Отношение россиян к проблеме детской беспризорности и безнадзорности. В России принимается множество программ по борьбе с безнадзорностью и беспризорностью. Тем не менее количество чумазых, с голодными глазами, в куртках с чужого плеча детей, снующих по вокзалам и пыльным проспектам, рынкам и подворотням первопрестольной, почему-то не уменьшается.
Страшно и то, что самую большую заинтересованность в малолетних гражданах, лишенных родительского попечения, проявили представители криминального мира. Именно они совершенно органично включили не нужных родителям детей в криминальный бизнес. При этом, как ни странно, официально дети-попрошайки в нашей стране - большая редкость.
К примеру, в прошлом году органы зафиксировали всего порядка 500 преступлений, связанных с вовлечением детей в эти преступления, а привлечь к ответственности удалось всего 367 их организаторов. Напомним, еще в 1990 году ООН была принята международная Конвенция о правах ребенка, а в 1999-м Международной организацией труда - Конвенция о запрещении и немедленных мерах по искоренению наихудших форм детского труда. Оба эти документа подписаны Российской Федерацией. Между тем наихудшие формы детского труда в последние годы процветают в нашей стране и принимают самые масштабные и уродливые формы.
В Уголовном кодексе существуют ряд статей, позволяющих привлечь преступников за вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий, совершенное неоднократно или с применением насилия и за совершение сделок в отношении несовершеннолетнего. Есть в Уголовном кодексе и наказания за похищение человека, причинение вреда здоровью и убийство. Однако сложность задержания правоохранительными органами попрошаек заключается в том, что доказать юридически их вину очень непросто.
Но УК не учитывает таких обстоятельств, как вовлечение в попрошайничество сразу нескольких детей с целью извлечения доходов, да еще, если каждый раз перед выходом на «дело» малолеток накачивают наркотиками или алкоголем. Не предусмотрено в нем и ответственности за «использование» несовершеннолетнего в занятии попрошайничеством. Этим-то и пользуются взрослые попрошайки, которые клянчат милостыню с младенцем на руках.
К тому же статья 151 УК «Вовлечение несовершеннолетних в противоправную деятельность», включающая понятия «попрошайничество» и «вымогательство», не распространяется на грудных и малолетних детей. Пока для того, чтобы признать ребенка потерпевшим, необходимо, чтобы он сам заявил о том, что его мучают и истязают. А грудные или совсем маленькие дети не могут этого сделать: многие из них еще не умеют говорить вообще и в силу уровня своего психофизического развития еще не умеют рассказать о себе, своей жизни и о том, что делают с ними взрослые.
Сегодня, согласно действующему законодательству, если суд докажет, что стоять с протянутой рукой на вокзале ребенка вынудило безденежье семьи и отсутствие крова, родителям удастся избежать наказания. По закону за это можно получить максимум пять лет тюрьмы. Но на практике дело чаще всего ограничивается штрафом, а то и вовсе простым предупреждением нерадивых родителей. Депутаты Екатерина Лахова и Тамара Фральцова внесли на рассмотрение в Государственную Думу поправки к статье 151 Уголовного кодекса РФ, не позволяющие мамашам и папашам «профессиональных» детей-попрошаек убедить судей в своей невиновности.
Согласно поправкам, мнимые нищие, использующие детей, будут лишаться свободы на срок до семи лет. До 10 лет тюрьмы получат преступники, которые успели поставить «бизнес» на младенцах на поток: имеющие свои «точки» на вокзалах и в транспорте, «связных» и посредников, поставляющих новых «нищих». Такой же срок грозит и тем якобы мамашам с младенцем на руках, которые за долгое время походов по электричкам в надежде выпросить милостыню успели превратить ребенка в инвалида.
Не только в Москве - практически во всех крупных городах России - процветает эксплуатация детей так называемой мафией нищих. По данным общественных организаций, ситуация в столице на сегодняшний день такова, что можно говорить о создании особой касты рабов. Малыши на руках псевдоматерей целый день спят, накачанные спиртным или снотворным, «чтоб не мешали работать». Детей постарше заставляют просить самих.
Преступная группа, истязающая купленных, ворованных, «взятых напрокат» у родителей-алкоголиков детей, зарабатывает на этом огромные деньги. Мало того, даже задержанную «мамашу», просящую в метро милостыню с малолетним ребенком, привлечь к ответственности можно только по статье «ненадлежащее исполнение обязанностей родителя или опекуна»!