Привлечение к общественным работам

Привлечение к общественным работам. Штраф; 3) Тройной айып; 4) Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; 5) Публичное извинение с возмещением ущерба; 6) Исправительные работы; 7) Ограничение свободы; 8) Содержание в дисциплинарной воинской части; Кроме основных наказаний могут применяться: 1) Лишение специального, воинского, почетного звания и классного чина; 2) Конфискация имущества Глава II. Виды накзаний, не связанных с изоляцией осужденного от общетсва 2. 1. Привлечения к общественным работам Поскольку общественные работы являются одним из видов уголовного наказания, осмысление их понятия, сущности, целей и задач должно происходить на базе разработанных наукой и подтвержденных практикой общих положений об институте наказания.

Общественные работы являются самостоятельным видом уголовного наказания и имеют существенные отличия от остальных его видов.

Однако общие черты, объединяющие все виды наказаний и характеризующие уголовное наказание в целом, присущи и общественным работам, которые на протяжении многих лет применяются в судебной и пенитенциарной практике, зарекомендовали себя эффективным видом наказания. Это объясняется тем, что этот вид наказания весьма удачно сочетает и карательное, и воспитательное воздействие.

При этом осужденный не изолируется от общества, а продолжает проживать в социуме, не разрывая социально-полезные связи с трудовым коллективом. Он также участвует в экономической, политической и культурной жизни общества, что способствует предотвращению в отношении него негативного влияния, характерного для мест лишения свободы. Согласно ст.43 УК КР, общественные работы состоят в выполнении осужденными в свободное от основной работы или учебы время бесплатного труда в пользу общества, вид которого определяется местными органами исполнительной власти и органами местного самоуправления.

Документом, подтверждающим наличие основания для привлечения к общественным работам, является копия приговора суда с распоряжением о вступлении его в законную силу. Общественные работы относятся к основным видам наказания. Они установлены ст. ст. 43 УК КР. Их исполнение регла¬ментировано гл.6 Уголовно-исполнительного кодекса КР (ст.ст.28-33). Общественные работы устанавливаются на срок от 40 до 360 часов (ч.2 ст.43 УК КР). Общественные работы не назначаются инвалидам первой и вто¬рой группы, беременным женщинам, женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком, женщинам в возрасте свыше пятидесятипяти, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, лицам не имеющим постоянного места жительства (ч.4 ст.43 УК КР). Эти ограничения вытекают из специфики данного вида наказания: его отбывание требует от осужденного такого состояния здоровья, которое позволяло бы привлечение его к физическому труду, а в иных случаях - и наличия свободного времени.

Общественные работы, как любое уголовное наказание, является карой осужденному.

Карательное содержание этого наказания заключается в обязательности для осужденного бесплатно работать на объектах по направлению государственного органа, исполняющего наказание. Объекты, на которых выполняются общественные работы это предприятия, количество и расположение которых, численность осужденных к обязательным работам, направляемых на конкретные предприятия, характер труда определяются местными администрациями с учетом мнения уголовно-исполнительных инспекций.

Закон не содержит ограничений на привлечение осужденных к тому или иному виду труда и использование предприятий любой формы собственности, но то обстоятельство, что выполняются не просто общественно полезные работы, а исполняется уголовное наказание, обязывает местные администрации направлять осужденных туда, где требуется неквалифицированный, маломеханизированный и низкооплачиваемый труд и, как правило, не хватает кадров.

Осужденный к общественным работам привлекается к отбыванию наказания не позднее пятнадцати дней со дня поступления в УИИ соответствующего распоряжения суда с копией приговора. Предоставление осужденному очередного ежегодного отпуска по основному месту работы не приостанавливает исполнения наказания в виде обязательных работ.

Это положение не следует понимать буквально: осужденный имеет право на все виды отпусков (дополнительные, учебные и т.д), но они также, как и очередной ежегодный, не освобождают его на это время от обязательных работ. Осужденный может использовать свой отпуск или отпуска, но при этом должен отбывать обязательные работы и не имеет права покидать места проживания (если это становится препятствием к явке на работу). В случае признания осужденного инвалидом первой или второй группы УИИ направляет в суд представление об освобождении его от дальнейшего отбывания наказания, а в случае наступления беременности осужденной - представление об отсрочке ей отбывания наказания.

Эти положения представляют собой реализацию ст.71 УК КР (Освобождение от наказания в связи с тяжелой болезнью)и 72 УК РФ (Отсрочка отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей). Закон не указывает, в какой конкретно бюджет должны перечисляться средства, заработанные осужденными к обязательным работам.

Это требует разъяснений, также как и положение, касающееся возмещения вреда в случае причинения увечья осужденному: сомнительно, что здесь можно ссылаться на законодательство о труде, поскольку осужденный не находится в трудовых отношениях с предприятием, на котором он отбывает наказание. Злостно уклоняющимся от отбывания общественных работ признается осужденный: а) более двух раз в течение месяца не вышедший на общественные работы без уважительных причин; б) более двух раз в течение месяца нарушивший трудовую дисциплину; в) скрывшийся в целях уклонения от отбывания наказания.

Под скрывшимся следует понимать осужденного, длительное время уклоняющегося от исполнения общественных работ, дачи объяснений сотрудникам уголовно-исполнительной инспекции, сменившего без уведомления УИИ место жительства, выехавшего за пределы административного района для постоянного или временного проживания. Учитывая серьезность последствий злостных нарушений для осужденного и необходимость представления в суд для решения вопроса о замене обязательных работ на более строгое наказание полностью доказательного материала, каждый факт нарушения должен закрепляться документально работодателем (служебной запиской, приказом, докладной др.) и уголовно-исполнительной инспекцией (объяснением осужденного, актом, рапортом сотрудника УИИ и др.). 2.2. Штраф Штраф в качестве наказания впервые появился в Уголовном кодексе РСФСР 1922 года. Исчерпывающий перечень уголовных наказаний также впервые был установлен статьей 32 УК РСФСР 1922 г. Он включал в себя следующие виды наказаний: изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно; лишение свободы со строгой изоляцией или без таковой; принудительные работы без содержания под стражей; условное осуждение; конфискацию имущества полную или частичную; штраф; поражение прав; увольнение от должности; общественное порицание; возложение обязанности загладить вред. В теории уголовного права в подсистему имущественных наказаний принято относить наказания в виде штрафа и конфискации имущества, то есть такие наказания, в которых основным карательным элементом выступает ограничение имущественных интересов осужденного. Основным карательным элементом в содержании штрафа выступает денежное взыскание, размер штрафа, порицание государства и судимость.

Чем выше размер назначаемого штрафа, тем больше карательная сила этого наказания. В соответствии со ст. 44 УК КР, штраф устанавливается в зависимости от характера и тяжести совершенного преступления.

С учетом имущественного положения осужденного.

Штраф в виде основного наказания устанавливается в размере двадцати расчетных показателей до двадцати пяти тысяч расчетных показателей, а в качестве дополнительного наказания – в размере от двадцати расчетных показателей до пяти тысяч расчетных показателей на момент совершения преступления. Осужденный обязан оплатить штраф в течение 30 дней со дня вступления приговора в законную силу. В случае если осужденный не имеет возможности единовременно уплатить штраф, суд по ходатайству осужденного может отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до одного года. В случае неуплаты штрафа взыскание производится принудительно.

Оно может быть обращено на личное имущество осужденного, в том числе на его долю в общей собственности и в совместной собственности супругов.

Взыскание на имущество не обращается, если гражданин работает или получает пенсию (стипендию) а размер взыскания не превышает той доли месячной оплаты или иного заработка (пенсии, стипендии), на которую по закону может быть обращено взыскание.

В этих случаях исполнительный лист направляется в соответствующую организацию. Взыскание штрафа не обращается на имущество, указанное в Перечне имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда. Осужденный, не уплативший штраф в установленные сроки, и скрывающий свои доходы, имущество от принудительного взыскания, может быть признан злостно уклоняющимся от уплаты штрафа.

В отношении таких осужденных судебный пристав-исполнитель направляет в суд представление о замене штрафа другими видами наказания. Суд может заменить штраф обязательными работами, исправительными работами. УК и УИК КР не устанавливают меры соотношения не выплаченных сумм штрафа с конкретными сроками общественных и исправительных работ. Суд решает этот вопрос по своему усмотрению. Важно лишь, чтобы указанные сроки не выходили за максимальные и минимальные пределы, установленные Уголовным кодексом, для данных видов наказаний. 2.3. Тройной айып Обратимся к истории становления и развития имущественных наказаний в уголовном законодательстве Кыргызстана.

Уголовному обычному праву кыргызов и казахов были известны своеобразные имущественные наказания. Здесь роль имущественных наказаний выполняли кун и айып, которые отличались специфичностью. Многие авторы, посвятившие свои труды рассмотрению обычного уголовного права кыргызов и казахов, не проводят разграничения понятий «штраф» и «айып», в том смысле, в котором они представлены в действующем уголовном законодательстве Кыргызской Республики.

Для них «айып» является синонимом слова «штраф». Одним из шагов по гуманизации и эффективности уголовных наказаний явилось расширение видов имущественных наказаний и включение в систему наказаний Уголовного кодекса Кыргызской Республики наказания в виде тройного айыпа. Это наказание является новым и уникальным не только для уголовного законодательства Кыргызской Республики, но и может представлять интерес для законодательств других государств. Основным карательным элементом в содержании тройного айыпа выступает денежное взыскание либо взыскание в натуральной форме в трехкратном размере причиненного ущерба.

Причем, если размеры первых двух наказаний определяются судом, то при назначении тройного айыпа его размер зависит от величины ущерба, причиненного самим осужденным. Чем выше размер причиненного осужденным ущерба, тем сильнее его карательная сила. В соответствии со ст. 45 УК КР, тройной айып есть взыскание, налагаемое судом в трехкратном размере причиненного ущерба в денежном или натуральном выражении.

Две части тройного айыпа взыскиваются в пользу потерпевшего в возмещение материального имморального ущерба, третья часть – в пользу государства. В случае уклонения от уплаты тройного айыпа он заменяется исправительными работами. Ограничением свободы или лишением свободы в пределах срока, предусмотренного соответствующей статьи Особенной части УК КР, по которой лицо признано виновным. 2.4. Лишения права занимать определенные должности, или заниматься определенной деятельностью На основании статьи 46 УК КР, исполнение наказания в виде