рефераты конспекты курсовые дипломные лекции шпоры

Реферат Курсовая Конспект

Временный режим и Четвертая республика

Временный режим и Четвертая республика - раздел Право, ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ВО ФРАНЦИИ В ГОДЫ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ И ТРЕТЬЕЙ ЧЕТВЕРТИ ХХ ВЕК Временный Режим И Четвертая Республика. Временный Режим. В Ходе Освобождения ...

Временный режим и Четвертая республика. Временный режим. В ходе освобождения Франции от фашистских оккупантов летом 1944 г. власть перешла к возглавляемому генералом Де Голлем Временному правительству, в котором участвовали все основные группировки сопротивления, включая коммунистов.

Во Франции установился временный режим, существовавший вплоть до принятия в 1946 г. конституции Четвертой республики. Политическая обстановка в освобожденной Франции определялась огромным влиянием движения Сопротивления, подъемом антифашистского, демократического и рабочего движения, ростом дружеских чувств к Советскому Союзу, который сыграл решающую роль в победе над фашизмом.

Правые партии, дискредитировавшие себя поддержкой правительства Виши, сотрудничавшего с оккупантами, а также радикальная партия, которая в годы войны распалась и не участвовала в движении Сопротивления, потеряли прежнее влияние. На первый план выдвинулись антифашистские, демократические группировки. Самой крупной политической партией Франции стала Коммунистическая партия - активный боец против фашистских оккупантов и режима Виши. В 1945 г. в нее входило более 900 тыс. человек И. В. Григорьева, Ю. Н. Рогулев, В. П. Смирнов и др. под редакцией Е. Ф.Язькова.

История новейшего времени стран Европы и Америки 1945 - 1990 гг. М. издательство Высшая школа, 1993, с.78 - в два с половиной раза больше, чем до войны. Коммунисты имели преобладающее влияние в самом крупном профсоюзе Франции - Всеобщей конфедерации труда ВКТ , стоявшей на позициях классовой борьбы. В 1946 г. численность ВКТ достигла наивысшего в ее истории уровня - 5,5 млн. членов И. В. Григорьева, Ю. Н. Рогулев, В. П. Смирнов и др. под редакцией Е. Ф.Язькова.

История новейшего времени стран Европы и Америки 1945 - 1990 гг. М. издательство Высшая школа, 1993, с.78. Она была в 7 раз больше, чем численность второго общенационального профсоюзного центра - Французской конфедерации христианских трудящихся, отстаивавшей принципы классового сотрудничества и насчитывавшей тогда 750 тыс. членов. Коммунистическая партия, руководство которой возглавлял М. Торез, считала, что неотложные задачи, стоявшие перед Францией, заключаются в восстановлении экономики, обеспечении демократических прав и свобод, проведении независимой внешней политики.

Их осуществление требовало сплочения всех патриотических сил. Компартия предлагала провести в жизнь программу Национального совета Сопротивления НСС , предусматривавшую наказание вишистских изменников, повышение жизненного уровня трудящихся, частичную национализацию промышленности и банков, установление подлинной экономической и социальной демократии, предлагающей устранение финансовых и экономических олигархий от руководства экономикой. В движении Сопротивления сумела укрепить свои позиции Социалистическая партия, лидером которой вновь стал Л. Блюм. В первые послевоенные годы ее численность составляла около 350 тыс. членов И. В. Григорьева, Ю. Н. Рогулев, В. П. Смирнов и др. под редакцией Е. Ф.Язькова.

История новейшего времени стран Европы и Америки 1945 - 1990 гг. М. издательство Высшая школа, 1993, с.78 - больше, чем до войны. Социалисты поддерживали программу НСС, входили в состав руководства ВКТ и первоначально высказывались за единство действий с коммунистами.

Оставаясь на позициях социал-реформизма, они тем не менее называли себя марксистами, утверждали, что стремятся к уничтожению капитализма и ликвидации классов. Помимо коммунистов и социалистов влиянием в массах пользовалась та часть буржуазии, которая принимала участие в движении Сопротивления. В ноябре 1944 г. группа католических деятелей Сопротивления организовала новую партию - Народно-республиканское движение МРП . Характерной особенностью доктрины МРП являлось сочетание идей движения Сопротивления с социальным католицизмом.

Признавая программу НСС, лидеры МРП подчеркивали необходимость структурных реформ частичной национализации банков и промышленности, а также реформы предприятия в духе классового сотрудничества, при участии рабочих в управлении. Партия МРП выражала интересы буржуазии, считавшей необходимыми социальные реформы, для того чтобы избежать революции.

Вместе с тем ее поддерживали и другие слои населения с одной стороны, многие участники Сопротивления, трудящиеся, привлеченные обещаниями социальных реформ, с другой - католики особенно крестьяне, видевшие в МРП наследницу католических традиций. Исключительным авторитетом пользовался глава Временного правительства генерал Шарль де Голль. Многие французы считали его главным организатором Сопротивления, спасителем и освободителем Франции. Де Голль надеялся вернуть Франции ее величие при помощи сильного государства, способного к проведению социальных реформ и независимой внешней политики.

К числу необходимых реформ де Голль относил частичную национализацию промышленности и банков, государственный контроль над экономикой, развитие системы социального страхования. Многочисленные сторонники де Голля, именовавшие себя голлистами, сначала не были оформлены в особую политическую партию. Распространение влияния голлистов и МРП показывало, что в среде французской буржуазии происходит поворот от традиционного экономического либерализма, отстаивавшего принцип невмешательства государства в экономику, к буржуазному реформизму и дирижизму, которые предусматривали государственное регулирование экономики и проведение социальных реформ.

Вместе с тем во Франции продолжали действовать противники дирижизма, выражающие интересы более консервативных групп буржуазии. Их точку зрения защищали созданная в 1946 г. правая Республиканская партия свободы ПРЛ и отчасти Радикальная партия. 2.2. Выборы в Учредительное собрание.

Конституция 1946 г. Крупным событием внутриполитической жизни Франции стали выборы в Учредительное собрание и принятие новой конституции. Выборы в учредительное собрание и одновременно референдум о его полномочиях состоялся 21 октября 1945 г. Выборы происходили по пропорциональной системе, в соответствии с которой число депутатских мандатов должно быть прямо пропорционально количеству голосов, полученных каждой партией. Впервые право голоса было предоставлено женщинам.

Подавляющее большинство избирателей более 96 высказалось за созыв Учредительного собрания. Оно должно было разработать конституцию, сформировать правительство и осуществлять функции парламента вплоть до вступления конституции в силу. По числу собранных на выборах голосов и мандатов в Учредительное собрание на первое место вышла Коммунистическая партия. Она собрала свыше 5 млн. голосов избирателей 26 от числа голосовавших и завоевала 152 мандата из 545 . Второе место заняла социалистическая партия - 4,6 млн. голосов 24 от числа голосовавших и 142 мандата в Учредительное собрание.

Совместно коммунисты и социалисты имели абсолютное большинство мандатов. На третьем месте оказалась партия МРП - 4,5 млн. голосов 23,6 голосовавших и 141 мандат. Все остальные партии остались далеко позади. Партия радикалов, которая была одной из ведущих партий Третьей республики, получила немногим больше 10 голосов. На долю всех правых группировок, включая ПРЛ, пришлось около 15 голосов.11 И. В. Григорьева, Ю. Н. Рогулев, В. П. Смирнов и др. под редакцией Е. Ф.Язькова.

История новейшего времени стран Европы и Америки 1945 - 1990 гг. М. издательство Высшая школа, 1993, с.80 После выборов компартия предложила образовать демократическое правительство, в котором большинство принадлежало бы коммунистам и социалистам. Руководство Социалистической партии отклонило это предложение. В результате было вновь сформировано коалиционное правительство под председательством генерала де Голля. В него вошли представители трех самых крупных партий Коммунистической, Социалистической, МРП, а также голлисты, считавшиеся беспартийными, и близкие к ним группы.

Большинство мест, в том числе решающие посты председателя совета министров, военного министра, министра иностранных дел, министра финансов, находилось в руках буржуазных деятелей. Пост министра внутренних дел занял социалист. Коммунисты получили посты министра вооружения, экономики, промышленного производства и труда.

Генеральный секретарь ФКП М. Торез стал государственным министром, т. е. министром высшего ранга. Между партиями и группировками, входившими в состав правительства, существовали разногласия, и время от времени возникали серьезные конфликты. Один из них был связан с взаимоотношениями правительства с Учредительным собранием. Будучи сторонником авторитарных методов управления, генерал де Голль находил обременительным постоянный контроль Учредительного собрания над правительством.

Напротив, социалисты и коммунисты, располагавшие большинством мест в Учредительном собрании, считали, что в демократическом государстве парламент должен строго контролировать исполнительную власть. Не сумев избавиться от контроля Учредительного собрания и не желая принимать против него насильственные меры, которые к тому же не имели бы никаких шансов на успех, де Голль решил уйти в отставку. 20 января 1946 г. он официально объявил о своем решении.

Де Голль собрал всех своих министров в зале Рыцарских доспехов на улице Сен-Доминик, где располагалось военное министерство, и обратился к ним с краткой речью Вновь возродился исключительный режим партий. Я его отвергаю. Но кроме насильственного установления диктатуры, которой я не хочу и которая приведет к плохим последствиям, я не имею других способов помешать происходящему. Таким образом, мне надо уйти в отставку. Каждого из вас я благодарю за оказанную мне помощь 11 Наумова Н. Н. Голлизм в оппозиции Партия объединения французского народа в политической жизни Четвертой республики. 1945 -1955 М. Издательств Московского университета, 1991 г с 32. После отставки де Голля председателем совета министров был избран социалист Ф. Гуэн, сформировавший правительство трехпартийной коалиции - из коммунистов, социалистов и членов партии МРП. В мае 1946 г. Учредительное собрание вынесло на референдум подготовленный им проект конституции.

Преобладание коммунистов и социалистов в Учредительном собрании предопределило демократический характер этого проекта.

В декларации прав наряду с традиционными политическими свободами были зафиксированы социальные и экономические права право на труд и на отдых, право на получение работы, право на участие трудящихся в определении условий труда. Право собственности гарантировалось, но предусматривалась возможность национализации фактических монополий. Проект подтверждал светский характер государства и школы. Руководящее место в системе высших государственных органов отводилось однопалатному национальному собранию, обладавшему широкими правами и контролировавшему деятельность правительства. Полномочия избираемого Национальным собранием президента республики резко ограничивались.

Проект конституции вызвал решительное противодействие правых сил, которые опасались, что в однопалатном Национальном собрании смогут как это случилось в Учредительном собрании получить преобладание левые партии, которые, используя положения конституции о национализации фактических монополий, пойдут по пути глубоких социальных преобразований.

К ним присоединилась партия МРП, требовавшая двухпалатного парламента и свободы деятельности религиозных школ. Незначительным большинством голосов 51,6 проект конституции был отклонен. Пришлось проводить выборы во второе Учредительное собрание, чтобы разработать новый проект конституции. Состав второго Учредительного собрания мало отличался от первого, но социалисты потеряли часть голосов, а партия МРП приобрела.

В итоге коммунисты и социалисты утратили абсолютное большинство в Учредительном собрании, а лидер МРП Бидо сменил социалиста Гуэна на посту главы трехпартийного правительства. Желая быстрее покончить с Временным режимом, коммунисты и социалисты пошли навстречу партии МРП и согласились внести в конституцию положения о двухпалатном парламенте и свободе образования, сохранив в неприкосновенности основное содержание проекта. После этого за новый проект конституции призвали голосовать все партии трехпартийной коалиции коммунисты, социалисты и МРП. На референдуме 13 октября 1946 г. новый проект был утвержден 52,3 избирателей, участвовавших в голосовании11 И. В. Григорьева, Ю. Н. Рогулев, В. П. Смирнов и др. под редакцией Е. Ф.Язькова.

История новейшего времени стран Европы и Америки 1945 - 1990 гг. М. издательство Высшая школа, 1993, с.81. Согласно новой конституции, Франция провозглашалась светской, демократической и социальной Республикой. К обычным демократическим правам и свободам, содержавшимся еще в Декларации прав человека и гражданина 1789 г она добавляла как особо необходимые в наше время социальные права на труд, на отдых, на социальное обеспечение, на образование.

Торжественно декларировались равенство прав мужчины и женщины, право трудящихся на участие в руководстве предприятиями, на профсоюзную и политическую деятельность, на забастовку в рамках законов. Допускалась возможность национализации крупных предприятий, эксплуатация которых приобретет черты национальной общественной службы или фактической монополии В конституции говорилось, что Франция обязывается избегать всякой системы колонизации, основанной на произволе. Воспроизводя текст первой французской конституции 1891 г она обещала не предпринимать никаких войн с целью завоевания и никогда не употреблять своих сил против свободы какого-либо народа. Наименование французская империя заменялось термином Французский союз. Провозглашалось равенство прав и обязанностей населения Франции и населения колониальных стран, входивших во Французский союз. Центральную роль в системе органов государственной власти по конституции 1946 г. играл парламент, состоявший из Национального собрания и Совета республики.

Национальное собрание, избираемое на 5 лет прямым всеобщим голосованием, издавало законы.

Совет республики, избираемый косвенным голосованием, мог отсрочить их принятие. Правительство несло ответственность перед национальным собранием и по его требованию обязано было выходить в отставку.

Президент республики избирался обеими палатами парламента. Он имел ограниченные полномочия, все его акты нуждались в утверждении правительством. Зафиксированные в конституции права и свободы являлись немаловажным завоеванием демократических сил. Французская конституция 1946 г. была одной из самых демократических конституций. В ноябре 1946 г. состоялись первые выборы в Национальное собрание. Компартия вновь заняла первое место, собрав 28,6 голосов избирателей. Это был наивысший результат за всю историю ФКП. На второе место вышла партия МРП 26,3 , на третье - социалистическая партия 17,9 22 И. В. Григорьева, Ю. Н. Рогулев, В. П. Смирнов и др. под редакцией Е. Ф.Язькова.

История новейшего времени стран Европы и Америки 1945 - 1990 гг. М. издательство Высшая школа, 1993, с.82 . В соответствии с демократическими традициями коммунисты предложили на пост председателя совета министров лидера самой крупной фракции Национального собрания - генерального секретаря ФКП М. Тореза, но его кандидатура не собрала необходимого числа голосов.

Главой правительства стал лидер социалистов Блюм. Его правительство состояло только из социалистов и просуществовало всего месяц. В январе 1947 г. было восстановлено правительство трехпартийной коалиции, которое возглавил социалист П. Рамадье. С вступлением в силу конституции и проведением выборов в Национальное собрание закончился временный режим. Начался период Четвертой республики, продолжавшийся 12 лет - с 1946 по 1958г. 2.3.

– Конец работы –

Эта тема принадлежит разделу:

ГОСУДАРСТВО И ПРАВО ВО ФРАНЦИИ В ГОДЫ ВТОРОЙ МИРОВОЙ ВОЙНЫ И ТРЕТЬЕЙ ЧЕТВЕРТИ ХХ ВЕК

По Конституции 4 октября 1958 года были созданы государственные институты Пятой Республики. Конституционный совет состоит из 9 членов, осуществляет контроль за… Глава государства - президент республики, который выбирается сроком на 7 лет прямым всеобщим голосованием.Жак Ширак,…

Если Вам нужно дополнительный материал на эту тему, или Вы не нашли то, что искали, рекомендуем воспользоваться поиском по нашей базе работ: Временный режим и Четвертая республика

Что будем делать с полученным материалом:

Если этот материал оказался полезным ля Вас, Вы можете сохранить его на свою страничку в социальных сетях:

Все темы данного раздела:

Положение Франции перед началом Второй мировой войны
Положение Франции перед началом Второй мировой войны. Характерной чертой политической системы Франции в период между двумя мировыми войнами было действие конституции 1875 г. продолжавшиеся в

Перегруппировка классовых сил. Раскол демократического и рабочего движения
Перегруппировка классовых сил. Раскол демократического и рабочего движения. В первые годы Четвертой республики во Франции произошла глубокая перегруппировка классовых сил, сопровождавшаяся расколом

Борьба партий в годы холодной войны
Борьба партий в годы холодной войны. Холодная война, раскол демократического движения, чувство разочарования, вызванное тем, что обещанные программой НСС глубокие социальные преобразования в полной

Конец Четвертой республики
Конец Четвертой республики. Во второй половине 50-х годов Четвертая республика оказалась в состоянии глубокого кризиса. Неспособность правящих партий серьезно улучшить положение народных мас

Основание Пятой Республики
Основание Пятой Республики. Вернувшись к власти в июне 1958 г генерал де Голль немедленно приступил к подготовке новой конституции. 28 сентября 1958 г. его проект был вынесен на референдум.

Сближение левых сил
Сближение левых сил. В 70-е годы значительно активизировалась деятельность левых сил. Состоявшийся в 1970 г. 19-й съезд ФКП призвал к созданию антимонополистического фронта левых сил для борьбы за

Хотите получать на электронную почту самые свежие новости?
Education Insider Sample
Подпишитесь на Нашу рассылку
Наша политика приватности обеспечивает 100% безопасность и анонимность Ваших E-Mail
Реклама
Соответствующий теме материал
  • Похожее
  • Популярное
  • Облако тегов
  • Здесь
  • Временно
  • Пусто
Теги