Федеральные государственные унитарные предприятия

ВВЕДЕНИЕ . 1. ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ 1. Сущность федерального государственного унитарного предприятия 2. Основы деятельности охранных предприятий .3. Основные проблемы и тенденции развития охранных предприятий 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОХРАННЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ . 1. Правовой статус государственного унитарного предприятия 24 2.2. Анализ законодательных актов, регламентирующих деятельность государственных унитарных предприятий на всех уровнях власти 3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ФГУП ОХРАНА МВД РОССИИ . 1. Краткая характеристика организации как объекта исследования . 2. Деятельность ФГУП Охрана организационные аспекты . .53 3.3. Рекомендации по совершенствованию организации деятельности ФГУП Охрана 61 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 66 ПРИЛОЖЕНИЯ 70 БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК .84 РЕФЕРАТ Реформирование экономики и глобальная информатизация общества усиливают внимание специалистов к системе организации деятельности в целях ее совершенствования, особенно для государственных унитарных предприятий.

Федеральной унитарное предприятие Охрана входит в состав Вневедомственной охраны.

Деятельность отдела регламентируют Конституция РФ, приказы ведомств и распоряжения начальника отдела.

В ходе анализа деятельности организации ФГУП Охрана на внутреннем уровне были выявлены недостатки в планировании, организации, мотивации, контроля и координации деятельности, в результате было предложено создание инновационного отдела, призванного устранить данные недоработки, а также разрабатывать на регулярной основе мероприятия, способствующие улучшению организации деятельности ФГУП Охрана. Также был проведен социологический опрос среди клиентов предприятия, выявлены слабые места, разработаны мероприятия по улучшению организации деятельности ФГУП Охрана ВВЕДЕНИЕ Актуальность исследования организации деятельности отдела федерального государственного унитарного предприятия Охрана МВД России обусловлена, прежде всего тем, что в условиях рыночной экономики федеральные унитарные предприятия должны быть конкурентоспособны по отношению к частным коммерческим структурам.

Их деятельность должна быть эффективна, направлена социальных нужд населения Процессы разгосударствления и приватизации, начавшиеся в 90-е гг. ХХ века в России, сопровождались массовым созданием предприятий частной формы собственности.

Однако в отраслях оборонно-промышленного комплекса ОПК , имеющих стратегическое значение для национальной безопасности и экономического развития Российской Федерации, ведущая роль оставалась за государственной собственностью, значительная часть которой была представлена государственными унитарными предприятиями ГУПами. В их образовании нашли свое отражение трансформационные процессы, глубокие институциональные преобразования, особенно в отношениях собственности, обусловленные переходом от командно-административной системы к социально-ориентированной рыночной экономике.

Унитарные предприятия были призваны способствовать сохранению накопленного в прежних государственных предприятиях производственного, научно-технического, трудового потенциалов, эффективному их использованию и приумножению с применением рыночных методов хозяйствования в целях повышения эффективности и социальной направленности производства.

Однако в действительности более 60 ГУПов оказались неэффективными вследствие несформированности институциональной среды для их функционирования, просчетов в организации их производства и осуществлении социальной ориентации. Встал вопрос об объективной необходимости анализа причин низкой результативности их деятельности и путей преобразования. В ежегодных государственных программах приватизации федерального имущества планируется дальнейшее развитие этого процесса, в том числе в 2009 г. предполагается преобразование 368 федеральных государственных унитарных предприятий ФГУПов. В этой связи исследование дальнейшей эволюции унитарных предприятий, выяснение закономерностей их развития и определение направлений реформирования в целях повышения эффективности функционирования государственной собственности в условиях рыночной экономики приобретает особую актуальность.

В нашей стране с начала 90-х годов произошло кардинальное изменение системы отношений собственности и системы государственного управления. Советская экономика, основанная на монополии государственной собственности, была трансформирована в рыночную экономическую систему, основанную на многообразии форм собственности.

Существенные изменения произошли и в самой государственной собственности, которая разделилась на федеральную государственную собственность и государственную собственность субъектов Российской Федерации. В связи с проведенными реформами изменилась и система государственного управления в экономической сфере.

В условиях равенства всех форм собственности изменяются и подходы к управлению самой государственной собственностью, в частности, государственными унитарными предприятиями. За годы проведения реформ, долгое время государственная собственность и управление ею оставались без должного внимания со стороны законодателя. Вместе с тем государство после проведения приватизации продолжает оставаться крупнейшим собственником, следовательно, необходимо обеспечить эффективное управление этой собственностью.

Представление интересов государства как собственника возложено на Министерство имущественных отношений Российской Федерации, которое за последние годы подвергалось неоднократному реформированию. В сложившейся социально- экономической ситуации назрела необходимость пересмотра принципов и приоритетов в области управления и распоряжения государственным имуществом, усиления государственного контроля и регулирования в государственном секторе экономики. Сегодня как никогда ощущается объективная потребность в создании стройной, экономически и логически выверенной системы критериев, в соответствии с которыми те или иные объекты выбираются для осуществления государственного управления на базе жесткого, детально регламентированного механизма управления и контроля за государственной собственностью.

Поскольку государственные унитарные предприятия являются одной из составных частей государственной собственности, исследование их правовой природы и проблем совершенствования их административно-правового статуса, а именно управления ими со стороны уполномоченных органов исполнительной власти, на современном этапе является наиболее актуальным.

Актуальность данной проблематики определяется также одобренной Правительством Российской Федерации Концепцией управления государственным имуществом и приватизации в Российской Федерации. В настоящее время в Российской Федерации насчитывается 9810 федеральных государственных унитарных предприятий.

Функции по управлению унитарными предприятиями четко не распределены между федеральными органами исполнительной власти. Отсутствуют четкие механизмы регулирования и контроля. Нормативно правовая база также находится в стадии становления. Объект исследования - форма федерального государственного предприятия. Предмет исследования - организация деятельности ФГУП. Целью дипломной работы является рассмотрение организации деятельности ФГУП для совершенствования работы ФГУП Охрана в ГО Краснотурьинск.

При написании данной работы были поставлены следующие задачи - рассмотреть сущность федеральных государственных унитарных предприятий - проанализировать особенности функционирования охранных предприятий в системе МВД - рассмотреть тенденции развития государственных унитарных охранных предприятий -проанализировать законодательные основы функционирования охранного предприятия - рассмотреть основы организации деятельности ФГУП Охрана в ГО Краснотурьинск - выявить проблемы в организации деятельности данного предприятия и разработать пути ее совершенствования.

Степень разработанности проблемы исследования. Различным аспектам административно-правового статуса государственного предприятия уделялось немало внимания в советский период такими учеными как А.П. Алехин, В.Г. Вишняков, Ю.М. Козлов, А.В. Мицкевич, и др. Для анализа организации деятельности ФГУП Охрана были использованы информационно-аналитические анализ документов, данных статистики и правовых актов и социологические методы анкетный опрос. В исследовании приняли участие 35 клиентов отдела филиала ФГУП Охрана МВД РФ по Свердловской области г. Краснотурьинск.

Из них было отобрано I группа 10 клиентов по обслуживанию квартир, домов и гаражей, II группа 10 клиентов средние объекты, III группа 15 клиентов крупные объекты. В ходе написания дипломной работы были изучены основные нормативно-правовые акты, на основании которых строится деятельность ФГУП Охрана, а также проведен частичный анализ деятельности унитарного предприятия и рассмотрены основные направления совершенствования его работы 1.

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ

ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО УНИТАРНОГО ПРЕДПРИЯТИЯ 1.1.

Сущность федерального государственного унитарного предприятия

Термин унитарное от лат. В нем содержатся ответы на многие вопросы, возникавшие в правоприменит... Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица... В соответствии с гражданским законодательством в РФ создаются и действ... унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, фед...

Основы деятельности охранных предприятий

Другое дело, что государство не в состоянии предоставить специальную о... 3 говорится о том, что предприятиям, осуществляющим частную детективну... В свою очередь, это ведет к появлению преступных методов конкуренции в... За годы существования охранного рынка сложилась вполне устоявшаяся его... С точки зрения географии развития охранный рынок практически ничем не ...

Основные проблемы и тенденции развития охранных предприятий

Кашурникова Негосударственные структуры безопасности Российского общес... В этой связи проявляется существенная правовая проблема с одной сторон... жесткое противостояние МВД, как лицензирующего и контролирующего орган... То, какие действия будут предприняты для решения проблем, определит хо... ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОГО ОХРАННОГО...

Правовой статус государственного унитарного предприятия

6.Федеральный закон от 13 июня 1996 г. Устанавливает денежное довольствие сотрудников органов внутренних дел ... 649 Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти. 587 Вопросы частной детективной и охранной деятельности. Утверждает Наставление по организации контроля органами внутренних дел...

ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ФГУП ОХРАНА МВД РОССИИ

ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА ФГУП ОХРАНА МВД РОССИИ 3.1.

Краткая характеристика организации как объекта исследования

с сокращением административно-управленческого персонала. Второе структ... обеспечивает готовность подчиненных сил и средств к действиям в экстре... 9. взаимодействует с подразделениями милиции общественной безопасности и ... 14.

Деятельность ФГУП Охрана организационные аспекты

Также необходимо наметить цели, необходимые для развития организации. руб. Каждый заботится об экономии своих денег следующим по важности показат... Это говорит о том, что каждый клиент имеет свои предпочтения и организ... Недовольство этим фактором клиентов II и III группы объясняется их зан...

Рекомендации по совершенствованию организации деятельности ФГУП Охрана

2.2.24. Порядок изменения размера уставного фонда Предприятия, а также основан... 3.9. 4. В случаях, установленных законом, реорганизация Предприятия в форме ег...

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

2007. 2. Витрянский В. Государственное регулирование экономики Учебное пособие для ВУЗов под ... Финансы, 2006.