Гражданство в зарубежных странах

СОДЕРЖАНИЕ ВВЕДЕНИЕ Глава 1. Основные вопросы правового статуса личности в зарубежных странах 1. Гражданство (подданство): понятие, порядок приобретения и утраты 2.Правовое положение лиц без гражданства (апатридов) и лиц с множественным гражданством 3. Классификация прав, свобод и обязанностей человека Глава 2. Принципы правового положения и конституционные гарантии прав и свобод 2.1. Принципы правового положения личности в зарубежных странах 2. Конституционные гарантии прав и свобод человека и гражданина ЗАКЛЮЧЕНИЕ СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ВВЕДЕНИЕ Гражданство, как правило, харак¬терно для республик.

Оно подразумевает связь человека и государства, т. е. гражданин - это лицо, которое обладает правом и обязанностью ак¬тивно участвовать в реализации государственной власти. Актуальность темы. Основные принципы гражданства, как правило, устанавливаются в конституциях, подробное регулирование осуществляется обычными законами.

Есть конституции, которые не содержат специальных норм о гражданстве. Например, Конституция Италии; гражданство этой страны регулируется Законом о гражданстве 1912 г. с изменениями и дополнениями и Положением о гражданстве 1983 г. А Конституция Кубы, на¬пример, имеет целую главу о гражданстве, где подробно регламентируются данный институт. Конституция США 1789 г. была первой конституцией этого государства и является действующей до сих пор. Конституция США включает три компонента: преамбулу, семь статей и двадцать шесть поправок.

Конституция США первоначально почти не содержала положений о правах и свободах граждан, хотя ряд важных норм можно найти и в тексте конституции. Права и свободы граждан в основном закреплены в первых десяти поправках, точнее - дополнениях, получивших название Билль о правах, принятых первым конгрессом в 1789 г. Что касается характера закрепленных прав и свобод, то они относятся лишь к политическим и личным, и среди них почти целиком отсутствуют социально-экономические права и свободы.

Нынешняя конституция Франции была принята и утверждена на референдуме в 1958 г. Конституция Франции 1958 г это всего лишь часть действующего основного закона. В соответствии с преамбулой акта 1958 г. его составной частью является Декларация прав человека и гражданина 1789 г. и преамбула конституции 1946 г главным образом провозглашающие права и свободы граждан. Особенностью действующего основного закона Франции является его структура и порядок закрепления провозглашаемых прав и свобод граждан. Конституция Италии вступила в силу с 1 января 1948 г. Демократизм итальянского основного закона выразился в закреплении обширного круга демократических прав и свобод.

Около третьей части конституции составляют статьи отличные от классического перечня прав и свобод, заметно выделяются социально-экономические права и свободы. Но до сих пор некоторые положения конституции остаются декларативными, желаемыми, не всегда практикуемыми, особенно это касается статей, регулирующих права и свободы граждан.

Конституционные права можно классифицировать на индивидуальные и коллективные, основные и дополнительные, но наибольшее значение имеет классификация прав по содержанию: личные (гражданские), социальные (экономические и культурные), политические. Цель курсовой работы рассмотреть регулирование вопросов гражданства в зарубежных странах. Глава 1.

Основные вопросы правового статуса личности в зарубежных странах

е. е. Гарантии данного права проявляются в том, что конституции, как правило... 19 Конституции Грузии, ст. Закрепление прав граждан в основных законах.

Принципы правового положения и конституционные гарантии прав и свобод

Принципы правового положения и конституционные гарантии прав и свобод 2.1.

Принципы правового положения личности в зарубежных странах

В настоящее время равные права и обязанности за гражданами независимо ... Следующим принципом является единство прав и обязанностей. Они содержат выработанную еще несколько десятилетий назад систему норм... 8 Конституции Туркменистана и др.). 29 Конституции Болгарии 1992 г.), запрет сбора и использова¬ния личных...

заключение под стражу, преследование и ограничение свободы» - ч. 13 ст.16 Консти¬туции Монголии). Большую роль в деле защиты прав и свобод человека в зарубежных странах играют омбудсмены - должностные лица, избираемые (назначае¬мые) парламентом и уполномоченные им осуществлять контроль за со¬блюдением законных прав и интересов граждан.

Институт омбудсменов был введен во многих странах за последние десятилетия (Новая Зеландия - в 1962 г.), который из единоличного представителя в 1975 г. превратился в коллегиальный орган, состоящий уже из трех омбудсменов.

В 1967 г. в Великобритании была создана Служба парламентского уполномоченного по делам администрации. В 1969 г. аналогичная служба была введена в Северной Ирландии. В Австрии данный институт существует с 1977 г. как коллегиальный орган. Идея введения должности омбудсмена достигла и ряда африканских стран. Первой из них предприняла подобный шаг в 1966 г. Танзания.

За ней последовали Гана, Замбия, Нигерия. Генеральный секретарь Совета Европы ежегодно организует «круг¬лый стол», в работе которого принимают участие омбудсмены всех стран Европы, известные юристы, ученые, занимающиеся этой проблематикой, и цель которого заключается в совершенствовании института омбудсмена в странах Европы, в поддержании международного сотрудничества и усилении влияния на те страны, где еще до сих пор отсутствует дан¬ный институт.

Особо следует отметить тот факт, что омбудсмены вводятся в систе¬мы бывших социалистических стран. Первой из восточноевропейских стран ввела данный институт в 1987 г. Польша: отдельный Закон о пра¬возащитнике прав граждан вступил в силу в 1988 г. Следом за Польшей должность защитника прав граждан учредила Венгрия в 1989 г. Далее следует Словения - первое государство бывшей СФРЮ, предусмотревшее в ст. 159 Конституции 1991 г. должность омбудсмена. И в Респуб¬лике Хорватии омбудсмен является конституционной категорией (ст. 93). В Конституции РФ 1993 г. в ст. 103 впервые предусмотрена долж¬ность омбудсмена, которая называется «уполномоченный по правам человека». Впервые он был назначен Государственной Думой 17 ян¬варя 1994 г 1 января 1994 г. в Литве был принят Закон о парламент¬ских омбудсменах.

Затем и Грузия в своей новой Конституции вводит должность омбудсмена, назвав его «народный защитник прав чело¬века». В мае 1996 г. в Грузии принимается Закон о народном защитнике.

На основании новой Конституции, принятой 20 января 1995 г институт омбудсмена начал функционировать в Федерации Боснии и Герцего¬вины: по Конституции в него входят трое омбудсменов - один босниец (мусульманин), один хорват и один представитель иных национально¬стей. И, наконец, следует сказать, что и Конституция Республики Маке¬донии 1991 г. вводит должность омбудсмена, именуемого «народный правозащитник». Закон о народном правозащитнике был принят 13 фев¬раля 1997 г. Положительного результата от работы омбудсмена можно ожидать, только если в стране решена проблема организации и четкого функционирования самих органов государственного управления, создав опти¬мальные условия, в которых должна осуществляться деятельность омбудсменов.

Например, скандинавские омбудсмсны в отличие от восточноевропейских действуют в рамках системы, в которой их партнерами и оппонентами выступают органы государственного управления, характеризующиеся высокой степенью организации, профессиональной эффективности и сильно развитым чувством ответственности.

Понятно, что в подобном случае институт омбудсмена воспринимается как де¬таль всеобщего механизма контроля над работой руководства и играет определенную роль в обеспечении законности и защиты прав и свобод граждан. Задача, которую решает омбудсмен, ограничена определенными рамками. Прежде всего следует отметить, что омбудсмен для осущест¬вления своей деятельности использует просветительный метод (рас¬пространение информации об использовании законов, популяризация правовой культуры). Следовательно, для того чтобы омбудсмен мог реализовать свою цель, которая проистекает из его роли и значения в обществе, требуется правильное и четкое применение и других средств контроля над работой общественных органов руководства и обеспечения законности, к которым относятся, в частности, различ¬ные виды парламентского контроля, внутренний или инстанционный надзор. ЗАКЛЮЧЕНИЕ Гражданство (подданство) означает правовую принадлежность лица к данному государству.

Гражданство и подданство равнозначны в том плане, что и на гражданина и на подданного распространяется суверени¬тет государства (т. с. лицо пользуется со стороны государства защитой прав и свобод как внутри страны, так и за ее пределами). Понятие «под¬данство» традиционно относится к государствам с монархической фор¬мой правления.

Подданство в первоначальном смысле означает личную верность монарху данного государства. Гражданство, как правило, харак¬терно для республик.

Оно подразумевает связь человека и государства, т. е. гражданин - это лицо, которое обладает правом и обязанностью ак¬тивно участвовать в реализации государственной власти. Гражданство прекращается вследствие таких причин, как отказ от гражданства (выход из гражданства), утрата гражданства, лишение гражданства, оптация другого гражданства, а так¬же по некоторым другим причинам. Отказ от гражданства или выход из него имеет место по заявлению заинтересованного гражданина и с согласия компетентных органов государства.

Основания для отклонения заявления обычно устанавливаются законодательно. Утрата гражданства как особый случай прекращения гражданства носит автоматический характер вследствие совершения лицом определен¬ных запрещенных действий, например поступление на иностранную государственную службу, использование фальшивых документов при приобретении гражданства. В США, например автоматически (т. е. без обязательного акта волеизъявления лица) гражданство утрачивает лицо, присягнувшее или особым образом заявившее о верности иностранному государству или его политико-территориальному подразделению.

Лишение гражданства является санкцией государства в отношении лица, допускающего недозволенное поведение. Обычно такая мера применяется только к натурализованным гражданам в течение небольшого срока после натурализации. В современных условиях индивидуальные права являются первичными, а коллективные права представляют собой, по сути, особую форму реализации некоторых индивидуальных прав. То есть существуют такие индивидуальные права, реализовать которые каждый человек может только в совместной деятельности с другими.

Таким образом, можно сказать, что институты гражданства, основных прав и свобод человека и гражданина не являются застывшей конструк¬цией, они находятся в процессе эволюции. В зависимости от степени развития демократии в той или иной стране их закрепление в норматив¬но-правовых актах различно по объему и содержанию, но ни одно из ци¬вилизованных государств не может обойти молчанием права и свободы человека и их гарантии в своих законах.