. 17 и п.2 ст. 75 УИК РФ . В соответствии со ст. 15 ИТК РСФСР в ред. Федерального закона от 21.12.96 N 160-ФЗ при необходимости производства следственных действий по делу о преступлении, совершенном другим лицом, осужденный к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии или воспитательной колонии может быть оставлен в следственном изоляторе или в тюрьме с санкции прокурора области, края, автономной республики, военного прокурора военного округа, флота, группы войск и вида Вооруженных Сил СССР на срок до двух месяцев, с санкции Прокурора РСФСР и Главного военного прокурора - до четырех месяцев, а с санкции Генерального прокурора СССР - до шести месяцев.

В соответствии с п. 1 ст. 77.1. УИК РФ при необходимости производства следственных действий по делам о преступлениях, совершенных другими лицами, осужденные к лишению свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьме могут быть оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из указанных исправительных учреждений на основании мотивированного постановления прокурора, следователя или органа дознания, санкционированного прокурором субъекта Российской Федерации или его заместителями либо приравненным к нему прокурором или его заместителями, на срок, не превышающий двух месяцев, а санкционированного Генеральным прокурором Российской Федерации и его заместителями, на срок до трех месяцев.

Т. о. налицо сокращение сроков перевода осужденных.

П.2 ст.77.1 УИК РФ говорит о том, что при необходимости участия в судебном разбирательстве по делам о преступлениях, совершенных другими лицами, осужденные могут быть по определению суда или постановлению судьи оставлены в следственном изоляторе либо переведены в следственный изолятор из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы в ИТК РСФСР особо подчеркивалось на время суда. Ранее действующим ИТК РСФСР ст.16 предусматривалось, что в исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, которым отбывание наказания назначено в исправительных колониях общего режима, а также лица, впервые осужденные на срок не свыше трех лет за тяжкие преступления, могут быть с их согласия оставлены в тюрьме, следственном изоляторе или лечебном учреждении уголовно - исполнительной системы для работы по хозяйственному обслуживанию в ред. Федерального закона от 21.12.96 N 160-ФЗ . Оставление осужденных для выполнения этих работ производится приказом начальника следственного изолятора или тюрьмы при наличии письменного согласия осужденных.

Ст. 77 УИК РФ изменила ранее существовавшие положения и предусматривает, что в исключительных случаях лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима, могут быть с их согласия оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию.

Здесь нужно учитывать положения Федерального закона РФ от 15 июля 1995 г. 103-ФЗ О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Осужденные оставляются для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию решением начальника следственного изолятора или тюрьмы при наличии согласия осужденного в письменной форме.

Осужденные, оставленные в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, содержатся в незапираемых общих камерах отдельно от иных лиц на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом для исправительных колоний общего режима, и пользуются правом ежедневной прогулки продолжительностью два часа. Особое внимание уделяется соблюдению законов органами, исполняющими наказания.

Так, если ИТК РСФСР предусматривал две формы надзора прокурорский надзор ст. 11 ИТК РСФСР и депутатский и общественный контроль ст. 11.1 ИТК РСФСР , то ныне действующий УИК РФ предусматривает контроль органов государственной власти и органов местного самоуправления ст. 19 , судебный контроль ст. 20 , ведомственный контроль ст. 21 и прокурорский надзор за соблюдением законов администрацией учреждений и органов, исполняющих наказания ст. 22 УИК РФ . УИК РФ, как и ранее действующий ИТК РСФСР сохранил раздельное содержание осужденных к лишению свободы в исправительных учреждениях 1. В исправительных учреждениях устанавливается раздельное содержание осужденных к лишению свободы мужчин и женщин, несовершеннолетних и взрослых. 2. Лица, впервые осужденные к лишению свободы, содержатся отдельно от осужденных, ранее отбывавших лишение свободы.

В одном исправительном учреждении могут раздельно содержаться женщины, впервые осужденные к лишению свободы и ранее отбывавшие это наказание.

Изолированно от других осужденных, а также раздельно содержатся осужденные при особо опасном рецидиве преступлений осужденные к пожизненному лишению свободы осужденные, которым смертная казнь заменена в порядке помилования лишением свободы на определенный срок. 3. В отдельных исправительных учреждениях содержатся осужденные - бывшие работники судов и правоохранительных органов.

В эти учреждения могут быть направлены и иные осужденные. 4. Установленные настоящей статьей требования раздельного содержания осужденных не распространяются на лечебные исправительные учреждения, а также на исправительные колонии, при которых имеются дома ребенка. Осужденные, направленные в указанные учреждения, содержатся в условиях, установленных законом для колонии того вида, который назначен судом. 5. Осужденные, больные разными инфекционными заболеваниями, содержатся раздельно и отдельно от здоровых осужденных ст. 80 УИК РФ . Нужно отметить, что ИТК РСФСР предусматривал еще раздельное содержание несовершеннолетних, осужденные за умышленные преступления в период отбывания наказания к лишению свободы, а также систематически либо злостно нарушающие режим отбывания наказания - от других осужденных, содержащихся в воспитательных колониях усиленного режима ст. 18 ИТК РСФСР . Статья 81 УИК РФ, как и ст.19 ИТК РСФСР предусматривает отбывание осужденными к лишению свободы всего срока наказания в одном исправительном учреждении осужденные к лишению свободы должны отбывать весь срок наказания, как правило, в одной исправительной колонии, тюрьме или воспитательной колонии. Отбывание осужденным всего срока наказания в одном исправительном учреждении создает возможность для последовательного, всестороннего и полного изучения его личности, позволяет определить программу его исправления.

Отбывание наказания в течение всего срока в одном исправительном учреждении помогает более эффективно использовать срок наказания, что приобретает особый смысл при кратких сроках лишения свободы.

Стручков Н.А. Курс исправительно-трудового права. Проблемы особенной части.

М.1985.С.44. Перевод осужденного для дальнейшего отбывания наказания из одной колонии в другую того же вида или из одной тюрьмы в другую допускается в случае болезни осужденного либо для обеспечения его личной безопасности, при реорганизации или ликвидации исправительного учреждения, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном исправительном учреждении.

Порядок перевода осужденных определяется Министерством юстиции Российской Федерации. 2.2.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

Учреждения лишения свободы по новому уголовно-исполнительному законодательству

Данное право является одним из основных прав человека в любом демократическом государстве современного мирового сообщества. Соблюдение данного права является важной гарантией недопущения произвола как в… Нужно отметить, что та же статья 22 Конституции РФ предусматривает возможность временного лишения свободы личности в…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Виды исправительных учреждений в послевоенный период

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Тюрьмы самодержавной России
Тюрьмы самодержавной России. Такой вид наказания как лишение свободы имеет многовековую историю. Так, например, каторжные работы предусматривались для взяточников еще в Древнем Египте на основании

Места лишения свободы в первые годы Советской власти
Места лишения свободы в первые годы Советской власти. Если говорить о типах мест лишения свободы в годы Советской власти, то следует отметить, что советское государство с первых дней своего существ

Виды исправительных учреждений в период коллективизации и индустриализации
Виды исправительных учреждений в период коллективизации и индустриализации. октября 1924 г. был принят Исправительно-трудовой кодекс РСФСР. С принятием первого Исправительно-трудового кодекса в раз

Режим в местах лишения свободы
Режим в местах лишения свободы. Особо хотелось бы остановиться на понятии режима по новому уголовно-исполнительному законодательству. Как пишет доктор юридических наук, профессор Игнатьев А.

Права и обязанности осужденных к лишению свободы
Права и обязанности осужденных к лишению свободы. Статья 88 УИК РФ установила, что осужденные к лишению свободы могут без ограничения приобретать продукты питания и предметы первой необходимости по

Жилищно-бытовые и медико-санитарные условия содержания заключенных
Жилищно-бытовые и медико-санитарные условия содержания заключенных. ПО УИК РФ Новое законодательство немного изменило существовавшие ранее условия заключенных. Если раньше, в соответствии с.

Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов
Исполнение наказания в виде лишения свободы в исправительных учреждениях разных видов. ИСПРАВИТЕЛЬНЫЕ КОЛОНИИ В соответствии со ст.ст. 74 и 87 УИК РФ исправительные колонии бывают общего строгого и

Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях
Особенности исполнения наказания в виде лишения свободы в воспитательных колониях. Как и по ранее действовавшему законодательству ст.74 ИТК РСФСР воспитательные колонии бывают общего и усиленного р

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги