Фонд защиты прав потребителей

Фонд защиты прав потребителей. В Швейцарии вопросами контроля цен на товары и услуги, наряду с государственными органами, занимаются и общественные организации, например Фонд защиты прав интересов потребителей, деятельность которого в области ценообразования оценивается как достаточно эффективная. Уполномоченный по контролю за ценами вместе с предоставленным в его распоряжение определенным количеством сотрудников осуществляет контроль за ценами на товары и услуги, устанавливаемые только картелями и им подобными организациями.

Уполномоченный наблюдает за развитием цен, препятствует или устраняет недобросовестное их повышение. Он подчиняется федеральному департаменту экономики, сотрудничает с комиссией по картелям. В его обязанность входит информирование общественности о своей деятельности. Если картели или подобные им организации намереваются повысить цены, то они сообщают об этом уполномоченному по ценам.

Уполномоченный должен в течение 30 дней сообщить, считает ли он это повышение сомнительным. Если кто-то подозревает, что повышение цен недобросовестное, то он может об этом письменно сообщить уполно¬моченному. Злоупотреблением в установлении цен считается только тот случай, если цены на соответствующем рынке не являются результатом настоящей конкуренции, которая означает, что покупатели имеют возможность без особых затрат выбирать между сравниваемыми предложениями.

Для того чтобы установить, имеет ли место злоупотребление при установлении цены, уполномоченный должен исходить из тех же моментов, которые принимаются во внимание при определении оптимального уровня цен. Если уполномоченный выявляет факт злоупотребления ценами, то он совместно с лицом, которого это касается, стремится найти приемлемое решение. Если согласование не достигнуто, то уполномоченный отказывает в повышении цен полностью или частично, или постановляет о понижении действующей цены, определенной путем злоупотребления.

Решения уполномоченного могут быть обжалованы в течение 30 дней в федеральном департаменте экономики, а решения департамента — также в течение 30 дней — в федеральном суде. Картели и им подобные организации или лица обязаны представить уполномоченному требующуюся информацию и необходимую документацию. Он может также потребовать от официальных и контрольных органов (федеральных, кантональных или общинных) и экономических организаций, чтобы они оказывали ему содействие и предоставляли в его распоряжение необходимую документацию.

Тот, кто преднамеренно не осуществляет или пытается нарушить предписанное снижение цен, или несмотря на отказ, повышает цену либо превышает согласованный уровень цен, может быть подвергнут штрафу до 100 тыс. швейцарских франков (примерно 40 тыс. руб.). Тот, кто преднамеренно не представляет уполномоченному необходимую информацию и документацию или представляет неполные или неправильные данные, подвергается штрафу до 20 тыс. швейцарских франков (примерно 8 тыс. руб.). В случае если федеральным департаментом экономики действия картелей, организаций или лиц оценены как противоправные, то вступает в действие федеральный закон об административно-уголовном праве.

Федеральный департамент экономики Швейцарии еженедельно публикует розничные цены по продажам в определенных контрольных пунктах районов страны и в среднем по стране большого перечня овощей и фруктов (порядка 80), мяса, мясных изделий, масла, сыра и яиц (примерно 40) и других продуктов.

Публикации Статистического ведомства Швейцарии дают довольно полную картину уровней и динамики потребительских и оптовых цен. Подробные данные приводятся по индексам цен в разрезе месяца, квартала, года, а также дается информация о них за предыдущие 2-3 года. Статистика по розничным ценам охватывает следующие позиции с подробной разбивкой: продовольственные товары, напитки и табак, одежда, квартирная плата, отопление и освещение, оборудование и отдых.

Отдельно рассматривается движение цен на отечественную и импортную продукцию.