Профсоюзы и функции государства

Профсоюзы и функции государства. Профсоюз – это добровольная общественная организация, объединяющая граждан, в том числе обучающихся в учреждениях, обеспечивающих получение высшего, среднего профессионально-технического образования, связанных общими интересами по роду их деятельности, как в производственной, так и в непроизводственной сферах, для защиты трудовых, социально-экономических прав и интересов своих членов» [18, с.4]. Хочется процитировать Президента Республики Беларусь А.Г. Лукашенко: «Цель у профсоюзов, у Правительства, у всех властей и у государства в целом одна: улучшение жизни людей»[19, с.9]. Так как цель у профсоюзов с государством одна, то можно сделать вывод, что и эта организация принимает участие в осуществлении функций государства, таких как: защита прав в трудовых и социальных отношений; социальная защита, направленная на поддержание надлежащего уровня жизни индивидов.

Таким образом, профсоюзы также могут принимать участие в функциях государства.

В законе «О профсоюзах» [14] сказана, что профсоюзы защищают трудовые права своих членов, вносят предложения по социальной защите лиц, в соответствии с законодательством Республики Беларусь.

Профсоюзы также вправе участвовать в разработке социальных программ, направленных на создание условий, обеспечивающих достойный уровень жизни и свободное развитие личности, а также мер по социальной защите граждан, Профсоюзы осуществляют общественный контроль за соблюдением законодательства Республики Беларусь об охране труда и окружающей среды.

Таким образом, функции государства выполняется не только само государство, но и отдельные организации, в том числе и профсоюзы. 2.ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ 2.1. Экономическая функция Экономическая функция – обеспечение нормального функционирования и развития экономики в государстве. В современных условиях, когда усложнились хозяйственные связи, то демократическое государство не остается наблюдателем со стороны.

Оно активно проводит экономическую политику, которая строится на принципах свободного рынка и свободного предпринимательства. Государство влияет на экономику через налоговую политику, кредитно-финансовую и валютно-денежную системы. «Следует заметить, что до 90-х годов многие авторы в качестве самостоятельной внутренней функции государства выделяют функцию налогообложения (или финансового контроля). На наш взгляд, осуществление управленческой деятельности в области сбора и распределения денежных средств в целом примыкает к экономической функции государства, и выделять ее в качестве самостоятельной вряд ли целесообразно» [3, с 83]. Следует выделить, что в условиях развитых рыночных отношений, свободы предпринимательской деятельности, многообразия и равенства всех форм собственности, добросовестной конкуренции экономика развивается на основе саморегулирования.

Можно выделить два основных экономических метода государственного регулирования: определенная и достаточно жесткая налоговая политика, которая позволяет государству успешно решать его социальные задачи, а также перераспределять часть национального дохода в целях более сбалансированного развития производительных сил общества; создание наиболее благоприятных условий хозяйствования в приоритетных отраслях экономики, развитие некоторых дает наибольшую выгоду обществу в целом.

Также можно выделить следующие направления экономической деятельности современного правового государства: государственное воздействие на экономическую жизнь общества в целом, что выражается в формировании государством бюджета и контроля за его расходованием; непосредственное хозяйствование руководства государственным сектором экономики.

Государственная программа по развитию экономики предусматривает финансирование программ научно-технических и промышленных исследований, особенно в области перспективных и приоритетных направлений.

Таким образом, можно сказать, что вмешательство государства сводится, как правило, к: выработке экономической политики; управлению предприятиями и организациями, составляющими государственную собственность; установлению правовых основ рынка и ценовой политики; регулированию внешнеэкономических отношений государства. Таким образом, в экономической функции наиболее полно проявляется современная роль государства в области хозяйствования. В основе этой функции лежит жизненно необходимая реальная рыночная реформа, т.к. вмешательство государства имеет определенные пределы. 2.2. Идеологическая функция Идеологическая функция государства по своей сути является разъяснительной и агитационной, пропагандирующей в интересах личности направления движения общества и государства, формирующей общие принципы существования государственной политики как внутри страны, так и в сфере международных отношений.

Защита интересов общества при реализации функции идеологического обеспечения состоит в упрочении конституционных принципов народовластия, обеспечение гражданского согласия и многое другое.

При реализации идеологической функции государственные интересы включают[5,с.9]: информационную безопасность конституционного строя; суверенитет и территориальную целостность Республики Беларусь; политическую, экономическую и социальную стабильность; законность и поддержание правопорядка; развитие равноправного международного сотрудничества; нейтрализацию причин и условий, способствующих возникновению политического и религиозного экстремизма, сепаратизма, межэтнических и религиозных конфликтов, терроризма; построение сильной процветающей Беларуси.

В целях защиты информационной инфрастуктуры Республики Беларусь уполномоченные государственные органы принимают участие в реализации и унификации правовых норм национального законодательства, противодействующих угрозе в информационной сфере жизнедеятельности государства. Таким образом, идеологическая функция государства выражается в деятельности государства по научной разработке и поддержке определенной гуманистической идеологии, в том числе и в деятельности средства массовой информации. 2.3. Социальная функция Социальная функция государства должна обеспечивать все права человека.

В их числе предусматривается право на такой жизненный уровень человека, включая пищу, одежду, жилище, медицинский уход и необходимое социальное обслуживание. Социальная функция включает в себя государственную политику в областях, как наука, образование, культура другие.

К социальной функции непосредственной примыкает экологическая функция, которая обусловлена обязанностью государства обеспечивать экологическую безопасность населения, но в последнее время, можно считать, что экологическая функция превращается во внешнею функция государства. Социальная политика государства ориентирована прежде всего на малоимущие слои населения и включает в себя : 1) борьбу с безработицей и государственную помощь лицам, которые по тем или иным причинам не могут найти себе работу либо вовсе не способны трудиться; 2) государственное регулирование минимального размера оплаты труда; 3) общедоступность и бесплатность общего образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях; 4) бесплатную медицинскую помощь малоимущим; 5) бесплатное пользование библиотечными фондами и сравнительно низкую плату за посещение музеев, картинных галерей, театров; 6) социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца и других.

Таким образом, социальная функция зависит от материальных возможностей государства, так как она предназначена для обеспечения нормальных условий жизни для всего общества.

Другими словами можно сказать, социальная функция выполняет обеспечение общественного благополучия. 2.4. Экологическая функция Экологическая функция – жизненно важная деятельность любого государства. Охрана природы, окружающей среды - насущная необходимость современного мира. Человек в результате своей хозяйственной деятельности нарушает естественные природные связи, разрушает окружающую среду, чем невольно создает для себя неблагоприятные (даже гибельные) условия обитания.

Охрана природы – дело всего общества, но только государство, обладающее необходимыми средствами и усилий всех организаций и граждан, может реально обеспечить защиту окружающей среды. В основе осуществления функции лежат следующие принципы [11, с102]: 1.Природные богатства подлежат охране со стороны государства независимо от того, вовлечены ли они в хозяйственный оборот или нет. 2.Использование природных богатств должно быть рациональным, соответствовать развитию государства. 3.Неукоснительное соблюдение природоохранительных законодательств и строгая ответственность за его нарушение.

Можно сказать, что проведение этих принципов обеспечивает целенаправленность экологических функций на решение задач, стоящих перед государством в области охраны и рационального использования природных ресурсов.

Осознавая реальность угрозы для жизни человека, все демократические государства принимают меры по охране окружающей природной среды. Основные мероприятия государства по реализации экологической функции выражается в следующем: 1.государство принимает меры по нормированию качества окружающей природной среды; 2.государство устанавливает нормативы предельно допустимых выбросов в природную среду вредных веществ и иных вредных воздействий на природу; 3.государство разрабатывает санитарные правила и нормы; 4.государство регулирует общественные отношения в сфере охраны окружающей природной среды; 5.государство осуществляет меры, направленные на сохранение природной среды и улучшение среды обитания человека; 6.государство осуществляет финансирование научных работ, направленных на сохранение и восстановление природной среды; 7.государство осуществляет деятельность по выявлению и пресечению правонарушений экологического законодательства.

Таким образом, экологическая функция необходимо нам для того, чтобы мы берегли нашу природу от негативных последствий деятельности человека. 2.5. Культурная функция Культурная функция – это деятельность по развитию образования, науки, учреждений культуры.

Эта функция направленно именно на удовлетворение культурных запросов людей. Главными основами и идеями нашего государства в культурной деятельности являются[5, с.8]: свобода творческой деятельности и саморазвитие культурных процессов, плюрализм направлений и стилей в творчестве, отказ от монополизма в культуре; защита интеллектуальной собственности; общедоступность духовных ценностей; право на беспрепятственную культурно-творческую деятельность на территории нашего государства для всех национальных сообществ; приоритет условий для развития белорусской национальной культуры; гуманистическая направленность, усиление личного начала в культурной деятельности, ориентация на общечеловеческие ценности, высокоморальный характер культуры; обеспечение связей белорусской национальной культуры с культурами других народов; соединение государственных и общественных начал в организации культурной деятельности.

Таким образом, культурную функция можно назвать культурно-воспитательная функция (исходя из идей, которые выше перечислены). Государство делает все, для развития образования, творческой деятельности и т.д. также можно подчеркнуть, что культурные задачи выполняются широкой сетью государственных организаций, таких, как учебные заведения, библиотеки, театры, музеи и др. 2.6.Функция охраны конституционного строя, прав и свобод граждан Функция охраны конституционного строя, прав и свобод граждан, обеспечение законности и правопорядка заключается в деятельности государства, содержанием которой является защита принципа разделения властей, обеспечение равенства прав и свобод человека и гражданина, а также существующего правопорядка. Функция охраны правопорядка представляет собой деятельность государства, направленную на обеспечение точного и полного осуществления его законодательных предписаний всеми участниками общественных отношений.

В правовом государстве, где общественная и государственная жизнь строится на основе справедливых законов, интересы общества, государства, личности охраняются от любых незаконных посягательств.

В центре правоохранительных действий государства находится в первую очередь личность, личность как гражданин, как член общества, как свободный индивид, а также само государство и его различные структуры.

Поэтому, охраняя законные права и интересы личности, государство одновременно охраняет свои интересы, интересы всего общества.

Обязанностью государства является обеспечение и соблюдение прав и свобод граждан посредством правосудия. Государственная защита прав и свобод граждан понимается как деятельность управомоченных государственных органов и должностных лиц. Таким образом, государство принимает на себя обязанность, которой соответствует право человека и гражданина требовать государственной защиты от посягательств на их правовые свободы.

Судебная защита прав и свобод человека и гражданина - это институт конституционного права. Он представляет собой юридический механизм, с помощью которого государство обязано обеспечить соблюдение прав и свобод человека и гражданина. Защита свободы личности признается одной из главных функций судебной власти. В свою очередь, критерием самостоятельности и независимости судебной власти является ее способность обеспечить действительную безопасность личной свободы граждан, осуществлять эффективную судебную защиту их прав и свобод от посягательств различного рода. Многие государства возвели в ранг конституционного принципа уважение прав и свобод человека, а также их защиту и соблюдение.

Таким образом, функция защиты прав и свобод человека, обеспечение законности и правопорядка осуществляются системой правоохранительных органов, среди которых большая роль принадлежит судам, органам внутренних дел, государственной безопасности и др. На мой взгляд, что именно функция охраны конституционного строя, прав и свобод граждан является одной из главнейшей функции государства, т.е. она предусматривает защиту прав и свобод человека и гражданина.

Так как в центре этой функции – гражданин, а также его безопасность, социальные и имущественные права. . 3. ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ 3.1.