алиментные обязательства

Оглавление Введение Глава I. Общие положения об алиментных обязательствах 1.Правовое регулирование алиментных обязательств 2. Понятие и основные черты алиментных обязательств Глава II. Порядок уплаты и взыскания алиментов 1. Алиментное соглашение 2. Взыскание алиментов в судебном порядке 3. Особенности исполнительного производства о взыскании алиментов 4. Ответственность за неисполнение алиментных обязательств Заключение Список литературы Введение Семейное право является составляющим элементом правовой системы России.

Семейное право регулирует семейные отношения, которые состоят из личных и имущественных отношений, возникающих между супругами, между родителями и детьми, между другими членами семьи, а также отношения, возникающие в связи с усыновлением, опекой, попечительством, принятием детей на воспитание. Под алиментными обязательствами понимается, правоотношение, возникающее на основании предусмотренных законом юридических фактов решения суда, судебного приказа или соглашения сторон, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.

Из доклада Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2007 год Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2007 год Закон сильнее власти Российская газета. 14 марта 2008 г. N 55. следует, что по-прежнему чрезвычайно остро стоит в нашей стране проблема невыплаты алиментов на содержание детей. По оценкам независимых экспертов, в настоящее время около 10 миллионов российских детей живут в неполных семьях и вправе по закону рассчитывать на алименты. Однако более половины детей из неполных семей алиментов не получают, поскольку покинувшие их отцы или матери уклоняются от исполнения алиментных обязательств.

При этом законодательство, призванное защищать права детей из неполных семей, практически не работает. Причины такого порочного явления следует, видимо, искать как в безответственности плательщиков алиментов, так и в пассивности судебных приставов и в крайней бюрократизации и неэффективности всего процесса розыска уклонистов по статистике, исполняется лишь половина судебных решений о взыскании алиментов. Проблемы в правовом регулировании алиментных обязательств возникают не только в алиментных обязательствах родителей и детей, но и между супругами, между другими членами семьи.

Актуальность темы обосновывается а недостаточной разработанностью данного правового института б широким использованием данного правового института на практике в Российском государстве в желанием в дальнейшем специализироваться в семейном праве.

Целью настоящей дипломной работы является анализ законодательства, регулирующего алиментные обязательства, и исследование судебной практики. Задачами исследования являются - исследование правового регулирования алиментных обязательств по семейному праву - определение понятия и основных черт алиментных обязательств - изучение правовых реалий по возникновению и реализации прав на алиментные обязательства родителей и детей, супругов и бывших супругов, других членов семьи - анализ соглашения по оплате алиментов, порядок его заключения - рассмотрение порядка взыскания алиментов в судебном порядке - изучение особенностей исполнения взыскания алиментов судебными приставами-исполнителями, розыск должника - проанализировать ответственность за ненадлежащее исполнение алиментных обязательств административную, семейную, гражданскую и уголовную - выработать предложения по совершенствованию законодательства в сфере возникновения, реализации права на алименты, а также в процессе взыскания алиментов.

В ходе написания дипломной работы были использованы основные нормативные правовые акты Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Уголовный кодекс Российской Федерации Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон Об исполнительном производстве и т.д судебная практика по алиментным правоотношениям, в том числе Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. 9 О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов юридическая литература по гражданскому, семейному и другим отраслям права, научные труды таких ученых как Антольской М.В Давыдовой О.А Дмитриевой Ю.А Крыловой Т.И Морозовой И.Б Михлиной А.С Пчелинцевой Л.М Рустамовой Ю.А Тихомировой Л.В. и других.

Проведение правового анализа законодательства, регулирующего алиментные обязательства, и исследование правоприменительной судебной практики позволит охарактеризовать настоящие реалии в процессе возникновения, реализации права на алименты и их взыскания.

Дипломная работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов, заключения и списка литературы.

Глава 1. Общие положения об алиментных обязательствах 1.2.

Правовое регулирование алиментных обязательств

93 СК РФ - трудоспособных совершеннолетних внуков по содержанию нетруд... 9 О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассм... 38 Конституции РФ. Совершеннолетние дети при определенных условиях обязаны участвовать в ... Нуждающийся супруг, достигший пенсионного возраста не позднее чем чере...

заключением такого брака добросовестным супругом, право на получение от другого супруга содержания. 2.3. Алиментные обязательства других членов семьи Алиментные обязательства других членов семьи относятся к обязательствам второй очереди, т.е. при условии неполучения алиментов от своих детей, родителей, супругов и бывших супругов возникают алиментные обязательства других членов семьи, более дальних.

Данную алиментную обязанность в литературе принято называть дополнительной субсидиарной Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ. М, 1999. С 324 В соответствии с СК РФ, в случае невозможности получения содержания от лиц, являющихся алиментнообязанными первой очереди, при отсутствии соглашения об уплате алиментов, право требовать предоставления содержания имеют нуждающиеся в помощи несовершеннолетние и совершеннолетние нетрудоспособные братья и сестры, внуки, дедушки, бабушки, фактические воспитатели, отчимы и мачехи.

Закон содержит также исчерпывающий перечень лиц, обязанных уплачивать алименты.

К ним относятся совершеннолетние трудоспособные братья и сестры, внуки, воспитанники, пасынки и падчерицы, а также дедушки и бабушки. Алиментные обязательства членов семьи, входящих в этот перечень, как правило, возникают лишь при условии, что лицо, обязанное уплачивать алименты, обладает для этого достаточными средствами. Размер и порядок уплаты алиментов, взыскиваемых на других членов семьи, при отсутствии соглашения, устанавливается судом, исходя из материального и семейного положения плательщика и получателя алиментов и других заслуживающих внимания интересов сторон в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно.

Если содержать члена семьи, требующего алименты, обязаны одновременно несколько лиц, то суд в зависимости от их материального и семейного положения определяет размер участия каждого из них в выполнении алиментной обязанности. При определении размера алиментов суд вправе учесть всех лиц, обязанных уплачивать алименты, независимо от того предъявлен иск ко всем этим лицам, к одному из них или к нескольким из них. В СК РФ, прежде всего, говорится об алиментных обязательствах братьев и сестер.

При этом законодатель ничего не говорит о том, относиться ли эта обязанность только к полнородным братьям и сестрам или к неполнородным тоже. Нам представляется, что родство между братьями и сестрами, у которых хотя бы один из родителей, воспитывающих их, является общим, настолько близкое, что в семье между ними, как правило, образуются столь же близкие отношения, как и между полнородными братьями и сестрами.

Это дает основание при названных выше обстоятельствах отнести неполнородных братьев и сестер к алиментнообязанному кругу членов семьи. Статья 93 СК РФ устанавливает алиментную обязанность братьев и сестер по содержанию своих несовершеннолетних и нетрудоспособных братьев и сестер. Эта обязанность возникает лишь при наличии следующих условий а невозможности получения содержания от своих родителей, независимо от причин б несовершеннолетние братья и сестры должны быть нуждающимися, а для совершеннолетних помимо нуждаемости требуется их нетрудоспособность в совершеннолетия и трудоспособности у алиментообязанных лиц, а также при обладании необходимыми средствами. В задачу суда входит проверить все вышеперечисленные условия.

Вопросы нуждаемости у истца и наличия материальных средств у ответчика решаются судом в каждом конкретном случае, т.е. все зависит от судьи.

К плательщикам алиментов второй очереди относятся также дедушки и бабушки. Они обязаны предоставлять материальное содержание своим несовершеннолетним нуждающимся и совершеннолетним нетрудоспособным нуждающимся внукам, независимо по какой линии материнской или отцовской существует родственная связь. Кроме того, эта обязанность возникает независимо от того, жили они одной семьей или нет, получали они или нет в прошлом от них содержание.

При этом не требуется, чтобы дедушки и бабушки были трудоспособными. Для удовлетворения иска о взыскании алиментов на содержание внуков закон требует, чтобы у бабушек и дедушек были для этого необходимые средства, а для внуков - невозможность получения содержания от плательщиков первой очереди. В соответствии с требованиями СК РФ не только бабушки и дедушки должны содержать своих внуков, но и внуки обязаны содержать своих бабушек и дедушек, если а дедушки и бабушки нетрудоспособны и нуждающиеся б невозможно получение содержания от своих совершеннолетних трудоспособных детей или супруга бывшего супруга в внуки совершеннолетние и трудоспособные и они обладают необходимыми для этого средствами.

Суд должен установить наличие вышеперечисленных условий. Вопрос удовлетворения иска решается судом, исходя из конкретных обстоятельств дела. Алиментная обязанность может возникнуть у лиц и не являющихся родственниками, например, у воспитанников по предоставлению содержания фактическим воспитателям ст. 96 СК РФ . Алиментная обязанность у воспитанников в данном случае возникает из факта воспитания, из факта создания семейных отношений между воспитателем и принятым в семью ребенком. Согласно ст. 96 СК РФ право требовать предоставления содержания от своих воспитанников возникает в тех случаях, если фактические воспитатели нетрудоспособные и нуждающиеся не могут получать содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или супругов бывших супругов. Воспитанники должны быть совершеннолетними и трудоспособными.

Только в этом случае воспитатели могут требовать с них алиментных выплат на свое содержание. Обязанность по содержанию фактических воспитателей закон не связывает с обладанием воспитанниками необходимыми средствами.

Помимо вышеперечисленных условий для удовлетворения требования по предоставлению содержания фактическим воспитателям, суд должен выяснить еще и следующее надлежащим ли образом фактические воспитатели содержали и воспитывали своих воспитанников, а также срок содержания детей фактическим воспитателем.

Он должен составлять не менее пяти лет. В случае выявления недобросовестности, злоупотребления со стороны фактического воспитателя, а также, если он содержал и воспитывал несовершеннолетнего менее пяти лет, суд вправе освободить воспитанников от обязанности содержать своих фактических воспитателей. Однако освобождение воспитанников от уплаты алиментов - это право, а не обязанность суда, т.к. судья должен рассматривать все обстоятельства дела. Согласно ст. 97 СК РФ, отчим и мачеха вправе требовать предоставления содержания от своих совершеннолетних пасынков и падчериц, при условии, что последние трудоспособны и обладают необходимыми средствами.

Отчим и мачеха в этом случае должны быть нетрудоспособными, нуждающиеся и не имеющими возможности получать содержание от своих совершеннолетних трудоспособных детей или от супругов бывших супругов. Если они воспитывали и содержали пасынков и падчериц менее пяти лет либо выполняли свои обязанности ненадлежащим образом, суд вправе освободить пасынка и падчерицу от обязанности содержать отчима или мачеху.

Отчимом или мачехой признаются супруг или супруга лица, имеющего ребенка от другого брака или внебрачного ребенка, в отношении этого ребенка последние, в зависимости от пола, называются пасынком или падчерицей. Отчим мачеха, пасынок падчерица связаны отношениями свойства. Трудно также понять, чем руководствовался законодатель, введя в СК РФ условие, что только при наличии необходимых средств у падчериц и пасынков возникает их обязанность по предоставлению содержания отчиму или мачехе.

Особенно, если учесть, что для исполнения воспитанниками обязанности по содержанию своих фактического воспитателя такое условие не предусмотрено. Для нас, например, очевидно, что и фактический воспитатель, и отчим или мачеха в равной мере осуществляют воспитание и содержание чужих детей. Глава 3. Порядок уплаты и взыскания алиментов 3.1. Соглашение об уплате алиментов По семейному законодательству Российской Федерации соглашение об уплате алиментов - это соглашение, устанавливающее размер, условия и порядок выплаты алиментов, заключаемое между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем.

Соглашение об уплате алиментов могут заключить между собой любые лица, которые на основании закона обязаны уплачивать и соответственно имеют право на получение алиментов родители, родители и дети, супруги, бывшие супруги, братья сестры, дедушки бабушки и внуки, воспитанники и фактические воспитатели, пасынки падчерицы и отчим мачеха. В соответствии с семейным и гражданским законодательством при недееспособности лица, обязанного уплачивать алименты, и или их получателя соглашение заключается между законными представителями этих лиц. Не полностью дееспособные лица заключают соглашение об уплате алиментов с согласия их законных представителей.

Так, соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних детей от имени несовершеннолетних до 14 лет заключаются их законными представителями родителями или усыновителями. Несовершеннолетние дети от 14 до 18 лет могут заключать такие соглашения с согласия своих законных представителей.

При заключении соглашения об уплате алиментов друг другу супруги, если они не имеют общего гражданства или совместного места жительства, для определения своих прав и обязанностей по соглашению могут избрать подлежащее применению законодательство. В случае, если супруги не избрали подлежащее применению законодательство, то к их соглашению об уплате алиментов применяются положения п. 1 ст. 161 СК РФ, в соответствии с которыми личные неимущественные и имущественные права и обязанности супругов определяются а законодательством государства, на территории которого они имеют совместное место жительства, а при отсутствии такового - законодательством государства, на территории которого они имели последнее совместное место жительства б законодательством Российской Федерации на территории России, если супруги не имели совместного места жительства. Соглашение в соответствии с СК РФ должно быть совершено путем составления документа в письменной форме.

В нем должны быть указаны размер алиментов, условия и порядок их выплаты.

Могут также устанавливаться порядок индексации алиментов, ответственность лица, обязанного уплачивать алименты, в случае образования задолженности и т.д. Соглашение подписывается плательщиком и получателем алиментов или их законными представителями. Соглашение об уплате алиментов подлежит нотариальному удостоверению.

Оно представляет собой нотариальное действие, осуществляемое нотариусом в отношении сделок, для которых установлена обязательная нотариальная форма. Обязательность нотариального удостоверения соглашения об уплате алиментов установлена п. 1 ст. 100 СК РФ. Согласно Основ законодательства Российской Федерации о нотариате Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. N 4462-I с изменениями от 30 декабря 2001 г 24 декабря 2002 г 8, 23 декабря 2003 г 29 июня, 22 августа, 2 ноября 2004 г 1 июля 2005 г 30 июня, 29 декабря 2006 г 26 июня, 2, 18 октября 2007 г. Российской газете от 13 марта 1993 г. при совершении нотариального действия нотариус устанавливает личность гражданина, обратившегося за совершением нотариального действия или его представителя, разъясняет сторонам смысл и значение представленного ими проекта документа и проверить, соответствует ли его содержание действительным намерениям сторон и не противоречит ли оно требованиям закона.

Нотариальное удостоверение соглашения осуществляется путем совершения на нем удостоверительной надписи нотариусом или другим должностным лицом, имеющим право совершать такое нотариальное действие.

Несоблюдение установленной законом формы соглашения об уплате алиментов влечет за собой последствия, предусмотренные п. 1 ст. 165 ГК РФ, в соответствии с которым несоблюдение нотариальной формы сделки влечет ее недействительность, и такая сделка считается ничтожной.

Нотариально удостоверенное соглашение об уплате алиментов имеет силу исполнительного листа, т.е. приравнивается к исполнительным документам, выдаваемым судами на основании принимаемых ими судебных актов, решений иностранных судов, решений межгосударственных органов по защите прав и свобод человека. Порядок заключения, исполнения, изменения, расторжения и признания недействительным соглашения об уплате алиментов регулируется ст. 101 СК РФ. К заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительным соглашения об уплате алиментов применяются нормы ГК РФ, регулирующие заключение, исполнение, расторжение и признание недействительными гражданско-правовых сделок.

Соглашение об уплате алиментов может быть изменено или расторгнуто в любое время по взаимному согласию сторон. Изменение или расторжение соглашения должно быть произведено в той же форме, что и само соглашение об уплате алиментов п. 2 ст. 101 СК РФ, п. 1 ст. 452 ГК РФ . Статьей 100 СК РФ установлено правило, согласно которому соглашение заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению.

Следовательно, соглашение об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов также должно быть совершено в письменной форме и удостоверено в нотариальном порядке. Несоблюдение нотариальной формы соглашения об изменении или расторжении соглашения об уплате алиментов влечет его недействительность. Такое соглашение считается ничтожным в силу ст. 165 ГК РФ. Соглашение об уплате алиментов - это результат согласованного волеизъявления двух сторон, поэтому на основании п. 3 ст. 101 СК РФ односторонний отказ от исполнения соглашения или одностороннее изменение его условий не допускаются.

Если тем не менее одна из сторон отказывается от исполнения соглашения или в одностороннем порядке изменила его условия, то сторона, интересы которой таким образом нарушены, вправе обратиться в суд с иском о принудительном исполнении соглашения об уплате алиментов.

При заключении соглашения стороны исходят из своих возможностей и потребностей, по сути дела, на тот период, в котором происходит согласование условий соглашения. Однако с течением времени обстоятельства жизни одной или обеих сторон могут серьезно измениться. Например, лицо, уплачивающее алименты по соглашению, теряет работу, которая являлась основным источником его доходов. Или получатель алиментов частично восстановил свою трудоспособность, что ему позволило заняться трудовой деятельностью, приносящей доход и позволяющей себя обеспечивать самостоятельно.

Такие или подобные ситуации могут послужить поводом для заключения соглашения об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов. Если сторонам не удается достичь такого соглашения, то закон п. 4 ст. 101 СК РФ в случае существенного изменения материального или семейного положения сторон предоставляет заинтересованной стороне право обратиться в суд с иском об изменении или о расторжении этого соглашения.

Под существенным изменением материального или семейного положения сторон следует понимать такое изменение, при котором, если бы стороны могли это разумно предвидеть, такое соглашение ими не было бы заключено или было бы заключено, но на значительно отличающихся условиях п. 1 ст. 451 ГК РФ . Требование об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов может быть заявлено в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть соглашение либо неполучении ответа в срок, указанный в предложении или установленный соглашением.

Для случаев, когда в предложении или в условиях соглашения срок для ответа не установлен, законом предусмотрен 30-дневный срок для ответа п. 2 ст. 452 ГК РФ . При решении вопроса об изменении или о расторжении соглашения об уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживающий внимания интерес сторон. Одним из обязательных условий в соглашении об уплате алиментов является определяемый сторонами размер алиментов, которые подлежат уплате в соответствии с этим соглашением.

Поскольку из п. 1 ст. 101 СК РФ следует, что соглашение об уплате алиментов является разновидностью гражданско-правовых сделок, то содержание соглашения размер алиментов, способы и порядок их выплат, иные условия определяется сторонами самостоятельно, исходя из принципа свободы договора ст. 421 ГК РФ . Тем не менее законом установлено требование к определению размера алиментов на несовершеннолетних детей, нарушение которого влечет признание недействительным соглашения об уплате алиментов ст. 102 СК РФ . Данное ограничение направлено на защиту интересов несовершеннолетних детей. Размер алиментов, устанавливаемый по соглашению, не может быть ниже размера алиментов, которые несовершеннолетние дети могли бы получить при взыскании алиментов в судебном порядке, то есть на одного ребенка - одной четверти, на двух детей - одной трети, на трех и более детей - половины заработка и или иного дохода родителей п. 1 ст. 81 СК РФ . Соглашение об уплате алиментов может быть признано недействительным в судебном порядке по требованию законного представителя несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного члена семьи, а также органа опеки и попечительства или прокурора, если предусмотренные соглашением об уплате алиментов условия предоставления содержания несовершеннолетнему ребенку или совершеннолетнему недееспособному члену семьи существенно нарушают их интересы.

Это возможно, в частности, при несоблюдении названного выше требования о размере алиментов.

Недействительным соглашение об уплате алиментов может быть признано также в случае его заключения под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов.

В этой ситуации выплаченные суммы алиментов могут быть истребованы обратно. Однако если обман, угрозы или насилие при заключении соглашения об уплате алиментов совершены представителем несовершеннолетнего ребенка или совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов, то обратное взыскание алиментов не производится.

В данном случае лицо, обязанное уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, может обратиться в суд с иском о взыскании сумм выплаченных алиментов с виновного представителя. Иск о признании соглашения об уплате алиментов недействительным и взыскании сумм выплаченных алиментов может быть предъявлен в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых было заключено соглашение.

Соглашением определяются способы и порядок уплаты алиментов. В соответствии с СК РФ ст. 104 алименты могут уплачиваться а в долях к заработку и или иному доходу лица, обязанного уплачивать алименты б в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически в в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно г путем предоставления имущества д иными способами, относительно которых достигнуто соглашение. В соглашении об уплате алиментов может быть предусмотрено сочетание различных способов уплаты алиментов.

Желательно установление размера алиментов в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда. В дальнейшем это позволит без труда проиндексировать размер алиментов. По общему правилу, индексация размера алиментов, уплачиваемых по соглашению об уплате алиментов, производится в соответствии с этим соглашением ст. 105 СК РФ . Если в соглашении об уплате алиментов не предусмотрен порядок индексации, то индексация осуществляется по правилам ст. 117 СК РФ. В таком случае индексация алиментов в твердой денежной сумме производится администрацией организации по месту удержания алиментов пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда.

Лицо, обязанное уплачивать алименты по соглашению об уплате алиментов, при образовании задолженности по его вине несет ответственность в порядке, предусмотренном этим соглашением ст. 115 СК РФ . Если условия ответственности в соглашении не были предусмотрены, то получатель алиментов вправе обратиться в суд. Одним из пунктов соглашения об уплате алиментов на несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных детей может быть условие о предоставлении родителями средств на покрытие дополнительных расходов.

Воспитание, образование, физическое развитие ребенка, организация отдыха, забота о здоровье все это с необходимостью влечет расходы, которые, например, не сможет покрыть один родитель.

При этом стороны соглашения самостоятельно решают, в частности, следующие вопросы, позволяющие определить порядок участия родителей в несении дополнительных расходов и размер этих расходов - какие именно фактические или предстоящие расходы подлежат компенсации родителями одним из них - какова доля участия каждого родителя одного из них в фактически понесенных или в предстоящих дополнительных расходах - какова периодичность платежей - как будут изменяться размеры предоставляемых средств на покрытие расходов в зависимости от материального и семейного положения родителей и детей и других заслуживающих внимания интересов сторон.

В соглашении не обязательно указывать полный перечень обстоятельств, при наступлении которых родители один из них обязаны нести дополнительные расходы. Нетрудоспособность или нуждаемость детей, наличие исключительных обстоятельств также не играют существенной роли при заключении соглашения об уплате алиментов в части предоставления средств на покрытие дополнительных расходов.

Аналогичным образом в соглашении может решаться вопрос об участии совершеннолетних детей в несении дополнительных расходов на родителей, а также между иными лицами, заключающими соглашение. В соглашении об уплате алиментов могут быть предусмотрены основания прекращения его действия. Если такие основания не будут зафиксированы, то по закону п. 1 ст. 120 СК РФ алиментные обязательства, предусмотренные данным соглашением, будут прекращены - в случае смерти одной из сторон - истечения срока действия соглашения, предусмотренного сторонами. 3.2. Взыскание алиментов в судебном порядке Взыскание алиментов в судебном порядке производится в соответствии с нормами Гражданского процессуального и семейного кодексов Российской Федерации.

Принудительное взыскание алиментов допускается только при отсутствии алиментного соглашения, либо при расторжении такого соглашения или признании его недействительным. Взыскание возможно как в федеральном суде общей юрисдикции, так и у мирового судьи.

Параметры работы не позволяют подробно остановиться на детальном анализе процесса по делам о взыскании алиментов, поэтому мы рассмотрим только процессуальные особенности данной категории дел. Взыскание алиментов на основании судебного приказа. Судебный приказ - это особый процессуальный институт, позволяющий очень оперативно рассматривать дела о взыскании алиментов. Судебный приказ, в соответствии со ст. 121 ГПК РФ, представляет собой единоличное судебное постановление, вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм или об истребовании движимого имущества от должника и являющееся одновременно исполнительным документом.

Судебный приказ выдается по требованию о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, не связанному с другими требованиями по требованию ОВД или подразделения судебных приставов о взыскании расходов по розыску должника по требованиям, основанным на нотариально удостоверенном соглашении об уплате алиментов, если это соглашение не имеет всех необходимых реквизитов как исполнительный документ ст. 122 ГПК РФ . На основании судебного приказа нельзя взыскать алименты в твердой денежной сумме, поскольку решение этого вопроса связано с необходимостью установления обстоятельств, предусмотренных ст.ст.83, 98 СК, т.е. с необходимостью рассмотрения дела п.11 Постановление Пленума ВС РФ 9 . В случаях, когда у судьи нет оснований для удовлетворения заявления о выдаче судебного приказа, если заявлены требования о взыскании алиментов на совершеннолетних нетрудоспособных детей или других членов семьи, если должник выплачивает алименты по решению суда на других лиц либо им производятся выплаты по другим исполнительным документам, судья отказывает в выдаче приказа и разъясняет заявителю его право на предъявление иска по тому же требованию.

Процедура выдачи судебного приказа заключается в следующем - заявитель обращается к мировому судье с заявлением ст. 124 ГПК РФ и оплачивает государственную пошлину.

В соответствии с п. 14 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. N 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. N 117-ФЗ с изм. от 30 апреля, 26, 30 июня, 22, 23 июля 2008 г. Собрание законодательства Российской Федерации. 7 августа 2000 г. N 32 ст. 3340. при подаче заявления по делам о взыскании алиментов в суд общей юрисдикции и мировому судье размер государственной пошлины составляет 100 рублей.

Если судом выносится решение о взыскании алиментов как на содержание детей, так и на содержание истца, размер государственной пошлины увеличивается в два раза - судья в течение 5 дней выносит судебный приказ без судебного разбирательства и вызова сторон ст. 126 ГПК РФ - копия судебного приказа высылается судьей должнику, который в течение 10 дней имеет право заявить свои возражения ст. 128 ГПК РФ - если в установленный срок возражения не поступают, судья выдает взыскателю второй экземпляр судебного приказа для предъявления его к исполнению либо направляет его для исполнения судебному приставу-исполнителю ст.130 ГПК РФ . Если возражения от должника поступили, то судебный приказ отменяется и взыскателю разъясняется возможность обратиться со своим требованием в суд ст.129 ГПК РФ . Взыскание алиментов на основании судебного приказа является быстрым и оперативным способом взыскания в бесспорных случаях проблема взыскания алиментов решается за 15 дней, однако этот способ не позволяет отследить все доходы плательщика алиментов и не дает плательщику возможности сразу высказать мотивы, по которым он вправе настаивать на уменьшении размера алиментов по п.2 ст.81 СК . Взыскание алиментов в порядке искового производства. Иск подается в суд в письменной форме с указанием соответствующих реквизитов п.п.1,2,4 ст.131 ГПК РФ . Предпосылками предъявления иска являются подведомственность спора о взыскании алиментов суду наличие процессуальной правоспособности у истца отсутствие судебного решения, судебного приказа по аналогичному иску, либо дела о взыскании алиментов в производстве суда между теми же сторонами при этом иски об изменении размера алиментов, об освобождении от уплаты алиментов не являются тождественными, так как эти иски предъявляются по новым основаниям, возникшим после вынесения первоначального судебного решения. Особое значение имеет дата предъявления иска, поскольку с этого дня присуждаются алименты.

Иск о взыскании алиментов - это иск о присуждении его предмет - просьба истца, основанная на его праве требовать от ответчика исполнения определенной обязанности, а основание - факты, с которыми связано возникновение права истца, и нормы СК, на которые он ссылается. По искам о взыскании алиментов не применяется исковая давность до тех пор, пока существует право субъекта на алименты, он может обратиться в суд с соответствующим требованием ст.208 ГК, п.1 ст.9, п.1 ст. 107 СК это позволяет защищать права тех потенциальных получателей алиментов, которые в течение определенного времени могли не нуждаться в материальной помощи, а потом необходимость в ней возникла.

Иски о взыскании алиментов предъявляются в суд по правилам альтернативной подсудности п.3 ст.29 ГПК РФ . Альтернативная подсудность по делам данной категории позволяет учесть интересы тех истцов, которые по объективным причинам не могут подать иск по месту жительства ответчика например, у истца маленький ребенок, а ответчик проживает в другом городе. Суд по месту жительства истца, в который подано заявление, может направить судебное поручение в суд по месту жительства ответчика например, о вручении ответчику копии иска до получения этих сведений производство приостанавливается Определение суда общей юрисдикции от 30.04.2003г. по иску Т. к Т. о расторжении брака и взыскании алиментов Арбитражный и гражданский процесс. 2003. 8. С. 46 Правило альтернативной подсудности не распространяется на другие иски, связанные с алиментами - например, на иски об изменении размера алиментов - такие иски предъявляются по общему правилу, т.е. по месту жительства ответчика ст.28 ГПК РФ . В делах о взыскании алиментов иногда трудно определить круг лиц, участвующих в деле. При участии в процессе совершеннолетних дееспособных лиц не возникает проблем с определением их процессуального статуса.

Материальным истцом, безусловно, является ребенок, иск подается в его интересах лицо, которое подает иск, имеет статус процессуального истца это следует из ст.ст.38,131, 135 и др. ГПК РФ при этом разумно привлекать органы опеки и попечительства в процесс по спорам о снижении размера алиментов или об освобождении от алиментной обязанности теоретически такая возможность следует из ст.ст.148,150 СК . В алиментных делах возможно процессуальное соучастие ст.40 ГПК РФ . Соистцами могут выступать несколько детей, требующих алименты от родителей родители, претендующие на алименты от детей и т.п. Дела о взыскании алиментов рассматриваются в сокращенные сроки п.2 ст.154 ГПК РФ - до истечения месяца со дня поступления заявления в суд. Предметом доказывания по таким делам являются основание иска и возражения против него. Особенно ярко особенности предмета доказывания проявляются при взыскании алиментов на совершеннолетних членов семьи -здесь суд в каждом конкретном случае определяет и сопоставляет нетрудоспособность и нуждаемость взыскателя, материальное и семейное положение сторон, иные заслуживающие внимания обстоятельства при взыскании супружеских алиментов суду часто приходится устанавливать длительность семейных отношений п.1 ст.90 СК РФ . Ответчик в алиментных делах может защищаться путем предъявления встречного иска ст.ст.137,138 ГПК РФ - часто подаются иски о передаче ответчику на воспитание алиментируемого ребенка, о признании недействительной записи об отце ребенка.

Если иск о признании недействительной записи об отцовстве не будет предъявлен в видевстречного по делу о взыскании алиментов, то в дальнейшем такой иск вообще не принимается судом к производству до тех пор, пока решение о взыскании алиментов не будет отменено такой подход традиционен.

Основной и встречный иски должны быть рассмотрены совместно, поскольку удовлетворение встречного иска полностью аннулирует основной.

Однако свободы предоставления встречных исков нет - например, нельзя предъявить встречное имущественное требование, так как алиментные требования не погашаются зачетом ст.411 ГК . Алиментный иск может предъявляться вместе с другими исковыми требованиями с иском о расторжении брака, с иском об установлении отцовства, т.е. существует возможность соединения исковых требований п.1 ст. 151 ГПК РФ . Судья, принимая заявление, вправе выделить одно или несколько из соединенных требований в отдельное производство, если найдет это более целесообразным п.2 ст.151 ГПК РФ . Решение суда по иску о взыскании алиментов подлежит немедленному исполнению до вступления его в законную силу ст.211 ГПК РФ, п.2 ст.13 ФЗ Об исполнительном производстве, апелляция или кассация не приостанавливают исполнения.

Алименты присуждаются не с момента вступления в силу судебного решения, а с момента обращения в суд п.2 ст. 107 СК этим дела о взыскании алиментов отличаются от других гражданских дел, где суммы присуждаются с момента вступления решения суда в законную силу. Иски об освобождении от уплаты алиментов могут быть связаны с эмансипацией ребенка или вступлением его в ранний брак, со смертью получателя алиментов. Освобождение от уплаты алиментов возможно при совершении взыскателем умышленного преступления против жизни, здоровья, свободы, чести и достоинства, половой неприкосновенности или иных прав потенциального плательщика что должно быть подтверждено приговором суда либо при недостойном поведении в семье взыскателя алиментов это злоупотребление алкоголем или наркотиками, аморальное поведение и т.п Отметим, что по таким основаниям можно отказать в алиментах только совершеннолетнему дееспособному лицу. Иски об освобождении от уплаты алиментов на содержание ребенка часто связаны с переходом ребенка на воспитание в семью плательщика - в этом случае в суде необходимо доказать обоснованность передачи ребенка плательщику алиментов Определение Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18.11.1994г. отменило решение суда I инстанции по иску П. к П. о передаче ребенка плательщику алиментов отцу и о взыскании средств на содержание ребенка с матера, поскольку не было доказано, что проживание с отцом будет больше отвечать интересам ребенка ВВС РФ. 1995. 4. С. 4-5 Некоторые факты, имеющие значение для установления алиментных прав и обязанностей, устанавливаются в порядке особого производства.

Так, пп.2 п.2 ст.264 ГПК РФ предусматривает возможность установления факта нахождения на иждивении это важно при определении алиментной обязанности пасынка падчерицы по отношению к отчиму или мачехе, воспитанника по отношению к фактическому воспитателю - ст.ст.96,97 СК . Пп.4 п.2 ст.264 ГПК РФ дает возможность установления факта признания отцовства лица, которое при жизни признавало себя отцом ребенка, но не состояло в браке с его матерью ст.50 СК - это позволит установить алиментные отношения между ребенком и родственниками со стороны отца такой иск не порождает родительского правоотношения, так как предполагаемого отца нет в живых. Гл.32 ГПК РФ предусматривает правила признания несовершеннолетнего эмансипированным лицом - после этого родитель-плательщик алиментов может ставить вопрос о снятии с себя алиментной обязанности. 3.3. Особенности исполнения взыскания алиментов Решение суда, судебный приказ, соглашение об уплате алиментов должны правильно и своевременно исполняться остановимся на самых важных моментах исполнения по делам о взыскании алиментов.

Задачи по принудительному исполнению судебных решений возлагаются на службу судебных приставов и осуществляются в соответствии с положениями нового Федерального закона от 02.10.2007 229-ФЗ Об исполнительном производстве далее - Закон об исполнительном производстве, который вступил в силу с 1 февраля 2008 года. Федеральная служба судебных приставов наделена правом проверки хода исполнения судебных актов, а также порядка взыскания и перечисления денежных средств по исполнительным документам взыскателя как по его заявлению, так и по собственной инициативе.

По экспертным оценкам, в службу судебных приставов ежегодно поступает до 2 млн. заявление по уплате алиментов, причем в 90 случаев - от женщин Крылова Т.И. Ответственность при неисполнении алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних как способ защиты семейных прав Российская юстиция , 2007, N 11 К исполнительным документам о взыскании алиментов относятся прежде всего исполнительные листы, выдаваемые судами, а также нотариально удостоверенные соглашения об уплате алиментов.

Исполнительные листы должны соответствовать требованиям, указанным в ст. 8 Закона об исполнительном производстве.

Формы и основания ответственности плательщика алиментов за ненадлежащее исполнение алиментного обязательства, повлекшее образование задолженности, отличаются в зависимости от порядка уплаты алиментов добровольный - по соглашению сторон и принудительный - по решению суда или на основании судебного приказа. При взыскании алиментов в принудительном порядке размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей, предусмотрен ст. 81 СК РФ. В Семейном кодексе сохранен порядок определения размера алиментов в долях к заработку родителя.

Его применение весьма целесообразно в тех случаях, когда ответчик относится к категории населения со средним уровнем дохода.

Виды заработка или дохода, которые учитываются при долевом определении размера алиментов, устанавливаются в Перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996 841 Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. N 841 О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей с изменениями от 20 мая 1998 г 8 августа 2003 г 6 февраля 2004 г 14 июля 2008 г. Собрании законодательства Российской Федерации от 29 июля 1996 г. N 31, ст. 3743 . Согласно этому Перечню алименты удерживаются с сумм заработной платы, а также со всех видов доходов, получаемых как в рублях, так и в иностранной валюте.

В соответствии с данным Перечнем удержание алиментов на содержание несовершеннолетних детей производится со всех видов заработной платы денежного вознаграждения, содержания и дополнительных вознаграждений как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной национальной или иностранной валюте и натуральной формах, в том числе - с суммы, начисленной по тарифным ставкам, должностным окладам, сдельным расценкам, в процентах от выручки от реализации продукции выполнения работ, оказания услуг и т.п со всех видов доплат и надбавок к тарифным ставкам и должностным окладам за работу в опасных условиях труда, в ночное время, за квалификацию, совмещение профессий и должностей, временное заместительство, допуск к государственной тайне, ученую степень и ученое звание, выслугу лет, стаж работы и т.п с премий вознаграждений, имеющих регулярный или периодический характер, а также по итогам работы за год - с оплаты за сверхурочную работу, работу в выходные и праздничные дни - с заработной платы, сохраняемой за время отпуска, а также с денежной компенсации за неиспользованный отпуск в случае суммирования отпусков за несколько лет - с сумм районных коэффициентов и надбавок к заработной плате - с суммы среднего заработка, сохраняемого за время выполнения государственных и общественных обязанностей, и в других случаях, предусмотренных законодательством о труде - с дополнительных выплат, установленных работодателем сверх сумм, начисленных при предоставлении ежегодного отпуска в соответствии с законодательством РФ и законодательством субъектов РФ - с оплаты работ по договорам, заключаемым в соответствии с гражданским законодательством - с суммы авторского вознаграждения, в том числе выплачиваемого штатным работникам редакций газет, журналов и иных средств массовой информации.

Удержание алиментов производится - со стипендий, выплачиваемых обучающимся в образовательных учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, аспирантам и докторантам, обучающимся с отрывом от производства в аспирантуре и докторантуре при образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно-исследовательских учреждениях, слушателям духовных учебных заведений - с сумм, выплачиваемых на период трудоустройства уволенным в связи с ликвидацией организации, осуществлением мероприятий по сокращению численности или штата - с сумм материальной помощи.

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающегося лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания уплаты из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.

Удержание алиментов также производится с денежного довольствия содержания, получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и другими приравненными к ним категориями лиц, в том числе а с военнослужащих - с оклада по воинской должности, оклада по воинскому званию, ежемесячных и иных надбавок доплат и других дополнительных выплат денежного довольствия, имеющих постоянный характер б с сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, налоговой полиции, а также работников таможенной системы - с оклада по штатной должности, оклада по специальному званию, процентных надбавок доплат за выслугу лет, ученую степень и ученое звание и других денежных выплат, имеющих постоянный характер в с военнослужащих и сотрудников органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы - с единовременного и ежемесячного пособий и иных выплат при увольнении с военной службы, со службы в органах внутренних дел. Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания уплаты из этой заработной платы и иного дохода налогов в соответствии с налоговым законодательством.

С осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда. С осужденных, отбывающих наказание в исправительных колониях, колониях-поселениях, тюрьмах, воспитательных колониях, а также лиц, находящихся в наркологических отделениях психиатрических диспансеров и стационарных лечебных учреждениях, взыскание алиментов производится из всего заработка и иного дохода без учета отчислений на возмещение расходов по их содержанию в указанных учреждениях Тихомирова Л.В. Алименты практическое пособие Издание Тихомирова М.Ю 2004 г. С. 57 Как уже отмечалось, при удержании алиментов в долях к заработку или доходу родителя в соответствии со ст. 81 СК РФ учитывается заработок и или доход родителя как в российских рублях, так и в иностранной валюте.

Получение заработка или дохода в иностранной валюте возможно в случае, если родители получают заработок или доход на территории иностранного государства или если в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании допускается получение заработка или дохода в иностранной валюте на территории России.

При взыскании алиментов из заработка или дохода родителя, полученного им в иностранной валюте, производится определение доли заработка, подлежащей удержанию в качестве алиментов в соответствии с п. 1 ст. 81 СК РФ, затем полученные суммы алиментов пересчитываются в российские рубли по курсу Центрального Банка России на момент осуществления пересчета.

Выплата алиментов ребенку, проживающему на территории Российской Федерации, производится в российских рублях.

В соответствии со ст. 101 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на следующие виды доходов - денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда, причиненного здоровью денежные суммы, выплачиваемые в возмещение вреда в связи со смертью кормильца - денежные суммы, выплачиваемые лицам, получившим увечья ранения, травмы, контузии при выполнении ими служебных обязанностей, и членам их семей в случае гибели смерти указанных лиц - компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам, пострадавшим в результате радиационных или техногенных катастроф.

По алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца ограничения по обращению взыскания, перечисленные выше, не применяются п. 2 ст. 101 Закона об исполнительном производстве. Взыскание не может быть обращено также на следующие виды выплат - компенсационные выплаты за счет средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов гражданам в связи с уходом за нетрудоспособными гражданами - ежемесячные и или ежегодные денежные выплаты, начисляемые в соответствии с законодательством РФ, отдельным категориям граждан компенсация проезда, приобретения лекарств и др денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, а также суммы, выплачиваемые на содержание несовершеннолетних детей в период розыска их родителей - компенсационные выплаты, установленные законодательством РФ о труде а в связи со служебной командировкой, переводом, приемом или направлением на работу в другую местность б в связи с изнашиванием инструмента, принадлежащего работнику в в связи с рождением ребенка, смертью родных, регистрацией брака - страховое обеспечение по обязательному социальному страхованию, за исключением пенсии по старости, пенсии по инвалидности и пособия по временной нетрудоспособности - пенсии по случаю потери кормильца, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета - выплаты к пенсиям по случаю потери кормильца за счет средств бюджетов субъектов РФ - пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов РФ и местных бюджетов - средства материнского семейного капитала, предусмотренные Федеральным законом О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей Федеральный закон от 29 декабря 2006г. N256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей с изм. от 23 июля 2008 г. Российская газета. 31.12.06. N297 суммы единовременной материальной помощи, выплачиваемой за счет средств бюджетов всех уровней, внебюджетных фондов, за счет средств иностранных государств, российских, иностранных и межгосударственных организаций, иных источников а в связи со стихийным бедствием или другими чрезвычайными обстоятельствами б в связи с террористическим актом в в связи со смертью члена семьи г в виде гуманитарной помощи д за оказание содействия в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии террористических актов, иных преступлений - суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок, за исключением туристических, выплачиваемой работодателями своим работникам и или членам их семей, инвалидам, не работающим в данной организации, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения, а также суммы полной или частичной компенсации стоимости путевок для детей, не достигших возраста 16 лет, в находящиеся на территории РФ санаторно-курортные и оздоровительные учреждения - суммы компенсации стоимости проезда к месту лечения и обратно в том числе сопровождающего лица, если такая компенсация предусмотрена федеральным законом - социальное пособие на погребение.

Судебный пристав исполнитель, получив исполнительный документ по взысканию алиментов, возбуждает исполнительное производство.

Производит все необходимые меры, направленные на взыскание алиментов.

В случае, если должник имеет место работы, то исполнительный лист направляется в данную организацию.

Обязанности администрации предприятия, учреждения, организации по месту работы и т.п. плательщика ст.ст.109,111,117 СК РФ предусмотрены для юридических лиц всех форм собственности.

Администрация регистрирует поступившие исполнительные документы передает их в бухгалтерию расчетный отдел ежемесячно удерживает алименты из заработка и или иного дохода плательщика на основании соглашения об уплате алиментов, исполнительного листа или судебного приказа не позднее чем в 3-дневный срок со дня выплаты заработка и или иного дохода уплачивает или переводит суммы алиментовполучателю расходы по переводу сумм относятся на счет плательщика индексирует алименты, взыскиваемые в твердой денежной сумме в 3-дневный срок она обязана сообщать судебному исполнителю и получателю алиментов об увольнении плательщика, а также о новом месте его работы или жительства, если оно ей известно на наш взгляд, на администрацию должна быть также возложена обязанность сообщать о дополнительном заработке плательщика, если стало известно о наличии такого заработка. В соответствии со ст. 65 Федерального закона об исполнительном производстве в случае отсутствия сведений о местонахождении должника по исполнительным документам, содержащим требования о взыскании алиментов, судебный пристав- исполнитель по своей инициативе или по заявлению взыскателя выносит постановление о розыске должника, которое утверждается старшим судебным приставом.

Розыск объявляется по месту исполнения исполнительного документа по последнему известному месту жительства или месту пребывания должника, местонахождению имущества должника либо месту жительства взыскателя.

Розыск должника осуществляются органами внутренних дел. Расходы по розыску должника, его имущества относятся к расходам по совершению исполнительных действий. Данные расходы определяются на основании заявления органа внутренних дел, осуществлявшего такой розыск.

При обнаружении должника он предупреждается об уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ. При недобросовестном поведении плательщика алиментов в процессе уплаты может образоваться задолженность.

Образование задолженности возможно и при уплате алиментов по решению суда, и при уплате алиментов по соглашению сторон.

В этом случае сначала на основании решения суда или соглашения об уплате алиментов возникает алиментное отношение, а затем по тем или иным причинам алименты не выплачиваются, что и приводит к образованию задолженности.

Согласно п. 2 ст. 115 СК при образовании задолженности по вине лица, обязанного уплачивать алименты по решению суда в пользу получателя алиментов, взыскивается неустойка в размере 0,1 от суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки.

Расчет неустойки осуществляется в судебном порядке. Но задолженность может возникнуть и по вине получателя алиментов.

В этом случае выплата задолженности возможна только в пределах трехлетнего периода, предшествовавшего предъявлению исполнительного листа или судебного приказа к взысканию п. 1 ст. 113 СК РФ . Если же образование задолженности произошло по вине лица, обязанного уплачивать алименты, взыскание задолженности производится без ограничения временных рамок. Если же плательщик алиментов в этот период не работал или не представляет документы, подтверждающие его заработок или иной доход, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в РФ на момент взыскания задолженности.

Задолженность по уплате алиментов может образоваться и из-за ненадлежащего выполнения обязанности по их удержанию администрацией организации.

В этом случае взыскатель может предъявить иск к организации о взыскании подлежащей удержанию с должника суммы, не удержанной по вине этой организации.

При расчете задолженности по алиментам, размер которых в исполнительном документе указан пропорционально минимальному размеру оплаты труда, необходимо руководствоваться ст. 5 Федерального закона О минимальном размере оплаты труда Федеральный закон от 24 октября 1997 г. N 134-ФЗ О прожиточном минимуме в Российской Федерации с изменениями от 27 мая 2000 г 22 августа 2004 г. Собрание законодательства Российской Федерации от 27.10.1997 N 43 ст. 4904 Так, в частности, лицо, обязанное уплачивать алименты по решению суда, должно возместить получателю алиментов все убытки, причиненные просрочкой исполнения алиментного обязательства, несет ответственность за несвоевременную уплату алиментов в виде неустойки исходя из учетной ставки банковского процента на день исполнения обязательства с суммы невыплаченных алиментов за каждый день просрочки ст. ст. 393 и 395 ГК РФ . Такие убытки могут образоваться, например, вследствие вынужденных действий получателя алиментов или его законного представителя, направленных на обеспечение его существования в период непоступления алиментных платежей получение денег под проценты по договору займа, необходимость реализации по низкой цене имущества и т.п Убытки определяются в соответствии с правилами, предусмотренными ст. 15 ГК РФ. Под убытками, понесенными получателем алиментов, следует понимать только реальный ущерб, но не упущенную выгоду.

При обнаружении принадлежащего должнику имущества, не входящего в перечень, указанный в ст. 446 ГПК РФ, на него налагается арест в пределах суммы задолженности и расходов по совершению исполнительных действий.

После надлежащего уведомления должника, при неоплате им задолженности, имущество должника передается на реализацию, с целью покрытия задолженности по уплате алиментов.

Алименты по желанию родителя могут быть получены в кассе учреждения, в котором работает ответчик, либо перечислены на счет в банке, либо отправлены по почте почтовым переводом.

Для этого взыскатель подает в бухгалтерию учреждения, которая осуществляет удержание алиментов, заявление о том, как он будет получать алименты, удерживаемые в его пользу на содержание несовершеннолетнего ребенка, с указанием своих банковских реквизитов или почтового адреса.

При выплате алиментов через кассу они должны быть выданы в течение трех дней со дня выплаты заработной платы на основании расходного ордера, либо переведены по почте акцептованным платежным поручением, либо перечислены в отделение Сберегательного банка на лицевой счет получателя.

При перечислении алиментов по почте на оборотной стороне талона к почтовому переводу в разделе Для письменного сообщения указывается месяц, за который взысканы алименты.

Если имеется задолженность по уплате алиментов, она также отражается в талоне. Все издержки, связанные с переводом алиментов, удерживаются из заработной платы должника ст. 109 СК РФ . В случае если адрес получателя алиментов неизвестен, учреждение уведомляет об этом судебного исполнителя и перечисляет удержанные суммы алиментов на депозитный счет суда по месту нахождения учреждения.

В пункте 14 Указаний Федеральной службы занятости РФ О порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания органам государственной службы занятости Указание ФСЗ РФ от 30 марта 1993 г. N П-7-10-307 О порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания органам государственной службы занятости Бюллетене нормативных актов министерств и ведомств, 1993, N 7. даны следующие рекомендации по заполнению талона к почтовому переводу при переводе взыскателям сумм алиментных платежей по почте бухгалтерия центра занятости обязана на оборотной стороне талона к почтовому переводу в разделе Для письменного сообщения указать сумму пособия по безработице стипендии, за какой месяц взысканы алименты, фактическое количество дней безработицы в данном месяце, сумму подоходного налога, процент и сумму алиментных удержаний, в том числе в счет погашения задолженности, сумму оставшейся задолженности.

Оплата перевода по почте взысканных сумм производится за счет взыскателей. По нашему мнению, организации вносят данные сведения аналогично, то есть с указанием сумм заработной платы, удержанного НДФЛ, алиментных удержаний, дополнительно указываются суммы задолженности если она имеется у должника . 3.4. Ответственность за ненадлежащее исполнение алиментной обязанности В силу особой важности алиментного обязательства оно обеспечивается весьма эффективными и разнообразными разноотраслевыми средствами защиты, которые одновременно являются и средствами стимулирования надлежащего исполнения алиментной обязанности.

Последствия, которые наступают при неисполнении обязательства - это его санкция она придает обязательству реальное значение и обеспечивает кредитору возможность добиться известного практического результата.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении алиментного обязательства к правонарушителю применяются меры юридической ответственности, т.е. особые меры государственного принуждения, имеющие целью наказание нарушителя и или восстановление прав потерпевшего. Ответственность за нарушение алиментного обязательства определяется либо сторонами при взыскании алиментов по соглашению либо судом.

Сегодня нарушитель алиментного обязательства может нести семейно-правовую, гражданско-правовую или уголовно-правовую ответственность иногда в литературе указываются другие виды ответственности.

Возложение ответственности на нарушителя возможно при наличии условий ответственности, к которым традиционно относятся - вред в алиментных отношениях выражается в имущественных потерях получателя алиментов, которые возникли из-за невыплаты или несвоевременной выплаты алиментов - противоправность поведения правонарушителя может выражаться и в действиях, и в бездействии плательщика - например, он не выплачивает алименты, скрывает свой заработок и т.п. Особенностью ответственности всемейно-правовых отношениях является то, что ответственность наступает только как результат поведения участника правоотношения и не может возникнуть из-за поведения не участвующих в обязательстве лиц - вина правонарушителя - в алиментных отношениях возложение мер ответственности возможно только в ответ на виновное поведение должника.

Невиновный в неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательства должник не отвечает за причиненный ущерб -причинная связь между поведением правонарушителя и наступившими последствиями - так, если неуплата алиментов связана с действиями получателя, ответственность на плательщика не возлагается. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение алиментных обязательств выполняет компенсационную, штрафную, воспитательную и превентивную функции, которые в разных видах ответственности проявляются по-разному.

Возложение ответственности возможно при наличии предусмотренных законом оснований.

Фактическим основанием ответственности выступает недозволенное поведение плательщика алиментов юридическими основаниями являются, во-первых, наличие правовой нормы, на основании которой возможно применение мер ответственности, во-вторых, правоприменительный акт, принятый компетентным органом.

В случае невыполнения законных требований судебного пристава-исполнителя должник может быть привлечен к административной ответственности на основании п. 1 ст. 87 Закона об исполнительном производстве и подвергнут штрафу в размере до 100 минимальных размеров оплаты труда.

Семейно-правовая ответственность выражается в различных санкциях, закрепляемых семейным законодательством и возлагаемых на должника.

Санкции эти очень многообразны в алиментных правоотношениях они заключаются в лишении родительских прав злостного неплательщика алиментов ст.ст.69,71 СК РФ . В данном случае лицо подвергается лишениям как личного, так и имущественного характера - оно теряет правовую связь с ребенком в том числе право на получение в последующем содержания, право наследования абз.2 п.1 ст.1117 ГК РФ . Семейно-правовая ответственность выполняет, в основном, воспитательную и превентивную функции она возлагается на виновное лицо только судом правоприменительным актом здесь выступает решение суда о лишении родительских прав. Гражданско-правовая ответственность участников алиментного соглашения определяется ими самостоятельно п.1 ст. 115 СК РФ наиболее удобным способом является возмещение убытков при этом за несвоевременную выплату алиментов виновный плательщик должен будет компенсировать получателю по ст.395 ГК РФ как за пользование чужими денежными средствами. В соглашении стороны сами определяют основания применения мер ответственности - например, образование задолженности, несвоевременные выплаты и т.п. На наш взгляд, плательщик алиментов может застраховать риск своей ответственности хотя ст.932 ГК РФ не предусматривает такой возможности. При принудительном взыскании алиментов гражданско-правовая ответственность определена императивно - при их несвоевременной уплате ст.115 СК предусматривает выплату законной зачетной неустойки в размере 0,1 от невыплаченной суммы за каждый день просрочки.

Получатель вправе также взыскать все причиненные несвоевременным исполнением убытки в части, непокрытой неустойкой.

Гражданско-правовая ответственность выполняет компенсационную, воспитательную и превентивную функции правоприменительным актом здесь выступает решение суда. При наличии в действиях лица, не выплачивающего алименты по решению суда, признаков состава преступления судебный пристав-исполнитель выносит постановление о передаче материала в отношении должника в органы внутренних дел. Постановление о привлечении должника к уголовной ответственности и соответствующие материалы направляются в органы внутренних дел с сопроводительным письмом, которое подписывает начальник отдела судебных приставов.

Копии сопроводительного письма направляются прокурору соответствующего района и взыскателю.

Судебный пристав-исполнитель обязан контролировать результаты рассмотрения вынесенного постановления. Направление в органы внутренних дел материалов о привлечении должника к уголовной ответственности за злостное уклонение от уплаты алиментов по решению суда не является основанием для окончания исполнительного производства или приостановления исполнительных действий по исполнительному производству.

Поэтому судебный пристав-исполнитель должен принимать меры, предусмотренные действующим законодательством, к исполнению требований исполнительного документа о взыскании алиментов, на основании которого возбуждено данное исполнительное производство.

Уголовная ответственность является самой тяжелой для плательщика мерой ответственности ст.157 УК РФ она может быть сопряжена с лишением родительских прав предусмотрена только для родителей и детей выполняет штрафную, воспитательную и превентивную функции и возлагается судом на основании приговора.

Уголовная ответственность возможна только при выплате алиментов по решению суда. Статья 157 УК РФ предусматривает наказание для лиц, злостно уклоняющихся от уплаты средств на содержание детей или родителей в виде обязательных от 120 до 180 часов или исправительных до 1 года работ либо ареста на срок до 3 месяцев.

Отметим, что УК РФ не упоминает нуждаемость родителей в контексте привлечения их детей к ответственности за неуплату алиментов, поскольку это положение презюмируется.

Уклонением от уплаты алиментов считаются любые систематические действия бездействие, умышленно совершенные с целью избежать выплаты алиментов сокрытие заработка, перемена места работы или жительства без уведомления от этом заинтересованных лиц и т.п. Давыдова О.А. Правовое регулирование алиментных отношений в семейном праве Российской Федерации Дис. к.ю.н. Ростов-на-Дону, 2005. с.144. вопрос о злостности уклонения решается судом в каждом случае отдельно с учетом всех обстоятельств дела например, о злостности уклонения свидетельствует повторность совершения преступления. Суд, решая вопрос о применении мер уголовной ответственности, должен учесть все доводы подсудимого и оценить злостность его уклонения от уплаты алиментов.

В описательной части приговора должно подробно описываться деяние, по которому лицо признается виновным.

В приговоре обязательно должна указываться та часть ст. 157 УК РФ, по которой лицо признается виновным.

По данным ГУВД по городу Москве, наблюдается устойчивое снижение зарегистрированных преступлений по признакам, предусмотренным статьей 157 Уголовного кодекса Российской Федерации злостное уклонение от уплаты средств на содержание детей. В 2002году зарегистрировано 813 таких преступлений, в 2003году - 721, в 2004году - 814, в 2005году - 674, в 2006году - 503. По данным Управления Судебного департамента в городе Москве, резко снижается число рассмотренных судами дел о взыскании алиментов на содержание детей 2003год - 2639, 2004год - 1869, 2005год - 695, 2006год - 314 . При этом, по статистике, в России ежегодно растет количество разводов распадается каждый третий брак, а в Москве - каждый второй Постановление Московской городской Думы от 18 апреля 2007г. N62 О докладе о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в 2006году Ведомостях Московской городской Думы , 2007 г N 6 . Возложение мер ответственности не освобождает правонарушителя от исполнения его обязанностей - так, родитель, лишенный родительских прав, продолжает содержать ребенка выплата задолженности по алиментам не освобождает плательщика от текущих платежей. Непросто решить и проблему взыскания алиментов с лиц, отбывающих наказание.

Один из путей ее решения - трудоустройство таких граждан.

За 2005 г. на 19,5 увеличилось количество обеспеченных работой осужденных, которые уплачивают алименты.

Причем они получают сравнительно высокую заработную плату, позволяющую взыскивать алименты в достаточном размере.

Но, к сожалению, число осужденных, уплачивающих алименты, постоянно растет. Поэтому только полная занятость позволит окончательно решить проблему взыскания алиментов с осужденных, на которых выписаны соответствующие исполнительные листы Морозова И.Б. Принудительное исполнение алиментных обязательств родителей в отношении несовершеннолетних детей Законодательство , 2007, N 2 По данным статистики за 2006 год по п. 1 ст. 157 УК РФ осуждено 32 317 человек Там же Но привлечение к уголовной ответственности не является решением проблемы.

В этом случае возникает вопрос эффективности этой меры воздействия, в части, касающейся материального обеспечения несовершеннолетнего.

Необходимо разработать реальный правовой механизм, которым может стать алиментный фонд, созданный на государственном уровне.

Такая система исключает возможность задержки выплаты средств на содержание детей и гарантирует им ежемесячную материальную помощь из средств алиментного фонда.

На государственном уровне уже обсуждают вопрос, о создании фонда по алиментным обязательствам, но главное, чтобы этот вопрос был решен положительно, так как взыскатели на сегодняшний день не имеют реальной материальной поддержки от должников.

Правозащитники убеждены, что фонд по алиментным обязательствам, созданный из бюджетных средств, несомненно, сможет обеспечить материальную поддержку миллионам малышей.

Что касается финансирования фонда по алиментным обязательствам, то, думается, было бы логичным создать такую систему, при которой средства будут взыскиваться с лиц, обязанных уплачивать алименты в судебном порядке.

К ответственности также могут быть привлечены должностные лица и организации, отвечающие за правильность и своевременное удержание алиментов, а также должностные лица и граждане, не сообщившие по неуважительным причинам сведения о перемене места работы или жительства лица, обязанного уплачивать алименты, а так же о наличии дополнительного заработка или иного дохода у лица, уплачивающего алименты несовершеннолетним детям, в виде штрафа в размере до ста минимальных размеров оплаты труда ст. 87 Закона об исполнительном производстве. В Иркутской, Курганской, Омской, Ульяновской областях, Ханты-Мансийском автономном округе для повышения эффективности работы по взысканию алиментов введена практика заключения межведомственных соглашений о порядке взаимодействия между управлением Федеральной службы судебных приставов, прокуратурой, органами внутренних дел, паспортно- визовой службой по вопросу взыскания алиментов.

Этими документами определены основные цели и задачи ведомств, направленные на повышение результативности мер по взысканию алиментов и привлечению к уголовной ответственности лиц, злостно уклоняющихся от уплаты алиментов.

В отдельных регионах Иркутской, Новосибирской областях в целях совершенствования информационного обмена сведениями о месте работы должников - физических лиц заключены соглашения между УФССП регионов и отделениями Пенсионного фонда.

Оперативное получение информации, содержащейся в базе данных персонифицированного учета ОПФР, значительно ускоряет процесс принудительного исполнения.

Между УФССП России по Пермской области и Федеральной государственной службой занятости населения области подписан договор о сотрудничестве, имеющем целью предоставить работу лицам, обязанным выплачивать алименты. Практическое действие соглашения заключается в том, что судебные приставы-исполнители выдают должникам, не имеющим работы и желающим трудоустроиться, заполненный бланк направления, гарантирующий им первоочередное право на рассмотрение их заявления с просьбой об устройстве на работу.

С начала сотрудничества со службой занятости населения судебными приставами-исполнителями должникам выдано 3 тыс. направлений, трудоустроено около 400 человек. В большинстве территориальных органов ФССП России Новосибирской, Сахалинской, Томской областях, Приморском, Хабаровском краях и др. судебные приставы-исполнители проводят плановые проверки финансовой дисциплины работодателей, делают запросы бухгалтерских документов об удержании и перечислении алиментов взыскателям.

Во многих областях в отделах судебных приставов созданы специальные группы, работающие только с исполнительными документами о взыскании алиментов. Они объединяют судебных приставов-исполнителей, имеющих значительный опыт работы с данной категорией исполнительных документов. Заключение Правовая природа алиментного обязательства как обязательства особого рода - оно возникает из императивно определенного сложного фактического состава и характеризуется существенным элементом публичности государство, заинтересованное в защите нуждающихся лиц, детально регламентирует алиментную сферу. Алиментное обязательство рассматривается как одностороннее, сложное, конкретное, охранительное или охранительно-регулятивное имущественное обязательство с существенной личной доминантой.

Соглашение об уплате алиментов - это договор, заключаемый между членами семьи или между их представителями, направленный на реализацию установленных семейным законодательством прав на получение алиментов и обязанностей по их предоставлению.

По своей правовой природе алиментное соглашение - это консенсуальный, односторонний, безвозмездный, свободный договор, заключаемый в обычном гражданско-правовом порядке оферта и акцепт. Специфика алиментного соглашения выражается в следующем во-первых, для него не характерен принцип полной свободы договора - в отличие от гражданско-правовых договоров алиментное соглашение не порождает прав и обязанностей, а всего лишь закрепляет оформляет и конкретизирует с учетом различных обстоятельств те права и обязанности, которые уже четко определены законом во-вторых, его субъектный состав императивно определен законом - участниками соглашения могут быть только те лица, которых Семейный Кодекс РФ рассматривает в качестве потенциальных плательщиков и получателей алиментов соглашения о содержании иных лиц должны регламентироваться нормами гражданского законодательства о договорах о предоставлении имущества и средств. Поскольку действующее законодательство, регулирующее алиментные правоотношения, имеет многочисленные недостатки, предлагаем следующие изменения - в целях защиты интересов детей, достигших совершеннолетия и продолжающих обучение в средних и высших учебных заведениях, необходимо законодательно признать за ними право на получение алиментов от лиц, их воспитывающих, в течение всего периода обучения в целях защиты прав и законных интересов супругов бывших супругов целесообразно ограничить обязанность уплачивать алименты на содержание другого супруга бывшего супруга определенным сроком ст.84 должна предусматривать возможность взыскивать алименты на детей, находящихся в детских учреждениях, не только с родителей, но и с других членов семьи, если этого требуют интересы ребенка - ст.87 должна предусмотреть возможность взыскания алиментов и дополнительных расходов на нетрудоспособных нуждающихся родителей с несовершеннолетних эмансипированных или состоящих в раннем браке детей, обладающих необходимыми для этого средствами - п.2 ст.89 и п.1 ст.90 должны предоставить право мужьям, которые ухаживают за ребенком до 3 лет, требовать алименты от работающих жен - в ст.90 желательно внести положение о праве на алименты для тех женщин, которые после расторжения брака не входят в круг потенциальных получателей алиментов являются трудоспособными и не нуждаются, но испытывают трудности в трудоустройстве или социальной реабилитации это т.н. реабилитирующие алименты - из всех норм о предоставлении алиментов другим членам семьи ст.ст.93,95-97 желательно исключить указание на трудоспособность потенциальных плательщиков алиментов, поскольку нетрудоспособное лицо может обладать доходами или дорогостоящим имуществом и вполне может исполнять алиментную обязанность - ст. 102, на наш взгляд, сформулирована технически неточно - законодатель закрепил право судов признавать недействительными соглашения об уплате алиментов, которые существенно нарушают права получателей формулировка статьи должна быть изменена - суды обязаны признавать недействительными такие соглашения - ст. 120 должна предусматривать возможность в отдельных случаях взыскивать с родителей алименты и на тех несовершеннолетних детей, которые стали полностью дееспособными в результате эмансипации или при вступлении в ранний брак императивное прекращение алиментной обязанности в отношении таких детей не соответствует их интересам - используемые сегодня правила определения доходов, из которых удерживаются алименты, также требуют корректировки - в частности, не решен вопрос об удержании алиментов с некоторых видов доходов с доходов от участия граждан в гражданско-правовых договорах с доходов, получаемых от проведения финансовых операций. Все эти доходы необходимо однозначно закрепить как базу для исчисления алиментов - на законодательном уровне необходимо более четко урегулировать и разработать новый процесс исполнения взыскания алиментов, так как существующие меры не эффективны и в большинстве случаев взыскать алименты не представляется возможным.

Библиография Нормативно-правовые акты 1. Конституция Российской Федерации от 12.12.1993г. в ред. от 25.03.2004г. 1-ФКЗ, от 14.10.2005г. 6-ФКЗ, от 12.07.2006г. 2-ФКЗ, от 30.12.2006г. 6-Федерального конституционного закона Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федерации, от 21 июля 2007 г. 5-ФКЗ Российская газета. 237. 25.12.1994г. 2. Гражданский кодекс Российской Федерации часть первая от 30 ноября 1994 г. 51-ФЗ, часть вторая от 26 января 1996 г. 14-ФЗ, часть третья от 26 ноября 2001 г. 146-ФЗ и часть четвертая от 18 декабря 2006 г. 230-ФЗ с изм. от 26 января, 5 февраля, 20 апреля, 26 июня, 19, 24 июля, 2, 25 октября, 4, 29 ноября, 1, 6 декабря 2007 г 24, 29 апреля, 13 мая, 30 июня, 14, 22, 23 июля 2008 г. Российская газета. 08.12.1994. 238-239. 3. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. 63-ФЗ с изм. от 9 апреля, 10 мая, 24 июля, 4 ноября, 1, 6 декабря 2007 г 14 февраля, 8 апреля, 13 мая, 22 июля 2008 г. Собрание законодательства Российской Федерации от 17.06.1996. 25 ст. 2954 4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. 223-ФЗ с изм. от 21 июля 2007 г 24 апреля, 30 июня 2008 г. Российская газета от 27.01.1996. 17. 5. Налоговый кодекс Российской Федерации часть первая от 31 июля 1998 г. 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. 117-ФЗ с изм. от 30 апреля, 26, 30 июня, 22, 23 июля 2008 г. Собрание законодательства Российской Федерации. 7 августа 2000 г. 32 ст. 3340. 6. Гражданский процессуальный кодекс РФ от 14 ноября 2002 г. 138-ФЗ с изм. от 30 июня 2003 г 7 июня, 28 июля, 2 ноября, 29 декабря 2004 г 21 июля, 27 декабря 2005 г 5 декабря 2006 г 24 июля, 2, 18 октября, 4 декабря 2007 г 11 июня, 14, 22 июля 2008 г. Российская газета от 20 ноября 2002 г. 220. 7. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. 4462-I с изменениями от 30 декабря 2001 г 24 декабря 2002 г 8, 23 декабря 2003 г 29 июня, 22 августа, 2 ноября 2004 г 1 июля 2005 г 30 июня, 29 декабря 2006 г 26 июня, 2, 18 октября 2007 г. Российской газете от 13 марта 1993 г. 8. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. 134-ФЗ О прожиточном минимуме в Российской Федерации с изм. от 27.05.00, 22.08.04 Собрание законодательства Российской Федерации от 27.10.1997 43 ст. 4904. 9. Федеральный закон от 24 октября 1997 г. 134-ФЗ О прожиточном минимуме в Российской Федерации с изменениями от 27 мая 2000 г 22 августа 2004 г. Собрание законодательства Российской Федерации от 27.10.1997 43 ст. 4904. 10. Федеральный закон от 29 декабря 2006г. 256-ФЗ О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей с изм. от 23 июля 2008 г. Российская газета. 31.12.06. 297. 11. Федеральный закон от 2 октября 2007г. 229-ФЗ Об исполнительном производстве с изм. от 13 мая 2008 г. Российская газета. 06.10.07. 223. 12. Постановление Правительства РФ от 18 июля 1996 г. 841 О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей с изменениями от 20 мая 1998 г 8 августа 2003 г 6 февраля 2004 г 14 июля 2008 г. Собрании законодательства Российской Федерации от 29 июля 1996 г. 31, ст. 3743 13. Постановление Правительства РФ от 19 марта 2001 г. 195 О детском доме семейного типа с изм. от 01.02.05, 11.05.07 Собрание законодательства Российской Федерации от 26.03.01 г 13, ст. 1251. 14. Указание ФСЗ РФ от 30 марта 1993 г. П-7-10-307 О порядке удержания алиментов по исполнительным документам, переданным для производства взыскания органам государственной службы занятости Бюллетене нормативных актов министерств и ведомств, 1993, 7. 15. Постановление Московской городской Думы от 18 апреля 2007г. 62 О докладе о деятельности Уполномоченного по правам ребенка в городе Москве, о соблюдении и защите прав, свобод и законных интересов ребенка в 2006году Ведомостях Московской городской Думы , 2007 г 6. Акты судебных органов 1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 25 октября 1996 г. 9 О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов с изм. от 6 февраля 2007 г. 6 Российская газета. 05.11.1996. 2. Определение Судебной Коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 18.11.1994г. отменило решение суда I инстанции по иску П. к П. о передаче ребенка плательщику алиментов отцу и о взыскании средств на содержание ребенка с матера, поскольку не было доказано, что проживание с отцом будет больше отвечать интересам ребенка ВВС РФ. 1995. 4. С. 4-5. Учебники, монографии, брошюры 1. Антольская М.В. Семейное право Учебник М. Юрист, 1996. 2. Михлина А.С. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации под ред. В.И. Радченко СПб. Питер , 2007. 3. Тихомирова Л.В. Алименты практическое пособие Издание Тихомирова М.Ю 2004. 4. Энциклопедический юридический словарь.

М 1997. Диссертации и авторефераты диссертаций 1. Давыдова О.А. Правовое регулирование алиментных отношений в семейном праве Российской Федерации Дис. к.ю.н. Ростов-на-Дону, 2005. 2. Рустамова Ю.А. Правовое регулирование алиментных отношений в Российской Федерации и проблемы их совершенствования Дис. к.ю.н. М 2002. Периодические издания 1. Дмитриева Ю.А. Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. 229-ФЗ Об исполнительном производстве постатейный М. Деловой двор , 2008. 2. Доклад Уполномоченного по правам человека в Российской Федерации за 2007 год Закон сильнее власти Российская газета. 14 марта 2008 г. 55. 3. Капитова О.В. Проблемы реализации прав несовершеннолетнего при заключении соглашения об уплате алиментов Законы России опыт, анализ, практика , 9, сентябрь 2007. 4. Крылова Т.И. Ответственность при неисполнении алиментных обязательств в отношении несовершеннолетних как способ защиты семейных прав Российская юстиция , 2007, 11. 5. Комментарий к Федеральному закону от 2 октября 2007 г. 229-ФЗ Об исполнительном производстве под. ред. О.В. Исаенковой Система ГАРАНТ, 2008. 6. Морозова И.Б. Принудительное исполнение алиментных обязательств родителей в отношении несовершеннолетних детей Законодательство , 2007, 2. 7. Пчелинцева Л.М. Комментарий к Семейному кодексу РФ - Норма , 2006 г. 8. Сальван Т. Алименты без исполнительного листа приказ и соглашение Практический бухгалтерский учет , 4, апрель 2008. 9. Шерстнева Н. Алиментные обязанности родителей в отношении детей Право и экономика , 12, декабрь 2006.